宁夏/银川-2025-07-29 00:00:00
| 采购计划编号： | *******(**)****** | 项目名称： | 银川市城市管理局银川市“十五五”城市管理精细化规划 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市“十五五”城市管理精细化规划 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | ******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 投标人须具有城乡规划编制甲级资质。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********其他专业技术服务 | 银川市“十五五”城市管理精细化规划 | “十五五”时期是基本实现社会主义现代化承上启下的关键时期，也是银川塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要时期。科学编制好、有力实施好“十五五”时期的各类规划，对于推动全市经济社会高质量发展具有重大意义。 根据国家、自治区“十五五”规划编制相关要求，为高质高效完成我市“十五五”一系列规划编制工作，制定本实施方案。 一、总体要求 在规划编制方法、内容等方面积极探索、大胆创新，在谋划布局上坚持扩大视野、谋划长远，使“十五五规划更加适应时代背景,更能体现银川特色，更好发挥比较优势一是坚持立足市情与着眼大势相街接。 要围绕全面建设社会主义现代化国家的目标要求，准确把握发展阶段特征，加强对未来五年甚至更长时段的发展谋划，增强规划宏观性、战略性、指导性同时，要立足建设现代化美丽银川，突出规划的针对性和可操作性，确保提出的目标和举措能够顺应发展趋势、引领发展方向。 坚持全面规划和突出重点相协调，既要全面统筹经济社会各领域各方面，推动全市整体发展，又要适应所处发展阶段的特殊需求，突出重点领域和薄弱环节，整合资源，集中攻关。 二、主要任务 (一)总结过往发展和经验。以近***年相关指标和数据为依据，从成功案例中萃取可复制的制度性经验，明确其适用场景与操作要点；系统梳理高频痛点，深挖根源，选取典型正面案例与反面案例，将经验转化为“可操作、可考核”的规划要素，为后续工作提供明确指引。 (二)编制专项规划。根据我市经济社会发展实际和需要，以提升城市治理效能和民生福祉为核心，围绕设施运维、市容环境、公共服务等领域，明确精细化管理目标与指标；通过制定分级分类标准，优化管理流程；整合智慧化技术，赋能设施监管与服务升级；强化跨部门协同机制与公众参与渠道；针对薄弱区域，制定专项整治方案；融入绿色低碳、美学应用等理念，形成覆盖具有当地特色的的精细化治理体系，推动城市运行更安全有序、环境更宜居、服务更精准高效。 (三)建立重点项目库。基于城市目前发展阶段，以及存在的相关问题，着眼于提高城市管理效能、提升城市整体质量、加强群众出行便利程度、加固城市防灾韧性等方面，形成切实可行的项目库，便于后续具体项目的实施。 三、时序进度 参照国家、自治区总体安排，市“十五五”一系列专项规划编制从****年启动开始，到****年年初完成。市级重点专项规划、园区规划总体要尽量与银川市“十五五”规划纲要同步部署、同步研究、同步编制，于****年**月底前报市政府审定实施。报请市政府批准的专项规划、园区规划、国土空间规划，须先送市发展改革委与银川市“十五五”规划纲要进行衔接，衔接重点是规划主要目标特别是约束性指标、发展方向、总体布局、重大政策、重大工程项目、风险防控等。中央、自治区垂直管理部门及市直有关部门，可根据工作需要自行编制专项规划，同步报市发展改革委备案。 | * | ******.** | 标的**其他专业技术服务：符合国家法律、法规及相应执行标准。 | 自合同签订之日起至批复之日截止 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。 实际报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**。 评标基准价为有效报价的最低价。（计算过程和计算结果均保留小数点后两位） 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（四舍五入后保留小数点后两位）。 |
| * | 团队人员配置 | **.** | 以采购需求中项目团队人员配备最低要求的基础上： *.项目负责人具有高级工程师职称的得*分； *.团队成员中具有相关专业中级职称的，每有*人加*分;团队成员中具有相关专业高级及以上职称的，每有*人加*分;最高加*分。 注:拟派项目团队人员须为本单位员工:同一人的职称证书不累计加分;须提供以上人员职称证书扫描件及投标截止时间前六个月内(不含开标当月)任意一个月的社保缴纳证明材料，否则不加分。项目团队成员如有退休返聘人员，须同时提供退休证书及返聘协议扫描件。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 供应商提供投标截止时间前完成过规划咨询或规划设计类项目业绩的，每提供一项得*.*分，满分*分。 注:投标文件中附合同或中标通知书扫描件，并加盖公章或电子签章，否则不得分。 |
| * | 技术要求 | **.** | 根据供应商提供针对本项目的技术服务方案进行综合评审，主要包括但不限于以下内容：①总体思路、指导思想、编制依据；②对城市发展和城市管理现状阶段的理解和分析；③规划原则、规划总体目标和具体目标；④规划区域现状调查，分析；⑤规划重难点分析及应对；⑥规划指标系统构建等。 按以上各项评审内容逐项进行评审，评审标准:完全满足评审因素，描述详尽且有利于项目实施的项得*分;不完全满足评审因素，存在内容不完整、或内容有缺陷或内容不连贯的项得*分;不完全满足评审因素，存在部分内容不符合本项目实际情况、或实施可能性差的项得*分;完全不满足项目需求或未提供本项方案的项得*分。 技术要求总分不超过**分。 |
| * | 进度计划及保证措施 | **.** | *.针对项目时间和进度提供管理方案方案合理准确性; *.进度安排是否详细准确，是否能详细的表达各个过程的工作内容和时间安排； *.工作进度计划和进度保证措施内容详细，且对工作周期安排合理、阶段划分清晰的； *.有完善的服务保障措施，包括组织保障、人员保障、设备保障等； *.制定严格的规划报告上报审核流程:按以上各项评审内容逐项进行评审，评审标准: 就以上*项评审因素，完全满足评审因素，描述详尽且有利于项目实施的每项得*分;不完全满足评审因素,存在内容不完整或内容有缺陷、或内容不连贯的每项得*分；不完全满足评审因素，存在部分内容不符合本项目实际情况、或实施可能性差的每项得*分；完全不满足项目需求或未提供本项方案的项得*分。 |
| * | 服务方案 | **.** | 根据供应商提供的服务方案进行评审： *.提供项目整体服务方案； *.对服务机构设置、服务方案以及服务保障体系； *.成果的持续性技术服务、技术支持； 按以上各项评审内容逐项进行评审，评审标准： 完全满足评审因素，描述详尽且有利于项目实施的每项得 *分:不完全满足评审因素，存在内容不完整或内容有缺陷、或内容不连贯的每项得 *分;不完全满足评审因素，存在部分内容不符合本项目实际情况、或实施可能性差的每项得*分;完全不满足项目需求或未提供本项方案的项得*分。 |
| * | 售后服务方案 | **.** | 根据供应商提供的售后服务方案进行评审: *.完整的售后服务体系流程; *.售后服务响应时间及处理方法, *.售后服务团队; *.后续跟踪配合措施、优化技术方案措施、后期数据维护和服务;按以上各项评审内容逐项进行评审，评审标准: 完全满足评审因素，描述详尽且有利于项目实施的项得*分;不完全满足评审因素,存在内容不完整,或内容有缺陷、或内容不连贯的项得*分:不完全满足评审因素，存在部分内容不符合本项目实际情况、或实施可能性差的项得*分;完全不满足项目需求或未提供本项方案的项得*分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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