中国邮政集团有限公司重庆市万州片区分公司渝东北分拨中心建设项目设计答疑文件

中国邮政集团有限公司重庆市万州片区分公司渝东北分拨中心建设项目设计至投标人对招标文件提出疑问的截止时间，收到如下提问，现就该问题进行答复：

问题*: 问题一：需提供项目地块及周边市政规划道路等条件资料。

问题二：业绩要求中：*、在满足单位资格业绩的基础上，提供满足要求的类似业绩*个加*分，另外提供的*个业绩是否应为其他类型的业绩？还是可为满足要求的类似业绩均可？

*、项目金额是否为*个指标任何一个满足即可？证明材料中是否须*个指标均应显示，其中一个金额满足即可？

*、勘察设计费为固定总价的，怎么体现设计金额？由业主出具证明材料是否可行？

答复：*、项目地块及周边市政规划道路等条件资料随本答疑文件发出，详见附件。

*、否，另外提供的*个业绩工程类别为“一般公共建筑”，满足要求的类似业绩要求均可。

*、是，*个项目金额满足其中之一即可，证明材料中显示其中一个金额满足即可。

*、勘察设计费为固定总价的，若提供的业绩证明材料无法体现项目金额的，还须提供该业绩的业主证明。

问题*:业绩规模要求中的项目金额，项目投资估算金额：****万元及以上、工程费估算金额：****万元及以上、设计合同金额：**万元及以上，三个选项中满足一项即可么？

答复：*个项目金额满足其中之一即可。

问题*:*.房屋建筑工程设计方案评审因素平面布局中各功能房间面积配置是否合理，根据招标文件要求建设有邮件智能分拣分拨中心、快递服务中心、渝东北物流仓储及冷链物流中心、电商运营中心、工业品下乡及农产品进城转运中心。需要建设单位提供具体的设计任务中，明确各栋建筑的功能及房间要求的面积等要求，不然无法完成该项设计。*.该项目从设计方案招开始招标，房屋建筑工程设计方案评审因素***、智慧工地专项方案及措施中对招标项目地基基础采用***技术开展设计（提供***截图不超过*张）。地基基础采用 *** 的流程是第一步需要地勘资料，根据地勘资料结构专业才能进行基础设计，***根据结构设计的基础才能进行***的地基基础设计。现阶段根本就达不到，这条根本就不合理，请提供地勘报告才能完成或取消该条内容。

答复：*、各栋建筑的功能及房间要求的面积等要求随本答疑文件发出，详见附件：万州渝东北分拨中心建设项目功能需求简述。

*、由于本项目地勘工作未开展，暂不能提供地勘报告，投标人可根据本项目现有资料结合自身类似经验编制相应的设计方案用于参加本次投标，中标后再根据本项目具体详细的勘察资料和要求等开展设计工作。

问题*: 招标文件中要求对招标项目地基基础采用***技术开展设计，具体是哪一栋楼还是项目全范围？

答复：对本项目主体建筑及构筑物的地基基础采用***技术开展设计。

问题*: 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第**号令)第十七条“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素……”之规定，因此“不亏损”等规模条件，是不能作为资格要求或评审因素的。

从设计本身特点来看，良好的履约能力主要因素在是否有健全的财务制度、技术实力和完善的管理体系，且在重庆市场上最新的类似项目招投标中也有众多项目未提出类似的要求；为了招标人能选择更优秀的服务单位，同时给更多具有实力的潜在投标人平等机会，建议取消对投标人财务具体指标，更改为具有完善的财务制度!

答复：本项目不属于政府采购项目，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件（全流程电子招标****版）》使用说明：凡以“□”标示的为选择项目，供招标人在实际使用中根据项目实际情况进行选择使用。因此，招标人可以根据项目实际情况自主选择是否设置财务要求，故招标文件中财务要求不作修改按招标文件执行。

问题*: 根据《中小企业促进法》第四十条“政府采购不得在企业股权结构、经营年限、经营规模和财务指标等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇”之规定，不管企业亏赢、交税多少，都不能被认定为资格不符，否则容易造成差别待遇或歧视待遇，《政府采购法》规定的是“良好的商业信誉”，并没有要求“良好的财务状况或者不亏损”，请调整本招标文件企业财务要求！

答复：本项目不属于政府采购项目，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件（全流程电子招标****版）》使用说明：凡以“□”标示的为选择项目，供招标人在实际使用中根据项目实际情况进行选择使用。因此，招标人可以根据项目实际情况自主选择是否设置财务要求，故招标文件中财务要求不作修改按招标文件执行。

问题*: 本项目招标文件要求投标人****、****、****年度财务状况不亏损；

根据《政府采购法》，“具有健全的财务会计制度”是对供应商参加政府采购活动的基本要求之一，因此《政府采购法实施条例》要求提交“财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障的相关材料”；健全的财务会计制度，是指供应商能够严格执行现行的财务会计管理制度，财务管理制度健全，账务清晰，能够按规定真实、全面地反映企业的生产经营活动。财务状况相关材料应当提供经会计师事务所审计的财务报告，或银行出具的资信证明，或专业担保机构出具的投标担保函；

答复：本项目不属于政府采购项目，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件（全流程电子招标****版）》使用说明：凡以“□”标示的为选择项目，供招标人在实际使用中根据项目实际情况进行选择使用。因此，招标人可以根据项目实际情况自主选择是否设置财务要求，故招标文件中财务要求不作修改按招标文件执行。

请各潜在投标人自行在网上查看本文件相关内容，不管查看与否，都视为知晓其全部内容。如本次答疑文件与招标文件有不一致的地方，以本次答疑文件发出为准。

招标人：中国邮政集团有限公司重庆市万州片区分公司

招标代理机构：鼎信项目管理咨询有限公司

日期：****年**月**日