政 府 工 作 报 告

****年*月**日在小将镇

第十九届人民代表大会第八次会议上

小将镇人民政府镇长候选人何良良

各位代表：

现在，我代表小将镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席会议的同志提出意见。

一、****年上半年工作回顾

****年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、纵深推进全面深化改革的关键之年，是“十四五”规划收官之年。今年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，小将镇紧扣县委“‘小县六大’再突破、‘八个奋力’干出彩”部署要求，对照年初任务目标，全力以赴，狠抓落实，较好地完成了上半年既定目标，为实现“共同富裕山区样板”奠定了坚实基础。

（一）拓圈层、提能级，经济发展提质提速。经济态势稳中有升。市场活力有效激发，全镇新增市场主体***家，规下工业样本南洲电站***月营收同比增长**.*%，四下经营批零住餐一、二季度平均增幅超**%。半年度实现财政总收入****.**万元，其中一般公共预算收入***万元，完成率**%。扎实推进市场主体年报工作，截至目前企业已完成**%、农民专业合作社完成**%。招商引资亮点纷呈。坚持“服务+融入”理念，转变招商思路，优化招商方式，上半年，共上报招商信息*条，招引罗溪村中药种植示范基地农业项目，成功签约绍兴麦灵纺织品有限公司外贸项目，出口额达****万元以上。文旅融合提质升级。通过“体育+”“休闲+”等融合发展模式，推动旅游业态升级，以生态为抓手，激活全域旅游发展，菩提峰登山步道二期工程竣工，成功举办****新昌·小将菩提峰登山活动，游客累计突破****人次。五一黄金周期间，十八渡景区成功接待游客*万余人次，民宿、旅馆入住率达到***%，旅游经济效益持续放大。

（二）谋发展、强共富，林字文章绘声绘色。林业产业提势聚能。做实低效林改造后续管护，推进毛竹砍伐和香榧种植管理，累计完成连接线建设**条，实现香榧种植*.**万亩。探索榧药套种管护新模式，加快罗溪村共富香榧示范园建设，联合众博堂公司在罗溪村建设榧药套种精品基地***余亩。联合宁波素满香公司合作开发“将心汇”系列共富产品，持续扩大“小将有礼”品牌影响力。发挥“菩提丹芽”“望海云雾”红+绿品牌优势，推动茶产业链提质增效，实现春茶产量**.**吨，同比增长*.*%，产值****万元，同比增长*.*%，荣获“大佛龙井制茶新秀奖”。林业项目扎实推进。围绕“产业强村”主线，以里小将村为核心，重点布局新质林业片区发展轴，清单化谋实全镇发展轴项目，形成产业项目*个、基础设施项目*个、公共服务项目*个。与小将林场合作开展“场镇共建”共富项目，有效激活林业资源经济效益。林业管理有力有序。持续抓好火灾防控工作，开展重点领域火灾隐患排查整治专项督查*次，组织防灾减灾宣传培训工作会*次，结合*.**森林防火日，承办新昌县森林防灭火演练比武。创新实施安全生产与消防安全“***”管理运行机制，对重点领域和人员密集场所进行安全生产大检查*次，检查生产经营单位及九小场所***家次，排查并整改隐患***处。

（三）强举措、惠民生，为民服务善作善成。“挂单奔中”干出实效。深入推进低收入家庭“挂单奔中”行动，围绕低收入群体需求，新增公益性岗位**个，光**行动及暖厨计划改造**户，发挥“挂单奔中”帮扶基金实效，累计募集基金**万元，用于公益性岗位补助、帮困群体慰问**万元。标准化升级镇级共富基地，新增村级共富工坊*个，今年实现产值***万元，带动就业***余人，其中帮带群体***人。推行订单式农业合作，和记生鲜以收购商身份对低收入群体农产品进行集中采购，累计收购农产品**吨。民生保障暖心可感。开展乡理乡亲驿站服务**余次，服务人次****余人，优化升级移动医院下村服务，累计下村***次，服务****多人次。新开设老年助餐点*处，开展老年人爱心卡服务****人次，完成适老化改造核实**户。探索山区居家养老上门服务、互助式养老等模式，爱心服务大巴进村活动*轮次。保障困难群众基本生活，完成困难群体人员临时救助*户、慈善救助*人，救济金额总计超过**万元。矛盾化解靶向发力。持续深化多元化联动调解机制，签订息访承诺书**例，有效降低集体信访风险。开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理行动，摸排“五失”人员**人，化解重点人员风险事项*起。开展乡村法治领航行动，组织人员赴衢江区警示教育基地开展法治教育活动，先后开展普法宣传**余次。深入推进反电诈工作，上半年电信网络诈骗案件发生*起，发案率大幅下降。

（四）抓提升、促形象，镇村面貌出新出彩。镇村品质持续提升。人居环境常抓不懈，健全垃圾收运处置体系，通过“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，实现高效运转，开展垃圾分类宣讲**次，完成人居环境市级销号**个，县级销号***个，镇级销号****个，市县两级问题销号率均达到 ***%。项目建设有序推进，完成****年一事一议项目*个、水利项目*个、农业项目*个、民政项目*个。全力推进甬绍干线东段天然气管道工程，完成签约***户，签约率达**%。土地整治坚定有力。扎实推进耕地功能恢复项目，落实可恢复地块***个，均已完成项目设计与预算编制，累计完成清表***亩，种植***亩。高标准农田建设初步完成摸排踏勘，完成一期项目设计***亩。着力推进“两非”整治，完成违法用地整改*起，开展砂石整治联合巡查**次，整改疑似大庭院违法用地*起，拆除存量违建***平方。生态底色持续擦亮。加强大气污染综合治理，通过秸秆禁烧、烟花爆竹“双禁”等专项行动，截至*月底，***.*平均浓度**.**微克/立方米，位居全县第二。持续巩固污水零直排成果，开展污水设施巡检***余次，疏通管网**次，修复湿地**座，完成集镇污水终端和方泉村污水终端整改项目，村民反馈污水问题闭环处置率达***%。

（五）转作风、提效能，自身建设争先争优。政治建设深化巩固。深入开展中央八项规定精神学习教育活动，组织开展交流研讨*次，领导干部带头查摆问题**条。坚决执行好“第一议题”制度，开展专题研讨**次，开展读书班讨论*次。依法行政一以贯之。法治建设走深走实，健全“三重一大”集体讨论程序，依法接受人大监督，自觉接受政协和社会各界监督，认真办理人大代表建议**件、政协提案**件。大综合一体化行政执法改革进一步完善，上半年办理各类执法案件**余件。合法性审查持续推进，审查各类合同***份。作风建设驰而不息。纵深推进政府系统全面从严治党，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，结合巡察契机，深入查摆问题，严肃开展批评与自我批评。持续推进正风肃纪反腐，开展镇村两级党员干部警示教育大会*次，办理法纪案件*件。牢固树立政府“过紧日子”思维，强化预算刚性约束，持之以恒压减公用支出，切实提升管理效能。

各位代表！上半年成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导、科学决策，也离不开镇人大、政协和社会各界的监督支持，凝聚着全镇广大干部群众的拼搏努力。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向在全镇各条战线上奋战的干部群众，向所有关心、支持、参与小将建设发展的各界人士，表示衷心的感谢！

在总结过去的同时，我们也清醒地认识到，小将的发展还存在一些短板和不足：主要是经济总量规模较小，经济发展速度缓慢，村集体经济基础仍较薄弱；产业结构较为单一，林业资源利用率仍可提高，农业生产附加值不强，乡村旅游产业规模化程度不足；干部工作状态仍需提升，改革创新意识有待加强。对此，我们要增强忧患意识，以更务实的作风、更有力的举措，认真加以解决，不辜负全镇人民的期望。

二、****年下半年工作重点

各位代表，下半年，镇政府将紧扣“‘小县六大’再突破、‘八个奋力’干出彩”总目标，锚定镇党委“一个发展目标、三个专项行动、十二项重点任务”计划，努力实现全年经济社会发展稳步向好。重点抓好以下工作：

（一）畅通内外循环，激活经济增长强劲新引擎

*.聚力招商引智强发展。突出内育外引并举，打好招商组合拳，探索市场化招商新机制，力争全年项目招引不少于*个，签约项目落地率不低于**%。深化林业产业链拓展，争取引进精、深加工龙头企业。继续推进京杭唐诗之路书画院农业项目，确保签约落地。有序抓好规下样本和商贸服务业企业增速工作，确保企业稳步发展。

*.深耕林业资源筑基底。创新实施“林业+”融合发展模式，深化国有林场改革试点，加快林旅场镇共富项目建设，重点培育森林康养、自然教育等新业态，推动康养坊、自然教育基地等项目落地，积极打造“林蔬药花茶+旅游”的特色产业互补格局。配合县林业中心落实低效林改造后期管护、连接线建设等工作，加快千亩榧药套种精品基地建设，积极开发黄精等产品，激活林业经济新活力。

*.激活文旅潜能拓路径。培育壮大“旅游+林业”“旅游+水韵”等结构增长点，激发乡村旅游新活力。完善低效林区旅游配套等基础设施，整合香榧农事体验等特色农事活动，推动实现农文旅融合发展。积极丰富盐帮十八渡周边业态，打造系统化民宿群，畅享原生态旅游环境，提升小将文旅影响力和游客接待力。

（二）优化镇村布局，构建协调发展立体新格局

*.全面提升镇村综合品质。紧扣城市更新提质行动，全面规划提升村庄发展水平。加强镇村基础设施建设，持续推进坞坑水库、杉树岭山塘等*座山塘水库和罗溪、五埠等*座饮用水站改造提升。完善交通基础设施，结合一事一议项目，完成里小将、新欣等*条乡村道路改造提升。全力抓好天然气工程项目建设，有序推进第二批政策处理工作。

*.加快推进和美乡村建设。加强集镇精细化管理，持续深化“*+*+*”工作机制，完善垃圾分类体系建设。持续推进发展轴片区全面提质，聚焦产业集聚，打造片区式发展平台。严守耕地红线，力争**月底前完成多田套合种植工作。积极研究坡地等非传统耕地合理用途，寻求土地资源高效利用新路径。开展“三清一促”回头看整治行动，全面优化宅基地审批管理模式。

*.全力构筑生态文明屏障。持续打好“蓝天”“碧水”保卫战，完善秸秆焚烧长效管理机制，确保空气质量优良比率不低于**%，***.*年均浓度保持在**微克/立方米以下。继续巩固“污水零直排”建设成果，新建、改建污水终端**处，惠及家庭***余户。积极创建一批“无废乡村”“生物多样性友好企业”，打造生态示范亮点区。

（三）筑牢兜底保障，打造普惠均衡民生新福祉

*.多维度推进共富项目落地见效。建强“挂单奔中”工作，围绕“基地+工坊”，重点整合原小将中学、三坑小学等闲置校舍，培育壮大手工业来料加工共富产业，针对帮困、帮带和帮创三类群体精准画像、分类施策，实现超*万元销单农户***人以上。全力抓好各村消薄工作，尽早实现村村经营性收入突破**万元。

*.全方位优化公共服务供给效能。聚焦医共体医疗服务能力，不断提升人口优生优育。做深做实志愿社会服务，开展《鲜笋美，不变的乡土味》《为爱留盏灯》等志愿服务工作。建立健全全链条式社会力量帮扶机制，制定**户困难家庭“一户一策”改造方案，实现社会力量与孤寡老人和留守、流动、困境儿童等精准对接。持续提升乡理乡亲服务驿站，让更多群众在家门口享受优质公共服务。

*.多层次提升精神文化滋养水平。持续完善公共文化服务设施，推动农村文化礼堂和美提效，完善中溪口、茅洋等*村文体配套设施，加快形成“**分钟品质文化圈”。深化万人进城看大戏、文化大比拼等文化惠民“百千万行动”，办好“文艺汇演进万家”小将品牌文化活动，推动优质文化资源直达农村。

（四）深化攻坚提效，绘就基层治理多维新图景

**.提高综合监管质效。因地制宜推进“政府派单·综合监管”改革，动态增加监管事项，完善监管机制，全面提升山区乡镇精细管理水平。强化“四县五镇”联防联控，实现信息共享，营造齐抓共管的森林防火态势。加快推动高空瞭望赋能火情监管，构建全天候、全覆盖监测网络，以“一体执法”共筑安全屏障。

**.巩固安全生产成效。树牢底线思维，抓好“***”管理运行机制，持续推进九小场所管理。加强交通安全管理，不断提升公共交通服务水平，优化公交线路布局，提高服务质量。聚焦消防安全，完成应急消防一体化提质升级建设。

**.增强社会治理效能。传承发扬新时代“枫桥经验”，完善“四治”融合基层治理体系，开展“治重化积清源”行动，提高信访件办理质效。坚持实施多元化联动调解机制，将普法与调解有机结合，不断提高辖区内群众法律观念和素养。

（五）淬炼善治根基，释放创新实践高效新势能。

**.加强政治引领，筑牢忠诚底色。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，巩固党纪学习教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导全体党员干部坚定信念，以实际行动体现对党绝对忠诚。

**.严格依法行政，夯实公信基石。深入学习贯彻习近平法治思想，严格执行“三重一大”决策程序，推进行政执法监督，深化政务公开。深入践行人民民主，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督，全力办好人大代表建议和政协提案。

**.强化务实担当，狠抓工作落实。大力弘扬求真务实的工作作风，保持奋进姿态，建立健全激励约束机制，为担当者担当、对负责者负责，全面营造争先进位的良好氛围。

**.坚持严的基调，锤炼勤廉作风。坚决落实中央八项规定，常态化开展警示教育，把政府过紧日子作为习惯、变成常态，优化支出结构，把更多财力用于促发展、惠民生。

各位代表！信心凝聚力量，实干谱写华章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，只争朝夕、砥砺前行，推进“小县六大”再突破、“八个奋力”干出彩，奋力谱写山区共同富裕和高质量发展小将新篇章！