颍泉区环卫保洁市场化项目澄清公告

各潜在投标人：

针对部分潜在投标人提出的疑问，现汇总答疑澄清如下：

疑问*：关于招标文件第三章采购需求中“车辆设备配置要求”、“人员配备要求”。第三章 采购需求中“车辆设备配置要求”、“人员配备要求”一标段、二标段、三标段“车辆设备配置要求”、“人员配备要求”，投标文件中是否除招标文件评分办法的车辆设备和人员要求外，无需提供其他车辆设备和人员证明材料？是否仅需提供车辆设备配置和人员配备承诺函即可？请予以明确。

答复*：*、针对“第三章*采购需求*一标段、二标段、三标段*车辆设备配置要求、人员配备要求”，投标人可提供承诺函，但必须完全响应招标文件要求。若因评审认定投标文件（承诺函）未实质性响应招标文件要求而导致废标的，投标人自行承担相应风险。

疑问*：关于招标文件第三章 采购需求中“报价要求”关于“车辆折旧费用和机械车辆油耗费用”要求。第三章 采购需求中“报价要求”关于“车辆折旧费用和机械车辆油耗费用”要求。由于车辆的制造厂家不同，车辆的购置市场价不同，车辆的折旧及损耗、油耗等费用也有所差异，招标文件中一标段、二标段（城区主次干道市场化保洁、国省道路生活垃圾清扫保洁）的车辆的折旧费用及机械车辆油耗费用均为不可竞争费用，无统一测算依据与标准。能否明确一标段、二标段（城区主次干道市场化保洁、国省道路生活垃圾清扫保洁）的车辆的折旧费用及机械车辆油耗费用最低测算标准？

答复*：车辆的折旧费用及机械车辆油耗费，投标人请按照市场价格合理计算，本次招标项目不设置统一最低测算标准。

疑问*：关于招标文件投标保证金要求。招标文件投标人须知前附表 *.* 款规定的投标保证金要求、招标文件第六章 投标文件格式：四、投标保证金。投标保证金若采用担保机构保函，保函格式是否需要按照招标文件第六章 投标文件格式：四、投标保证金 格式出具？若投标人提供担保机构出具的保函的格式与本招标文件第六章 投标文件格式：四、投标保证金 格式有所不同，但实质性内容完全响应招标文件要求，是否认可？请予以明确。

答复*：*、本项目不限定保证金缴纳形式，保函（保险）符合招标文件要求即可。采取保函（保险）形式提交的，请在投标文件内提交保函（保险）原件描件。*、如有投标人保证金格式与第六章投标文件格式不一致的，必须完全响应招标文件要求。若因评审认定投标文件（保函（保险））未实质性响应招标文件要求而导致废标的，投标人自行承担相应风险。

疑问*：关于招标文件三标段“人员配备要求”。招标文件三标段“人员配备要求”：“*、需有项目经理至少 * 人、每个镇办农村区域项目需配置管理人员 *** 人。*、驾驶员数量须与所配置车辆数量相匹配,其他办公室人员、车队长、路段班长、驾驶员等根据需要配置。”。

招标文件三标段“基本情况”：“闻集镇：闻集镇人口 ****** 人，***** 户，*** 个自然村，按县道面积为 **.** 万㎡；宁老庄镇：宁老庄镇人口 ****** 人，***** 户，*** 个自然村，县道面积为 **.** 万㎡；行流镇：行流镇人口 ******人，***** 户，*** 个自然村，县道面积为 **.* 万㎡；伍明镇：伍明镇人口 ******人，***** 户，*** 自然村，县道面积为 **.** 万㎡；周棚办：周棚办人口 *****人，***** 户，*** 个自然村，县道面积为 **.** 万㎡；中市办：中市办农村人口 ***** 人，***** 户，*** 个自然村，县道面积为 *.** 万㎡。

招标文件三标段“车辆配备要求”：“闻集和试验区标段垃圾转运：垃圾转运车配备 ** 个；宁老庄标段垃圾转运：垃圾转运车配备 ** 个；行流标段垃圾转运：垃圾转运车配备 ** 个；中市标段垃圾转运：垃圾转运车配备 * 个；伍明标段垃圾转运：垃圾转运车配备 ** 个；周棚标段垃圾转运：垃圾转运车配备 * 个。”

招标文件三标段有 * 个镇，至少配置管理人员合计 * 人；驾驶员数量须与所配置车辆数量相匹配，车辆合计 *** 辆，是否需配置 *** 人驾驶员？其他办公室人员、车队长、路段班长也未明确具体配置人数。能否明确三标段管理人员、驾驶员及其他办公室人员、车队长、路段班长人数？

答复*：*、驾驶员数量须与所配置车辆数量相匹配，原则上要求一车一人。*、管理人员、其他办公室人员、车队长、路段班长等，投标人可按照项目运营实际需求自主合理配置，但必须响应投标文件要求。若因评审认定投标文件未实质性响应招标文件要求而导致废标的，投标人自行承担相应风险。

招标人：阜阳市海泉物业服务有限公司

招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

日期：****年*月*日

颍泉区环卫保洁市场化项目澄清公告

各潜在投标人：

针对部分潜在投标人提出的疑问，现汇总答疑澄清如下：

疑问*：招标文件明确提出不可竞争费用，包括人员费用、车辆费用、机械车辆油耗费用、工会、职工教育经费以及税费。招标文件的分项报价表是单一报价，无法拆分出不可竞争费用和自行测算费用。请问是否分项报价表的价格高于不可竞争费即可，还是需要在分项报价表后另附表格，拆分不可竞争费用及自行测算费用？

答复*：只需分项报价总额（包含不可竞争费用）在控制价范围内即可，投标人可根据自身需要另附表格，拆分不可竞争费用及自行测算费用。

疑问*：招标文件****中注明：中标人接管后须无条件接收原有中转站运维人员、污水处理厂运维人员及驾驶员。招标文件未提供中转站运维人员、污水处理厂运维人员人数要求。请明确需接收的中转站运维人员、污水处理厂运维人员数量或提供提供中转站运维人员、污水处理厂运维人员人数要求。

答复*：中标人接管后在本项目需求范围内原则上须无条件接收原有中转站运维人员、污水处理厂运维人员及驾驶员。目前暂无具体名单。

疑问*：一标段涉及城区公厕运维，共 ** 座，招标文件中拟定的人员配备为 *** 人，且明确公厕运维控制价为 ***.** 万元/年。然而，依据招标文件中不可竞争费用的计算要求，通过核算，人员费用与工会经费、职工教育经费以及税费（暂按一般纳税人测算）之和，已超出上述公厕运维控制价 ***.** 万元/年。鉴于此，恳请贵方对一标段的人员配备数量进行重新核实，并考虑适当调整修改，以确保各项费用符合控制价要求。

答复*：经重新核实，一标段人员配备数量修改为***人。

疑问*：二标段涉及城区公厕运维，共 ** 座，招标文件中拟定的人员配备为 **人，公厕运维控制价为 ***.** 万元/年。同样按照招标文件不可竞争费用计算要求，计算发现人员费用与工会经费、职工教育经费以及税费之和，也高于公厕运维控制价 ***.** 万元/年。基于上述情况，烦请贵方对二标段的人员配备数量予以核实，并建议对人数进行相应修改，以确保各项费用符合控制价要求。

答复*：经重新核实，二标段人员配备数量修改为**人。

疑问*：关于投标保证金的几点疑问：*、投标保证金保函出具机构是否有要求？比如银行保函、担保机构保函？*、如果只允许银行保函，投标单位线下办理投标保函，出具保函的银行是否有要求？*、线下办理的投标保函，是否要求开标前递交？还是只在投标文件中放扫描件即可？如若需要递交，请明确时间及递交方式。

答复*：本项目不限定保证金缴纳形式，保函（保险）符合招标文件要求即可。采取保函（保险）形式提交的，请在投标文件内提交保函（保险）原件扫描件。

招标人：阜阳市海泉物业服务有限公司

招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

日期：****年*月**日

颍泉区环卫保洁市场化项目澄清公告

各潜在投标人：

针对部分潜在投标人提出的疑问，现汇总答疑澄清如下：

疑问*：招标文件第四章第二节——评标办法——*.*.*（*）商务部分（**分）——企业荣誉（*分）——规定“自****年*月*日以来（以获奖时间为准），投标人获得过市级及以上（不包含县级市）政府或其及职能部门（或党委及其部门、党群组织等）颁发的先进（或优秀）企业（单位）类荣誉的，每提供一个得*分，满分*分。”市级及以上（不包含县级市）政府或其及职能部门（或党委及其部门、党群组织等）是否包含政府事业单位和总工会？

答复*：市级及以上（不包含县级市）政府或其及职能部门（或党委及其部门、党群组织等）包含政府事业单位和总工会。

疑问*：疑问*中认可的政府部门颁发的“诚信单位”或“示范单位”是否予以认可？

答复*：予以认可。

疑问*：招标文件第四章第二节——评标办法——*.*.*（*）商务部分（**分）——企业荣誉（*分）——规定“注：提供截止招标公告发布之日有效的证书扫描件。以上材料提供扫描件，须能体现投标人名称，如无法体现，须另附颁发单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。”请问提供政府网站截图是否予以认可？

答复*：予以认可。

招标人：阜阳市海泉物业服务有限公司

招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

日期：****年*月**日