四川/成都-2025-08-07 00:00:00
来源:
城建处
各潜在供应商:
为保障中央财政支持成都实施城市更新行动相关工作(以下简称“更新行动”)落地落实,成都市住建局拟于近期开展全过程技术咨询服务采购工作,为进一步做好采购预算编制工作,现按程序进行价格调查,本项目主要信息如下。
一、项目背景
****年*月,财政部办公厅和住房城乡建设部办公厅联合发布《关于开展城市更新示范工作的通知》(财办建〔****〕**号),通过竞争性选拔选取部分基础条件好、积极性高、特色突出的**个城市于****年*****年开展示范工作,成都通过竞争性选拔,成功入选第一批示范城市。
本次成都市城市更新行动的范围为中心城区**+*区域,更新行动实施内容包括城市地下管网更新改造、城市污水全覆盖样板区建设、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等四大板块。根据部委要求需报送三年分年度绩效目标并接受定期考核,共计包括产出绩效、管理绩效、资金绩效等**项绩效目标。本次城市更新行动力争通过三年时间,城市地下管网安全性稳步提高、生活污水收集处理效能显著提升,市政基础设施短板弱项得到有效改善,持续推动老旧片区宜居环境建设,满足人民高品质生活需要,并形成可复制、可推广的模式和经验。
目前,更新行动尚无第三方全过程技术咨询服务团队提供技术辅助,相关技术标准研究、绩效自评估报告编制、实施方案编制、项目全过程技术指导、城市更新行动相关专题研究以及与其他更新行动相关的技术研究工作缺乏专业化保障。
二、上位依据
一是关于印发《成都市城市更新行动计划(****—****年)》的通知(成住建发〔****〕**号)中明确,保障措施包括“加快制定相关政策、技术标准和资金筹措体系,引入第三方技术团队,开展全过程技术咨询服务”;二是《关于印发***;成都市城市更新行动补助资金管理办法(试行)***;的通知》(成住建发〔****〕***号)中明确,补助资金支持范围包括“(五)城市更新绩效评估与咨询服务、标准制定、专题研究、制度研究以及属于前述四类范围内的相关技术研究或实施方案编制以及与城市更新行动相关的其他工作”。
三、服务内容
根据国家部委相关要求,协助市住建局开展以下工作:编制实施方案、对城市更新行动入库项目进行技术核查及绩效目标分解、针对重点项目提供现场技术指导及方案优化意见、编制年度绩效自评估报告、开展城市更新行动专题研究、提供补助资金分配的技术支撑、提供建立相关工作机制的技术支撑、进行城市更新行动特色亮点总结及宣传等与城市更新行动工作相关的技术咨询服务。
(一)主要包括内容:
*、编制实施方案
编制《成都市城市更新行动实施方案》,编制范围为成都市“**+*”区域(包括高新区、天府新区成都直管区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、新都区、郫都区、温江区、双流区、龙泉驿区、青白江区、新津区),服务时间为*********年,具体内容包括以下*个方面。
①对中心城区的地下管线建设情况、污水样板区条件、基础设施情况、老旧片区情况进行摸排调查,梳理各类地下管网问题清单及既有工作基础。
②进行地下管网及市政基础设施运行安全、城市污水收集处理效能、老旧片区功能和设施短板、城市更新需求分析,明确主要解决问题及城市更新行动需求。
③根据实际情况,确定实施目标、总体行动布局及重点实施内容,制定行动期间地下管网改造整治方案、城市污水管网全覆盖建设、老旧片区更新改造方案等。
④统筹编制实施计划,明确资金渠道及安排。
⑤明确相关技术保障,进行效益分析。
*、对城市更新行动入库项目进行技术核查及绩效目标分解
该项服务时间为城市更新行动整个实施期间。
①按照城市更新行动相关要求,协助市住建局审查入库项目设计方案。
②协助市住建局针对项目方案进行全过程技术指导及评估,针对过程方案调整变更及时提供技术把关。
③结合每年度绩效目标及项目实施情况,协助市住建局确定单个项目贡献绩效指标,并在行动期内根据项目推进情况、指标完成情况及时复核。
④根据绩效考核及相关上位文件要求,协助市住建局对入库项目类型、建设时序、资金渠道构成、实施范围进行技术复核,保障示范行动项目具有系统性和多元化。
*、针对重点项目提供现场技术指导及方案优化意见
该项服务时间为城市更新行动整个实施期间。
①结合城市更新行动相关要求,协助市住建局对入库项目绩效完成情况、推进进度、资金使用情况进行技术评价。
②协助市住建局针对项目实施进行现场技术指导,围绕地下管网更新改造、污水管网全覆盖样板区、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等重点板块提供技术方案优化意见。
③针对评估情况,梳理相关问题总结,协助相关主管部门统一调度。
*、结合部委上位文件要求,协助市住建局编制年度绩效自评估报告,复核绩效目标完成情况
该项服务时间为根据部委要求,编制****年、****年度成都市城市更新行动绩效自评估报告。
①根据部委要求,编制年度绩效自评估报告、佐证汇编材料。
②根据部委针对自评估工作的修改意见,进行自评估报告和佐证材料技术内容的补充修改。
③根据《财政部办公厅 住房城乡建设部办公厅关于印发***;中央财政支持城市更新行动绩效评价办法***;的通知》,结合项目实际情况,协助市住建局针对完工项目复核绩效目标,耦合各类项目实施范围,研判项目实施成效。对项目讲稿、展板等迎检材料进行技术指导,提炼总结工作成效、特色亮点、典型经验等。
*、开展城市更新行动专题研究
城市更新行动实施期间,编制四项专题研究,可参照下述主题或根据实际需要确定具体专题内容。
①针对城市更新行动相关探索机制示范效应的专题研究
②针对城市“立体更新”耦合范式的专题研究
③针对中心城区范围内针对按效付费、厂网一体机制的专题研究
④针对二次供水等相关实施机制的专题研究
*、提供补助资金分配、资金绩效使用的技术支撑
该项服务时间为城市更新行动整个实施期间。
①协助市住建局提供关于年度补助资金分配方案的技术支撑,筛选符合补助要求的项目,根据《成都市城市更新行动补助资金管理办法》要求,采用因素法等方式,对各类补助项目进行加权计算,统筹确定中央补助资金的具体分配方案。
②协助市住建局评估已实施项目的补助资金使用、绩效完成、项目推进等情况,针对完成不利的项目进行后续补助资金扣减,对具体分配方案提供技术支持。
*、提供建立相关工作机制的技术支撑
该项服务时间为城市更新行动整个实施期间。
①针对城市更新行动相关的条例、规划、导则、行动计划等技术、工作机制等文件,协助市住建局编制技术部分相关内容或对城市更新绩效目标、实施重点等技术内容进行复核,提出相关技术指导意见及建议。
②横向对标国内外先进案例,协助市住建局对编制城市更新配套制度、行动办法、相关考核办法中技术部分,提供支撑。
*、进行城市更新行动特色亮点示范总结及宣传
该项服务时间为城市更新行动整个实施期间。
①协助市住建局针对城市更新总体推进情况、城市更新项目建设情况进行全面梳理,系统提炼总结示范工作成效、特色亮点、机制建设经验做法等,形成成都市城市更新行动案例集,编制相关宣传材料、宣传片等提供技术指导。
②示范期结束后,根据三年行动方案实施情况,协助市住建局梳理正负面清单,编制城市更新行动总结报告。
③通过调查问卷、微信公众号等多种方式,协助市住建局开展城市更新行动的公众调查和群众满意度调查。
(二)成果要求
*、成果内容
《成都市城市更新行动实施方案》《城市更新行动入库项目技术核查表》《城市更新行动入库项目绩效目标分解表》《城市更新行动重点项目现场巡查情况及方案优化意见表》《****年成都市城市更新行动绩效自评估报告》及佐证文件汇编、《****年成都市城市更新行动绩效自评估报告》及佐证文件汇编、成都市城市更新行动总结报告、针对中心城区范围内针对按效付费及厂网一体机制的深化研究等四个专题研究报告、《成都市城市更新行动中央财政补助资金分配方案》、成都市城市更新行动典型示范案例集、《成都市城市更新行动满意度调查表》、成都市城市更新行动宣传片或其他形式宣传材料,以及其他相关技术支撑文件等成果。
*、成果形式
全部成果为电子文件(***\***\***格式)
四、项目开展时间要求
预计于****年**月启动城市更新行动三年全过程技术咨询服务相关工作,具体启动时间根据实际情况确定,服务期限为****年至****年城市更新行动绩效评价事宜结束。预计****年*月前完成所有相关报告、专题研究及技术支撑工作。
五、服务商责任及要求
供应商应组建不低于**人的项目团队承担城市更新行动三年全过程技术咨询服务相关工作,团队人员应具有中级工程师及以上职称,包括给水工程、排水工程、道路工程、建筑工程、城乡规划、造价工程等相关专业,针对各项技术服务内容,每年度累计的开展时间不低于***天。根据部委上位文件要求及工作开展需要,提供全过程技术咨询服务:主要包括*)编制实施方案,科学指导城市更新行动工作开展;*)对城市更新行动入库项目进行技术核查及绩效目标分解;*)针对重点项目提供现场技术指导及方案优化意见;*)结合部委上位文件要求编制年度绩效自评估报告,复核绩效目标完成情况;*)进行城市更新行动专题研究;*)提供补助资金分配、资金绩效使用的技术支撑;*)提供建立相关工作机制的技术支撑;*)进行城市更新行动特色亮点示范总结及宣传等,同时需按局工作安排进行项目现场指导及工作汇报,最终形成相应的成果。
六、报价要求
各潜在供应商报价和明确工作内容时,可参考四川政府采购网公布的以前年度项目采购文件。请各潜在供应商在查阅本公告后,于****年*月**日**:**前,将盖公章的回复文件扫描发送至*******@***.***邮箱,文件应当按照项目全称+单位全称命名。
具体采购内容以正式采购文件为准。
本项目联系人:王进,联系电话:************。
感谢支持。
成都市住房和城乡建设局
****年*月*日



