吉林/吉林/吉林-2025-07-30 00:00:00
中国电信长春分公司****年吉林省住房公积金统一管理与服务数字化平台建设与运营****项目招标公告
本招标项目为中国电信长春分公司****年吉林省住房公积金统一管理与服务数字化平台建设与运营****项目，（招标编号：****************（***）），招标人为中国电信集团有限公司吉林分公司，招标代理机构为荣晟招投标有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
*.招标范围
*.*招标内容：本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：自框架协议签订之日起**个月。
项目背景： 吉林省住建厅按照住建部文件要求，建设住房公积金数字化平台建设与运营，各地市州公积金中心接入并承担维护费用。长春分公司负责搭建该平台云网及配套基础设施及服务。
本次招标的预估规模、货物的名称、数量及主要技术参数详见本章*.*条。
*.* 本项目划分标包，具体标包划分如下：
标包划分 | 标包名称 | 产品名称 | 规格型号 | 数量 | 不含税金额（元） |
标包* | 网络设备及安全类 | 网闸 | 网闸信创产品:具备安全隔离与信息交换功能，实现两个不同网络域的数据隔离摆渡;提供隔离映射、安全通道、文件同步、数据库同步、***代理、双机热备、端口聚合等功能模块；维保：硬件产品从激活起前五年服务； | * | ******.** |
万兆交换机 | *、三层交换机；*、交换容量≥*.*****；*、包转发率≥********；*、支持跨设备链路聚合*****；*、至少支持**个*/*******+口，*个**/***********口；*、提供满配数量的单模光模块；*、设备大小为**盒式设备。 | * | ******.** | ||
千兆交换机 | *、三层交换机；*、交换容量≥*.******；*、包转发率≥*******；*、至少支持**个**/***/**********电口,*个**/*.***********端口,*个**/****************端口；*、提供满配数量的单模光模块；*、设备大小为**盒式设备。 | * | *****.** | ||
标包* | 计算机软件 | 物理机操作系统 | *.支持飞腾、龙芯、兆芯、海光、申威、鲲鹏系列***；*.广泛的硬件适配；*.国内外主流软件支持；*.含*年***远程支持服务； | *** | ******.** |
标包* | **软硬件设备 | ***网络存储 | 独立的存储设备，通过标准的网络协议（如***/**）向多台客户端计算机提供文件级别的共享存储。集成硬件、操作系统和文件系统，用户通过网络路径（如***/****或***）来访问存储的数据。 | * | ******.** |
备份系统一体机 | 支持数据库备份、整机备份、文件备份、对象存储备份；**天全量数据备份；数据连续保护；整机全备*份+*天连续保护；本地***对象存储数据存储至异地***的对象存储. | * | ******.** | ||
标包* | 应用系统 | 安全门禁系统 | 基于国密标准的高安全性门禁产品组合，由门禁机、控制器、服务器及国密***卡构成。满足*********《采用非接触卡的门禁系统密码应用技术指南》。 | * | *****.** |
视频监控系统 | 支持智能分析及多协议接入的高清网络摄像机（含半球/一体机），整合存储、智能分析与安全防护功能。 | * | *****.** | ||
综合安全网关 | 支持单臂/路由部署与本地集群（主从模式），可隧道发布多协议资源，适配多浏览器，支持多因素认证与异常环境检测，配置数据安全策略，兼容多操作系统，优化弱网传输，符合信创要求。 | * | ******.** | ||
云服务器密码机 | 提供密钥生成以及加解密运算功能，支持***、***算法，具备对称加密、非对称加密以及****运算等能力。 | * | ******.** | ||
数字签名一体机 | 提供数字签名、签名验证、数字证书有效性验证、数字信封、****摘要等密码服务，支持***和***算法。可赋能业务应用系统实现电子签名应用，保障数据完整性，确保操作行为不可否认。 | * | ******.** | ||
电子印章一体机 | 提供电子印章制作与全流程管理功能，涵盖服务端签章、验章服务，设有印章管理、签章服务、轻阅读等服务模块；同时配备客户端签章中间件与轻阅读中间件，实现电子印章多场景应用与高效管理。 | * | ******.** | ||
协同签名一体机 | 支撑移动***数字签名密钥分散及协同签名计算，保障移动***用户私钥安全。 | * | ******.** | ||
移动证书管理一体机 | 为移动端电子认证应用提供数字证书签发、管理及应用服务，基于密码模块技术实现数字证书在智能手机的存储与使用，终端支持***（***）、小程序、**等方式，兼容安卓、苹果等主流操作系统。 | * | *****.** | ||
手写签名一体机 | 提供手写电子签名服务，依托终端采集的指纹、身份信息及手写签字，实现基于行为证书的电子签名。应用场景广泛，包括公积金线下网点柜面业务单据签署、业务办结好差评采集，以及线上业务快速签署。既支持专用采集终端完成阅读、采集与签字签署，也支持在个人手机端通过阅读、人脸识别、签字的流程完成签署。 | * | ******.** | ||
数字证书在线服务一体机 | 提供数字证书全生命周期管理服务，涵盖申请、更新、下载、变更、补办、吊销等操作。服务对象包括公积金工作人员、缴存单位等使用******数字证书的用户，支持用户自助完成数字证书相关业务办理。 | * | *****.** | ||
数据应用安全管控一体机 | 为数据库提供透明加密服务。提供针对重要数据的透明加解密服务，保证数据的机密性。 | * | ******.** | ||
时间戳一体机 | 依托标准时间源，提供时间戳签名与验证服务，支持电子签名、电子签章及重要操作场景的时间戳申请，满足时间精度要求高的抗抵赖业务需求，例如重要业务审批、协议合同签署等需在电子签名中嵌入时间戳。 | * | ******.** | ||
标包* | 技术服务 | 集成服务 | 其中包括：第三方软件的系统集成和配置实施、系统组网、集群划分、路由设计、网络调整和割接、网络安全、存储网络的规划、**地址和****的规划、内部逻辑划分及编址、域名/设备名和端口名分配、多厂商互通、系统割接等内容。 | * | ******.** |
合计 | *******.** | ||||
交货地点/服务地点：长春市
供货期/服务期限：标包**标包*：自单笔订单下单之日起**日内完成交付安装。标段*：自单笔订单下达之日起**日内完成服务内容。
标包**标包*质保期：自单笔订单验收合格之日起**个月
本项目允许投标人同时中标的最多标包数为*个
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
*.*本项目设置最高投标限价，最高投标限价为折扣**%（在报价文件基础上，统一限价折扣**%，具体详见报价文件），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
*.投标人资格要求
*.*投标人基本资格要求
*.*.*投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。招标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
*.*.*投标人具备自****年至今同类项目相关业绩（与本项目相关），应当满足下列要求：合同累计金额**万元或以上，提供合同扫描件(扫描件包含合同首页、金额页、签章页)或框架协议、订单及发票。
（*）如为单项合同，需提供合同关键页（包括但不限于合同首页、合同金额所在页、合同标的所在页、合同签章页等，金额和时间以合同为准，如合同未明确合同金额，则需提供发票等证明资料）扫描件；
（*）如为框架合同，须同时提供框架合同、订单和发票（金额以发票为准，时间以订单为准）扫描件。
注：发票上的金额、发票号和项目名称（如有）必须清晰可见，未按以上要求提供合同业绩证明材料的，不纳入合同业绩统计。
*.*.*本次招标接受代理商投标。代理商投标的，应满足以下要求：
标包*：应提供网闸、千兆交换机、万兆交换机的制造商授权，应满足仅允许代理唯一制造商投标，且该制造商不得再自行投标或再委托其它投标人投标。
标包*：应提供物理机操作系统的制造商授权，应满足仅允许代理唯一制造商投标，且该制造商不得再自行投标或再委托其它投标人投标。
标包*：应提供***网络存储、备份系统一体机的制造商授权，应满足仅允许代理唯一制造商投标，且该制造商不得再自行投标或再委托其它投标人投标。
标包*：应提供安全门禁系统、视频监控系统、综合安全网关、云服务器密码机、数字签名服务器、电子印章系统、协同签名服务器、移动证书管理系统、手写签名服务器、数字证书在线服务平台、数据应用安全管控系统、时间戳服务器的制造商授权，应满足仅允许代理唯一制造商投标，且该制造商不得再自行投标或再委托其它投标人投标；
标包*：不涉及。
*.*.*标包*：要求投标产品中（千兆交换机、万兆交换机）均需具备有效的由工信部颁发的电信设备进网许可证，需提供证书扫描件；其余标包不涉及。
*.*.*标包*投标产品中（网闸）、标包*投标产品中（备份系统一体机）、标包*投标产品中（综合安全网关、云服务器密码机）：应是成熟稳定的产品，符合中华人民共和国对安全产品的相关规定，需提供由《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》中相关机构安全认证合格证书或者安全检测符合要求的检测证书，需提供证书扫描件；其余标包不涉及。
*.*.*标包*：投标产品中（国密读卡器、国密***卡、高清网络摄像机、视频服务系统、数字签名一体机、协同签名一体机、时间戳一体机）应具备有效的《商用密码产品认证证书》，需提供证书扫描件；其余标包不涉及。
*.*.*标包*：投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》；其余标包不涉及。
*.*.*标包**标包*：与投标人有投标产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；标包*不涉及。
*.*.*本次招标不接受联合体投标。
*.*.**投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
*.*投标人不得存在下列情形之一
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）被依法暂停或取消投标资格的；
（*）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（*）在最近三年内（投标截止时间前**个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（*）在最近五年内（投标截止时间前**个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（*）在最近五年内（投标截止时间前**个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（*）被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（*）为本招标项目编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（**）为本招标项目的代建人；
（**）为本招标项目的招标代理机构；
（**）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（**）与本招标项目的或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（**）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（**）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。
（**）法律法规、招标文件限定的其他情形。
投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商。
*.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
*.招标文件的获取
*.*招标文件获取时间: ****年*月**日*时**分至****年*月*日**时**分。
*.*招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
*.*.*登录“中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）”后，通过“招投标*采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“*投标人注册”。
*.*招标文件费用：获取本集中招标文件不收取费用。
*.投标文件的递交
*.*投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：****年*月**日*时**分。
*.*电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）后，通过“招投标*我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
*.*本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
*.投标人注册
*.*中国电信阳光采购网
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。
*.***证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理**证书进行电子投标文件编制和投标，并确保**证书在使用时有效。**证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引***办理”。
*.*技术支撑联系方式
服务热线：************ /************
服务邮箱：**********@************.**（电子采购系统技术支撑）
****@************.**（**证书办理技术支撑）
*.发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（*****://******.****.***.**/）、中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）上发布，其他媒介转载无效。
*.联系及异议接收方式
*.*联系方式
招标人：中国电信集团有限公司吉林分公司
地址：长春市东南湖大路****号
邮编：******
招标代理机构：荣晟招投标有限公司
地址：长春市南湖大路***号金鼎大厦**楼
邮编：******
项目负责人：赵越、赵明城、祝巍、孙鹤、房杨、周奥燃、王琪、杨超、胡海燕、刘晓楠
电话： ***********、***********
电子邮件：*********@**.***
开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司长春市大经路支行
账号：******************
*.*异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）后，通过“招投标*采购异议*提出异议”模块提出。
异议联系人和联系方式：王女士 ***********
*.行政监督部门：吉林省通信管理局
招标代理机构：荣晟招投标有限公司
****年*月**日
