螺洲省级历史文化名镇旅游配套基础设施提升项目（二期）和螺洲古镇滨江文旅基础设施提升项目（全过程工程咨询）答疑及补充通知

招标编号：********************

各投标人：

招标人现对招标文件做出以下补充、修改及澄清：

一、招标文件修改部分

*、招标文件第二章第一节投标人须知前附表第**项中“造价咨询负责人：须具备有效的一级注册建筑师执业资格，且应是独立投标人或联合体成员中承担设计任务的本单位正式在岗职工（执业资格）。”更改为：“造价咨询负责人：须具备有效的一级注册造价工程师（国家注册造价工程师）执业资格；且应是独立投标人或联合体成员中承担造价任务单位的正式在岗职工（执业资格）。”

*、招标文件第三章第一节评标办法前附表第*项中“投标人类似业绩要求”整项更改为：“独立投标人（或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过全过程工程咨询类似项目业绩（全过程工程咨询的服务内容包含项目管理、工程勘察、设计、工程监理及造价咨询）的，其中为独立投标人（或联合体牵头人）独立承接*项及以上服务内容的，每*项业绩得*分；其中为独立投标人（或联合体牵头人）独立承接其中*项及以上（不含*项）服务内容的，每*项业绩得*.*分；本项最多提供*项业绩，取最高分。本项满分*分。

注： ①全过程工程咨询类似项目业绩认定标准：单项合同总投资不低于*****万元的全过程工程咨询且已办理施工许可证或竣工验收的业绩。业绩证明资料需提供行业主管部门下设公共资源交易平台网站的招标公告和中标公示网页截图和中标通知书和合同复印件（关键页，提供合同议书首页、工程范围和服务内容页、合同双方的签署盖章页即可），日期以中标通知书或合同书签订日期为准，未提供的或提供不完整的不得分。

②总投资以中标通知书或合同书所体现的总投资为准。若中标通知书或合同书未标明总投资时，应补充提交能恰当说明上述特征的证明材料，如：项目立项文件、施工许可证、竣工验收报告等。

③所有扫描件须加盖投标人单位公章，否则其业绩不计。

④类似业绩应由独立投标人或联合体牵头人提供。类似项目以联合体方式承接的，只作为该类似项目联合体牵头人的业绩。”

*、删除招标文件第二章第一节投标人须知前附表第**项中的“⑤暖通专业设计负责人 * 人，应具备注册公用设备工程师执业证书（专业为暖通空调）或暖通专业工程师及以上职称，是投标人本单位正式在岗职工； ⑥风景园林专业设计负责人 * 人，资格（职称）：风景园林专业工程师及以上，且是投标人本单位正式在岗职工。”

*、招标文件第二章第一节投标人须知前附表第**项中的“投标人编制和加密要求：投标人应采用本单位企业数字证书加密投标文件......”更改为“投标人编制和加密要求：投标人应采用本单位企业数字证书加密投标文件，如采用除本单位企业数字证书以外的数字证书（如本单位法定代表人或其他单位的数字证书）加密投标文件的，评标委员会将否决其投标。投标人应使用福州市电子招投标交易系统电子标书生成器制作电子投标文件。若因投标人未使用上述版本制作投标文件，造成电子开标异常或者否决投标的由各投标单位自行承担其后果。投标人在递交投标文件时，需按招标文件要求通过网络提交福州市电子招投标交易系统电子投标文件。制作福州市电子招投标交易系统电子投标文件前，投标人必须根据相关规定，完成 ** 数字证书的算法升级。电子招投标项目组技术咨询联系电话：*************。”

*、招标文件****页合同附件增加附件*：全过程工程咨询服务费明细及支付方式，内容详见招标文件********页，本项目招标内容未包含施工图设计，删除附件*中关于施工图设计分期分批支付的内容。附件*和附件*重复，删除****页的内容。

二、招标文件答疑澄清部分

*、问：质疑内容：①、单位业绩要求涉嫌指向特定单位。投标人类似业绩与项目总负责人业绩得分均设置为项目管理、工程勘察、设计、工程监理、造价咨询，以上咨询服务内容均应由联合体牵头方承担。此项设置排除了设计勘察监理造价企业强强联合的方式，违背了为业主提供优质服务的全过程咨询的目标。

②项目总负责人涉嫌指向特定人员。项目管理机构得分中项目总负责人：满足资格要求的得*分，在此基础上同时具备有效的一级注册建筑师 、一级注册建造师、国家注册监理工程师证书中任意*项证书的，加*分。此项与门槛条款仅删除了一级注册结构工程师，涉嫌指向特定人员，此条加分应与项目总负责人门槛要求保持一致。

③考虑该项目环境整治的重要性及其投资占比较大，建议设计资质增加风景园林工程专项甲级。

④该项目涉及历史文化建筑修缮且投资额较大，建议设计资质增加文物保护工程勘察设计（古建筑）专项乙级。

答：①本项目招标范围包括项目管理、工程勘察、设计、工程监理、造价咨询。根据《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定（试行）》的规定，建设单位可根据市场需求和项目实际情况，从投资决策、工程建设、运维等项目全生命周期角度，开展跨阶段咨询服务组合。本项目项目总负责人业绩要求符合招标范围及相关法律法规要求。同时投标人类似业绩得分项已做相应修改，详见“一、招标文件修改部分”第*条。

②招标文件第二章第一节投标人须知前附表第*项中项目管理机构中的“项目总负责人：满足资格要求的得*分，在此基础上同时具备有效的一级注册建筑师、一级注册建造师、国家注册监理工程师证书中任意*项证书的，加*分，本项满分*分。”更改为：“项目总负责人：满足资格要求的得*分，在此基础上同时具备有效的一级注册建筑师、一级注册建造师、一级注册结构师、国家注册监理工程师证书中任意*项证书的，加*分，本项满分*分。”

③环境整治部分未明确为风景园林工程，按招标文件要求执行。

④历史文化建筑非文物保护工程，按招标文件要求执行。

*、问：***评分办法中，投标人类似业绩（*分）与“咨询项目总负责人类似业绩（*分）”备注“④类似业绩应由独立投标人或联合体牵头人提供。类似项目以联合体方式承接的，只作为该类似项目联合体牵头人的业绩，且该业绩至少包含?项目管理、?工程勘察、?设计、?工程监理、?造价咨询，以上咨询服务内容均应由联合体牵头方承担”要求极不合理，该项备注相当于变相要求潜在投标人具备多种类型资质，独立实施过往业绩，缺乏合理依据，提高了投标门槛，涉嫌为特定投标人“量身定制”，违背了《招标投标法实施条例》第三十二条，不得以不合理条件限制投标人。同时牵头人主要承担协调责任，而非必须实施所有服务，该内容与《招标投标法》鼓励联合体优势互补的立法目的相冲突，强烈要求删除该项备注要求。

答： 详见“二、招标文件答疑澄清部分”第*条第①点。

*、问：本招标项目的技术部分评分按照要求提供各项内容即可得满分，不提供得*分，请问这个要求是否与注释中“评标委员会成员对某评审项目要点评分低于该评审项目满分**%或高于**%”的要求相悖？

答：技术部分的全过程咨询实施大纲、全过程咨询服务组织方案、专项咨询服务要求根据评审内容和标准进行评分，与注释中内容不存在矛盾。按招标文件技术部分各项评分标准规定执行。

*、问：①、招标文件中第*页；采用联合体投标的，联合体数量不超过 * 家，应由承担设计任务的单位为牵头人，且项目管理咨询（如有）应当由（牵头人）负责实施。该项目设计单位仅负责初步设计，并未主导后续的施工图设计及后续服务（含竣工验收等），是否合适作为该项目的全咨的牵头人？建议参与全过程咨询服务的监理单位作为本次全过程咨询服务的牵头人更为合适。

②、根据招标文件中第**、**页中“④类似业绩应由独立投标人或联合体牵头人提供。类似项目以联合体方式承接的，只作为该类似项目联合体牵头人的业绩，且该业绩至少包含?项目管理、?工程勘察、?设计、?工程监理、?造价咨询以上咨询服务内容均应由联合体牵头方承担”的表述,投标人须提供含?项目管理、?工程勘察、?设计、?工程监理、?造价咨询五项工作内容一体化业绩才可得分,该条款为福建省内某家设计院量身定做.建议修改为：类似业绩应由独立投标人或联合体牵头人提供。类似项目以联合体方式承接的，只作为该类似项目联合体牵头人的业绩，且该业绩至少包含?项目管理、?工程勘察、?设计、?工程监理、?造价咨询以上*项咨询服务内容*项由联合体牵头方承担。

③、**页,投标人资格要求,①具备工程设计综合资质甲级；或②同时具备工程设计建筑行业乙级及以上资质【或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质】和工程设计市政行业乙级及以上设计资质【或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上设计资质或工程设计市政行业(排水工程、给水工程、道路工程、桥梁工程)专业乙级及以上设计资质】；与***页*.投标人具有①工程设计综合甲级资质或②具备工程设计建筑行业（建筑工程）甲级及以上设计资质或③市政行业(排水工程、给水工程、道路工程、桥梁工程)专业甲级及以上设计资质及以上设计资质的，得*.*分；该项目同时具有建筑工程和市政工程、建议评分标准***与项目资格要求**相统一,建议修改为①工程设计综合甲级资质或②具备工程设计建筑行业（建筑工程）甲级及以上设计资质和市政行业(排水工程、给水工程、道路工程、桥梁工程)专业甲级及以上设计资质及以上设计资质的，得*.*分； *.**页,投标人资格要求（*）住房城乡建设主管部门颁发的有效的工程监理资质，具体为：①工程监理综合资质，或②同时具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质和市政公用工程监理乙级及以上资质；与***页*.投标人具有①工程监理综合资质或②工程监理房屋建筑甲级及以上资质或③工程监理市政工程专业甲级及以上监理资质的，得 *.* 分； 该项目同时具有建筑工程和市政工程、建议评分标准***与项目资格要求**相统一,建议修改为投标人具有①工程监理综合资质或②工程监理房屋建筑甲级及以上资质和工程监理市政工程专业甲级及以上监理资质的，得 *.* 分；

答：①承担设计任务的单位为牵头人符合项目实际情况，符合《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定（试行）》的规定，按招标文件要求执行。

②投标人类似业绩得分项已做相应修改，详见“一、招标文件修改部分”第*条。

③按招标文件要求执行。

*、问：招标文件第三章评标办法（综合评估法）第一节评标办法前附表*.*.*（*）投标人类似业绩（*分）和咨询项目总负责人类似业绩（*分）：“④类似业绩应由独立投标人或联合体牵头人提供。类似项目以联合体方式承接的，只作为该类似项目联合体牵头人的业绩，且该业绩至少包含?项目管理、?工程勘察、?设计、?工程监理、?造价咨询，以上咨询服务内容均应由联合体牵头方承担。” 类似业绩需要包含五项内容，同时必须由联合体牵头方，福建省满足相关企业进仅一家，招标代理特设条件毫无理由，违反福州市房屋建筑和市政基础设施工程招标文件编制负面清单，潜在投标人无法正常公平参与项目投标，建议删除“以上咨询服务内容均应由联合体牵头方承担。”

答：详见“二、招标文件答疑澄清部分”第*条第①点。

招标文件涉及以上内容做相应调整。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充、答疑等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的文件为准。本通知内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

招标人：福州市仓山区文化旅游投资集团有限公司

招标代理机构：福州仓山城建工程管理有限公司

日期：****年*月**日