重庆-2025-08-06 00:00:00
***首都地区环线高速津冀界至廊坊段项目特许经营者招标公告
***首都地区环线高速津冀界至廊坊段项目特许经营者招标公告
*．招标条件
本招标项目***首都地区环线高速津冀界至廊坊段项目由廊坊市人民政府授权廊坊市交通运输局为项目实施机构，采用特许经营模式建设。招标人（实施机构）为廊坊市交通运输局。依据河北省发展和改革委员会《关于***首都地区环线高速津冀界至廊坊段项目特许经营方案审核意见的函》（冀发改函【****】***号），项目已具备招标条件，现对该项目的特许经营者进行公开招标。
*．项目概况与招标范围
*.*项目概况
*.*.*项目名称：***首都地区环线高速津冀界至廊坊段项目特许经营者（以下简称“本项目”）
*.*.*实施机构：廊坊市交通运输局
*.*.*项目建设地点：河北省廊坊市
*.*.*建设规模：
本项目起自廊坊市安次区吴庄村西津冀界，与***唐廊高速天津段相接，向西经安次区、永清县，止于固安县固安镇知子营西村东，与***廊涿高速廊坊段相接，路线全长约**.**公里。全线设置特大桥*****米/*座，大桥***米/*座，中桥**米/*座；设置互通立交*座（含枢纽互通*座），分离立交***.*米/*座。设置匝道收费站*处，服务区*处，养护工区*处，通信监控分中心*处；同期建设廊坊南互通连接线，采用一级公路标准建设，全长约*.*公里。新增总占地约***.**公顷，其中主线占地约***.**公顷，连接线占地约**公顷。
*.*.*特许经营期：本项目特许经营期限为**年（***个月），自《特许经营协议》生效日起算。包括前期及建设期、运营期（收费期）两个阶段，其中：
（*）前期及建设期*年（**个月），其中前期*年，建设期*年，自特许经营协议生效日起至项目约定完工日止；
（*）运营期**年（***个月），自项目约定完工日的下一个公历日至项目移交日（即特许经营期满之日）止（具体执行的运营期（收费期）应结合特许经营者投标报价，并以河北省政府批复为准），除非《特许经营协议》因故提前终止。
*.*.*项目投资估算：***首都地区环线高速津冀界至廊坊段项目投资估算总金额为******.**万元。项目投资估算最终以政府部门核准或批准的金额为准。
*.*招标范围
本次招标范围为***首都地区环线高速津冀界至廊坊段项目的特许经营者。
*.*运作方式
本项目的特许经营实施方式拟采用“建设—运营—移交（***）”模式。本项目特许经营期限为**年（***个月），自《特许经营协议》生效日起算。包括前期及建设期、运营期（收费期）两个阶段，其中：前期及建设期*年（**个月），其中前期*年，建设期*年，自特许经营协议生效日起至项目约定完工日止；运营期**年（***个月），自项目约定完工日的下一个公历日至项目移交日（即特许经营期满之日）止（具体执行的运营期（收费期）应结合特许经营者投标报价，并以河北省政府批复为准），除非《特许经营协议》因故提前终止。
政府方采用公开招标方式选择社会投资人作为特许经营者，项目实施机构与特许经营者签订《初步协议》，特许经营者依法出资组建项目公司。项目实施机构与项目公司签订《特许经营协议》，授予其特许经营权。项目公司在特许经营期内对项目的投融资、建设、运营、维护等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在项目合同约定的特许经营期满后，按照项目合同的约定将公路、公路附属设施及相关资料等无偿移交给政府方或其指定的机构。项目实施机构有权采取审计等措施对项目公司融资渠道、筹措资金的合法合规性、项目建设资金使用等事项实施监管，保证资金专款专用。项目公司在建设期间不得将项目资金移作他用，保证到位资金全部用于工程建设。
*．投标人资格要求
*.*本次招标对投标人的资格要求如下:
*.*.* 资质要求：投标人满足本公告附件*的资格审查条件。
*.*.*其他要求：廊坊市本级国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司）不得以任何方式作为本项目的投标方、联合投标方或项目公司股东；（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目投标，否则相关投标均无效。
*.*本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：详见附件*:资格审查条件。
*. 招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于****年*月*日上午**:**至****年*月**日上午**:**登陆河北省公共资源交易服务平台下载电子招标文件。
*．投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
*.*投标文件递交截止时间(开标时间)为****年*月**日*时，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北**数字证书登录“河北省公共资源交易服务平台”，将加密的投标文件上传成功，递交时间即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，但须在开标时间登陆“河北省公共资源交易服务平台”进入项目流程按时完成投标文件解密、确认工作。请投标人按要求递交电子投标文件。
*.*未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
*．发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅网站、河北省公共资源交易服务平台网站、廊坊市交通运输局网站上发布。
*．其他公示内容
本项目采用“双盲”评审，“分散”+“远程异地”评标。
*.提出异议的渠道和方式
将加盖单位公章的异议说明彩色扫描后在“河北省公共资源交易服务平台”提交，提交后电话通知招标人和招标代理机构（招标人联系人：刘工************；招标代理机构联系人：苗永超************）
*. 本招标项目的监督部门
监督部门名称：廊坊市交通运输局
电话：************
邮箱：*******@***.***
**. 本招标项目是否属于依法必须招标项目
是
**. 本招标项目是否采用双盲评审
是
**.招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
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标段名称 |
付费主体 |
收费金额(元) |
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***首都地区环线高速津冀界至廊坊段项目特许经营者 |
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**.联系方式
招标人：廊坊市交通运输局
地 址：廊坊市广阳道**号
联系人：刘工
电 话：************
招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司
地 址：石家庄市建设南大街***号河北师大科技园综合楼*座**层
电 话：************
联系人：吴云良、苗永超
电子邮件：******@***.***
附件*：资格审查条件
附录* 资格审查条件（法人资格）
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资格条件 |
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（*）在中国境内/境外依法注册的法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态； 注：以联合体形式投标的，联合体各成员必须同时满足本项要求。 |
附录* 资格审查条件（财务状况）
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资格条件 |
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（*）投标人最近连续三年（****年、****年、****年）每年均为盈利（成立时间不足三年的投标人，为自注册之日起的所有年度，不包括注册成立年度），且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计。 （*）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良资产投资项目等严重影响合同履行或者承担项目能力的状态。 （*）投标人****年末总资产不低于**亿元人民币（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准）。 （*）投标人****年末净资产不低于项目估算投资的**%（不低于**.*亿元）。 注：以联合体形式投标的，联合体牵头人须同时满足（*）*（*）要求，联合体成员均须同时满足（*）*（*）项要求。 |
附录* 资格审查条件（投融资能力）
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资格条件 |
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投标人具有不低于**亿元投融资能力（以提供的有效的银行授信、银行存款证明、针对本项目的银行贷款意向书及针对本项目的其他融资意向书的合计金额为准）。 注：以联合体形式投标的，联合体牵头人须满足本项要求。 |
附录* 资格审查条件（商业信誉）
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资格条件 |
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（*）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格，未被禁止进入该区域公路建设市场。 （*）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（****://***.****.***.**/）中未被列入严重违法失信名单（黑名单），在“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**/）中未被列入失信被执行人、经营(活动)异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和安全生产严重失信主体名单； 注：以联合体形式投标的，联合体各成员必须同时满足本项要求。 |
附录* 资格审查条件（业绩要求）
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资格条件 |
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投标人近*年内参与过*项里程不少于**公里的高速公路特许经营项目投资业绩。 注：①以联合体形式投标的，联合体牵头人须满足本项要求。 ②“近*年”指****年*月*日至投标文件递交截止时间，时间认定以协议签署时间为准。 ③特许经营项目指：特许经营项目、***项目、社会投资人项目。 |
