鲁山县文化广电和旅游局*河南尧山文化旅游生态综合体项目*游客中心负一层及配套项目

招 标 文 件

采购编号：*********

招 标 人：鲁山县文化广电和旅游局

代理机构：平顶山市信禾工程管理有限公司

日 期：二零二五年七月

目 录

第一章 招标公告........................................................................................................ *

第二章 投标人须知................................................................................................... *

第三章 评标办法...................................................................................................... **

第四章 合同条款及格式......................................................................................... **

第五章 工程量清单（另附）................................................................................ **

第六章 图纸（另附）............................................................................................. **

第七章 技术标准和要求......................................................................................... **

第八章 投标文件...................................................................................................... **

第一章 招标公告

【平公资建*******号】鲁山县文化广电和旅游局*河南尧山文化旅游生态综合体项目*游客中心负一层及配套项目*招标公告

项目概况

鲁山县文化广电和旅游局*河南尧山文化旅游生态综合体项目*游客中心负一层及配套项目（项目代码：************************）已由主管部门批准建设，平顶山市信禾工程管理有限公司受鲁山县文化广电和旅游局委托，现对本项目进行公开招标。欢迎符合条件的投标人参加投标，潜在投标人需凭** 数字证书在平顶山市公共资源交易中心网（网址 ****://****.***.***.**/）获取招标文件，并于****年**月**日**时 **分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

*、项目编号：*********；

*、项目名称：鲁山县文化广电和旅游局*河南尧山文化旅游生态综合体项目*游客中心负一层及配套项目；

*、采购方式：公开招标；

*、预算金额：*******.**元；

最高限价：*******.**元；

*、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

（*）项目概况：本项目主要包括游客中心负一层结构与建筑及安装工程，钢框架结构，独立基础+桩基础，建筑面积约***㎡，包含负一层装修工程；室外附属工程包含旅游公厕外走廊玻璃顶蓬、游客中心室外化粪池、隔油池、污水管网、室外地面破除及修复及室外钢梯出口地坪、福泉酒店道路入口处沥青路面加宽、游客中心及闸杆室外供电线路、旅游公厕室外化粪池、排污管网及污水提升系统、污水提升系统等。（具体内容详见施工图纸及工程量清单）。项目位于平顶山市鲁山县；

（*）标段划分：本项目不划分标段：

（*）资金来源及资金：财政资金，已落实；

（*）计划工期：**日历天；

（*）质量要求：合格；

（*）招标范围：招标文件、施工图、工程量清单内招标人发包的全部内容；

*、合同履行期限：合同签订之日起至保修期结束。

*、本项目是否接受联合体投标：否。

*、是否接受进口产品：否。

*、本项目是否专门面向中小企业采购：是

二、申请人资格要求：

*、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

*、落实政府采购政策满足的资格要求根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[****]**号）的规定，本项目专门面向中小企业采购。

*、本项目的特定资格要求

（*）投标人具有有效的营业执照（提供有效的营业执照扫描件或复印件，也可提供电子营业执照）。

（*）投标人须具备具有建筑工程总承包叁级及以上资质，同时具有有效的企业安全生产许可证；

（*）投标人拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师证，并具备主管部门颁发的安全生产考核合格证，拟任项目经理不得有在建工程、未发生过重大安全生产事故（提供无在建、无重大安全生产事故承诺书）。

（*）项目技术负责人应具有中专及以上学历和与工程项目相适应专业的助理工程师及以上职称，从事相关技术管理工作 * 年以上（工作经验需提供相关证明或承诺）。

（*）投标人参与本项目建设的施工员、质量员或质检员、安全员、资料员、材料员须具有有效的岗位证书。

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内（新成立企业自企业成立之日起），在经营活动中没有重大违法记录、法律、行政法规规定的其他条件。（供应商需提供承诺函，格式自拟）

（*）投标人拟派本项目的项目经理、技术负责人、施工员、质量员或质检员、安全员、资料员、材料员和委托代理人须为本单位的正式员工（提供人员劳动合同及投标人为其缴纳的****年*月以来任意*个月的养老保险证明）。

（*）对被列入“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、“信用中国”的“重大税收违法失信主体”及”中国政府采购网”网站“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商，将拒绝其参加政府采购活动。（按照财库〔****〕***号文，采购人、代理机构在开标时通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询投标人信用情况，如有不良情况，按无效标处理）

（*）本项目不接受联合体投标，采用资格后审。

三、获取招标文件

*、时间：****年** 月 ** 日至****年** 月 ** 日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**。

*、地点：平顶山市公共资源交易中心网(****://****.***.***.**)

*、方式：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在供应商（投标人）报名需凭**数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：****://****.***.***.**）“供应商（投标人）登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：

链接地址：****://****.***.***.**/****/*****.*****

办理**证书：****://****.***.***.**/****/*****.*****

*、售价：*元

四、投标截止时间及地点：

*、截止时间：****年 ** 月 ** 日 ** 时** 分（北京时间）

*、地点：《全国公共资源交易平台（河南省*#****; 平顶山市）》电子交易系统。

五、开标时间及地点：

*、时间：****年 **月 ** 日 ** 时 ** 分（北京时间）

*、地点：《全国公共资源交易平台（河南省*#****; 平顶山市）》电子交易系统。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本招标公告在《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《平顶山市鲁山县政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省公共资源交易公共服务平台》上发布。

招标公告期限为五个工作日。

七、其他补充事宜

*、投标人通过平顶山公共资源交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。

*、本次招标全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再 到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

*、投标人可通过平顶山市公共资源交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部 门提出在线质疑（异议）、投诉。

*、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中 的服务栏目进行查阅”。

*、监督单位信息：

名称：鲁山县住房和城乡建设局

统一社会信用代码：******************

联系人：马主任

联系电话：***********

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

*、招标人信息

采购人：鲁山县文化广电和旅游局

地址：河南省平顶山市鲁山县鲁平大道中段文化广场

联系人：崔先生

联系方式：***********

*.采购代理机构信息（如有）

代理公司：平顶山市信禾工程管理有限公司

地 址：河南省平顶山市湛河区和顺路中段鹰龙商务酒店*楼***号

联 系 人：张女士

联系电话：***********

*.项目联系方式

项目联系人：张女士

联系电话：***********

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

*.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。

*.本项目投标人不用再提供纸质投标文件。

*.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人 须使用**数字证书（证书须在有效期内）。

*.电子投标文件的制作

*.* 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省*#****; 平顶山市)》公共资源交易系 统下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。 电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省*#****; 平顶山市)》公共 资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

*.* 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原 件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

*.*投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按 标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电 子印章。 一个标段对应生成一个文件夹（****项目**标段）, 其中包含*个文件和*个文件 夹。后缀名为“.****”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子 介质存储备用。

*.加密电子投标文件的提交

*.*加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提 交至《全国公共资源交易平台(河南省*#****; 平顶山市)》公共资源交易系统。 投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

*.* 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

注：中标单位需提供上传的投标文件纸质版三份，在中标结果公告发布后三日内送至代理公司（封面需加盖单位红章）

鲁山县文化广电和旅游局*河南尧山文化旅游生态综合体项目*游客中心负一层及配套项目		分部分项工程费 （元、不含税）	措施项目费 （元、不含 税）	其他项目费 （元、不含 税）	规费 （元、不含税）	增值税	安全文明施工费 （元、不含税）	总价
	土建	*******.**	*****.**	*****.**	*****.**	******.*	*****.**	*******.**
	安装	******.**	****.**	****.**	****	*****.**	****.**	******.**
	配套	*******.**	*****.**	*****.*	*****.**	******.**	*****.**	*******.**
	合计	*******.**	******.**	*****.**	*****.**	******.**	*****.**	*******.**

附件：

*. 总则

*.* 项目概况

*.*.*根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。

*.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目标段划分：见投标人须知前附表。

*.* 资金来源和落实情况

*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

*.* 招标范围、计划工期和质量要求

*.*.* 本次招标范围：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。

*.* 投标人资格要求

*.*.*投标人应具备承担本项目的资质条件和能力，投标人资格要求详见招标文件第一章招标公告“二、申请人资格要求”。

*.*.* 投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（*）为本项目的监理人；

（*）为本项目的代建人；

（*）为本项目提供招标代理服务的；

（*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（*）被责令停业的；

（**）被暂停或取消投标资格的；

（**）财产被接管或冻结的；

（**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

*.*.* 本项目是否接受联合体投标：不接受：

*.* 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.* 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.* 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

*.* 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.* 踏勘现场

不组织。

*.** 投标预备会

*.**.* 本次招标不召开投标预备会。

*.**.* 投标人如有问题，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

*.**.* 在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以在电子交易系统中以澄清形式公示给所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

*.** 分包

本工程不允许分包。

*.** 偏离

偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。

按投标人须知前附表规定不允许投标文件就实质内容偏离招标文件，否则视为重大偏差，为废标。

细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会可要求存在细微偏差的投标人澄清。

*. 招标文件

*.* 招标文件的组成

本招标文件包括：

（*）招标公告

（*）投标人须知

（*）评标办法

（*）合同条款及格式

（*）工程量清单（另附）

（*）图纸（另附）

（*）技术标准和要求

（*）投标文件格式

根据本章第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

当招标公告、招标文件的澄清或修改等在同一个内容的描述不一致时，以最后发出的文件为准。

*.* 招标文件的澄清

*.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在《全国公共资源交易平台（河南省*#****; 平顶山市）》电子交易系统中提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在《全国公共资源交易平台（河南省*#****; 平顶山市）》电子交易系统中提出，要求对招标文件予以澄清。

*.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前在《全国公共资源交易平台（河南省*#****; 平顶山市）》电子交易系统中发出，但不指明澄清问题的来源，请各投标单位及时关注。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 ** 天，相应延长投标截止时间。招标文件澄清、修改须在招标管理机构备案后，方具有和招标文件相同的效力。

*.*.* 投标人应及时在发布的媒体和《全国公共资源交易平台（河南省*#****; 平顶山市）》系统中查看澄清内容。

*.* 招标文件的修改

*.*.* 在投标截止时间 ** 天前，招标人可在《全国公共资源交易平台（河南省 *#****; 平顶山市）》电子交易系统中发出公告修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投 标截止时间不足 ** 天，相应延长投标截止时间。 *.*.* 投标人应当及时关注，因此造成的一切损失由投标人自行承担。

*. 投标文件

*.* 投标文件的组成

详见投标文件格式。

*.* 投标总报价

*.*.* 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

*.*.* 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。

*.*.* 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价。

*.* 投标有效期

*.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

*.*.* 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在公共资源交易系统电子平台发出延长投标有效期的通知。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

*.* 投标保证金

*.*.* 投标保证金递交截止时间及金额见投标人须知前附表。

*.*.* 投标保证金缴纳方式：见投标人须知前附表，投标人不按本章第*.*.*项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（*）投标人提供虚假材料谋取中标的；

（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。

*.* 资格审查资料

见招标文件第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项。

*.* 备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案。

*.* 投标文件的编制

*.*.* 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省*#****; 平顶山市)》公共资源交易 系统下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。 电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省*#****; 平顶山市)》公共 资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。 *.*.* 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料 原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

*.*.* 投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文 件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。 一个标段对应生成一个文件夹（****项目**标段）,其中包含*个文件和*个文件 夹。后缀名为“.****”的文件用于电子投标使用。 *.*.* 投标文件应当对招标文件有关招标范围、计划工期、投标有效期、质量要求等实质性内容做出响应。

*.*.*签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。

*.*.*电子投标文件递交见投标人须知前附表。

*.投标

*.* 电子化投标文件的签章

*.*.* 投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行 签章的视为无效投标。

*.*.* 招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电 子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请 投标人通过**证书登录平顶山市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。

*.* 电子化投标文件的格式及上传投标

*.*.* 投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作 的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标 文件上传的主文件（项目文件格式为：***公司* 项目名称.****）。 注：投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传。

*.*.* 电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化 交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。 注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人 应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人 应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截 止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

*.*.* 投标人递交备用电子投标文件时应填写签到登记表。

*.* 投标文件的修改与撤回

*.*.* 在本章须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或 撤回已递交的投标文件，但应《全国公共资源交易平台(河南省*#****; 平顶山市)》电子交 易系统通知招标人。

*.*.* 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知应加盖单位公章和法定代表人印 章并上传至电子交易系统中。

*.*.* 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应加盖单位公章和法 定代表人印章并上传至电子交易系统中，并标明“修改”字样。

*.开标

*.* 开标时间和地点 招标人在本章前附表第*.*.*项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前 附表规定的地点公开开标，根据《平顶山市公共资源交易中心关于恢复重大紧急项目 交易服务的公告》“自****年*月**日起，全面实行在线“不见面”开标，投标人远程 在线解密投标文件，不再到开标现场”的规定。

*.* 电子化项目开标、解密、唱标、评标

*.*.*开标时，首先由投标人使用**证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行 解密。

*.*.* 电子化投标文件解密异常的处理 如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构 说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

（*）首先由技术人员进行问题排查。

（*）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投 标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。

（*）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的， 将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监 督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。

*.*.* 待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密 投标文件进行唱标。

*.*.* 评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统 对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其 法定代表人签章的***格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。

*.*.* 如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不 清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。

*.*.* 评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行 的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动， 待问题解决后继续评标。

*.评标

*.* 评标委员会

*.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关 业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技 术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 *.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （*）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政 处罚或刑事处罚的。

*.* 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*.* 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*. 合同授予

*.* 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会 推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附 表。原则上第一名为中标人。若排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合 同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，经招标人 确认,可以按得分顺序确定第二名为中标人。排名第二的中标候选人因上述原因可按得 分顺序确定第三名为中标人。

*.* 中标结果公示

在中标通知书发出前，招标人将中标结果情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于*个日历天。

*.* 中标通知

在中标结果公示期结束后，招标人向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。

*.* 履约担保

*.*.* 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。

*.*.* 中标人不能按本章第 *.*.* 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.* 签订合同

*.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*.* 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

*. 重新招标和不再招标

*.* 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（*）投标截止时间止，投标人少于*个的；

（*）经评标委员会评审后否决所有投标的。

*.* 不再招标

重新招标后投标人仍少于*个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

*. 纪律和监督

*.* 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.* 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.* 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.* 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

**. 需要补充的其他内容

**.* 提供中小企业声明函格式

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕** 号）第四条：在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规 定的中小企业扶持政策：

（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；

（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制 造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小 企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

第三章 评标办法

评标办法前附表

注：

*、凡评标办法里涉及到的证书、证件材料等不再提供原件，应在投标文件中附其原件扫描件（或复印件），否则该项得分应作*分处理。

*、本评标办法中要求与本招标文件中其他处要求不一致的的，以本评标办法为准，若本评标办法中总分值与分项分值不一致时，以分项分值为准。

*. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。

*. 评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.* 分值构成与评分标准

*.*.* 分值构成

（*）技术标：见评标办法前附表；

（*）综合标：见评标办法前附表；

（*）商务标：见评标办法前附表；

*.*.* 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

*.*.* 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

*.*.* 评分标准

（*）技术标评分标准：见评标办法前附表；

（*）综合标评分标准：见评标办法前附表；

（*）商务标评分标准：见评标办法前附表；

*. 评标程序

*.* 初步评审

*.*.*评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

*.*.* 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（*）第二章“投标人须知”第*.*.* 项规定的任何一种情形的；

（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（*）投标函未签章或无法定代表人签章的；

（*）其他法律、法规规定的条件。

*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，应否决其投标。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.* 详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（*）按本章第*.*.*规定的评审因素和分值对商务标计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*规定的评审因素和分值对综合标计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*规定的评审因素和分值对技术标计算出得分*；

*.*.* 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

*.*.* 投标人得分=*+*+*（注：投标人最终得分为各评标委员会成员评分合计的算术平均值）。

*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

*.* 投标文件的澄清和补正

*.*.*评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的***格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。

*.*.*如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。

*.* 评标结果

*.*.*除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

*.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章合同条款及格式

（按国家及地方有关要求，以实际签订合同为准）

（**—****—****）

建设工程施工合同

（示范文本）

制定

住房城乡建设部

国家工商行政管理总局

第一部分 合同协议书

发包人（全称）：???? ?? ? ? ?

承包人（全称）：???? ??? ? ?

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

*.工程名称： ?。

*.工程地点： ?。

*.工程立项批准文号： ?。

*.资金来源： ?。

*.工程内容： ?。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件*）。

*.工程承包范围：

?。

二、合同工期

计划开工日期： 年 月 日。

计划竣工日期： 年 月 日。

工期总日历天数： 天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合 标准。

四、签约合同价与合同价格形式

*.签约合同价为：

人民币（大写） (****; 元)；

其中：

（*）安全文明施工费：

人民币（大写） (****; 元)；

（*）材料和工程设备暂估价金额：

人民币（大写） (****; 元)；

（*）专业工程暂估价金额：

人民币（大写） (****; 元)；

（*）暂列金额：

人民币（大写） (****; 元)。

*.付款方式：??? ? ?。

五、项目经理

承包人项目经理：??? ? ?。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（*）中标通知书（如果有）；

（*）投标函及其附录（如果有）；

（*）专用合同条款及其附件；

（*）通用合同条款；

（*）技术标准和要求；

（*）图纸；

（*）已标价工程量清单或预算书；

（*）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

*.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

*.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

*.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于 年 月 日签订。

十、签订地点

本合同在 签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自 生效。

十三、合同份数

本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。

发包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：

（签字） （签字）

组织机构代码：? ?? 组织机构代码：? ?

地 址： ??????? 地 址：???? ?? ?

邮政编码： ????? ? 邮政编码：????????

法定代表人：? ? 法定代表人：? ?

委托代理人：?? 委托代理人：??

电 话：???????? 电 话：????????

传 真：???????? 传 真：??????? ?

电子信箱： 电子信箱：????????

开户银行：??????? 开户银行：????????

账 号：????? ? 账 号：????????

第二部分 通用合同条款

详见《建设工程施工合同（示范文本）》（**—****—****）相关要求

工程质量保修书

发包人（全称）：

　　承包人（全称）：

　　发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就 （工程全称）签订工程质量保修书。

　　一、工程质量保修范围和内容

　　承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。

　　质量保修范围包括 ，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：

　　 承包方施工的全部工程 。

　　二、质量保修期

根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：

*．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；

*．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为 年；

*．装修工程为 年；

*．电气管线、给排水管道、设备安装工程为 年；

*．供热与供冷系统为 / 个采暖期、供冷期；

*．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为 年；

*．其他项目保修期限约定如下： / 。

　　质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。

三、缺陷责任期

工程缺陷责任期为 个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。

缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。

四、质量保修责任

*．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起*天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。

*．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。

*．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。

*．质量保修完成后，由发包人组织验收。

　　五、保修费用

　　保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

六、双方约定的其他工程质量保修事项： 保修期内，承包人应严格执行《工程质量保修协议》。定期对工程行回访，并向发包人提供可靠的联系方式。保修期内的质量问题，承包人在接到发包人的保修通知后**时内必须进入现场进行维修，特殊情况应即时进行维修。承包人未派人按约定时间赶赴现场进行维修的，或派人按约定时间赶赴现场但拒不配合发包人对质量问题实施维修的，发包人则有权另行委托第三方施工单位进行维修，发生的维修费用及赔付发包人的损失，均应从承包人质保金中不需承包人出具扣款委托可直接扣除。

工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。

发包人(公章)： ? ?? 承包人(公章)：? ?

地 址： ??????? 地 址：?????? ?

法定代表人(签字)：?? 法定代表人(签字)：??

委托代理人(签字)：?? 委托代理人(签字)：??

年 月 日 年 月 日

第五章 工程量清单（另附）

*.工程量清单说明

*.* 工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求（合 同技术条款）、图纸等一起阅读和理解。

*.* 工程量清单仅是投标人投标报价的共同基础。除另有约定外，工程量清单中的工程量是根据招标 设计图纸计算的用于投标报价的估算工程量，不作为最终结算工程量。最终结算工程量是承包人实际完成 并符合技术标准和要求（合同技术条款）规定，按施工图纸计算的有效工程量。

*.* 工程量清单中各项目的工作内容和要求应符合相关技术标准和要求（合同技术条款）的规定。 工程价款的支付遵循合同条款的约定。

*.投标报价说明

*.*、投标人投报的投标总价即为中标合同价。投标人应结合自身能力，充分考虑施工期间各种材料价 格的市场变化和施工环境等方面因素，慎重投报投标价；

*.*、投标人应依据施工图，结合施工现场及企业自身情况自主填报工程量清单每一项细目的单价和合价，投标人未投报的项目视为已包含在其他工程项目的综合单价中，投标人投报的投标总价已包含了为实施此项目的一切费用，除非本招标文件另有规定；

*. 工程量清单及编制说明

*.依据《河南省建设工程工程量清单计价规范************》，定额套用《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》(****)、《河南省市政工程预算定额》(****)、《河南省通用安装工程预算定额》(****)及配套的相关文件等;

*.建设单位提供的施工图纸、招标控制价及问题回复;

*.税金 *%计取，其他措施费(夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费)按规定计取;

*.材料价格按平顶山市定额站发布的****年《平顶山工程造价》第三期中的材料价格并参照当地市场价调整计入。

第六章 图纸（另附）

第七章 技术标准和要求

　一、实施的有关标准与法规

国家、地方现行的工程建设施工及验收规范、施工技术标准、工程建设施工操作规程《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等；规范中制定的标准或法规为工程实施中实际采用的标准和法规，中标人提出采用的其他标准及规范，如能保证其达到与本规范所规定的标准及规范相同的质量或更高的质量。经项目总监事先审阅和书面批准即可采用。本规范与图纸中明显地未提到的任何细节，或在涉及任何条款的细节说明中有明显的遗漏，都应被认为指的是采用令人满意的建筑建设工程及其他相关工程的习惯作法。

本工程实施中采用的材料、设备和工艺应在各个方面符合引用的标准规范。

本工程实施中采用图纸中指定的和现行的有关技术规范和标准。所采用的规范和标准如出现标准不一致的情况，以标准高的为准。

二、工程验收

工程验收按照国家目前有关规定执行。

第八章 投标文件

（项目名称）

投 标 文 件

采购编号：

投标人： （电子签章）

法定代表人或授权委托人： （电子签章）

年 月 日

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

*．我方已仔细研究了 （项目名称）施工招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （小写 元）的投标总报价，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。

*．工程质量: ,

*．工期： 日历天。

*．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内（投标截止日期起**日历天）不修改、撤销投标文件。

*．如我方中标：

（*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（*）我方承诺按照招标文件规定向你方缴纳代理服务费。

（*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

*．我方在 此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

*. （其他补充说明）。

投 标 人： （电子签章）

法定代表人或授权委托人： （电子签章）

年 月 日

（二）投标函附录

投 标 人： （电子签章）

法定代表人或授权委托人： （电子签章）

年 月 日

二、已标价工程量清单

三、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投 标 人： （电子签章）

年 月 日

（二）授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人和代理人身份证

投 标 人： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

授权委托人： （签字或盖章）

年 月 日

四、投标保证金

（附：投标人投标保证金或保函缴纳证明材料）

五、现场管理人员到位承诺书

致： （招标人名称） ：

本人 （姓名）系 （投标人）的法定代表人，现承诺:

*、保证拟派出的本合同工程的项目经理、项目副经理（如有时）和项目技术负责人在施工期间及时到位，其他现场管理人员在施工期间按照工程施工进度需要及时到位（除非招标文件另有规定）。

*、在本工程开工前，如果拟派出项目经理在其他工程中标而又无法调整到位，本公司愿意放弃本工程的中标资格。

*、如有违约，我公司将接受招标人按照本招标文件和施工合同约定的处罚，并承担全部责任。

投 标 人： （电子签章）

法定代表人或授权委托人： （电子签章）

年 月 日

六、施工组织设计

格式自拟（参考评标办法技术部分）

*．投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本项目的主要施工设备情况、拟配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。

*．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表。

附表一 拟投入本标段的主要施工设备表

附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工进度图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地

七、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

附*：项目经理简历表

项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核合格证书、身份证复印件及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书，管理过的项目业绩须附合同协议书。类似项目限于以项目经理身份参与的项目。

附*：主要项目管理人员简历表

主要项目管理人员指技术负责人、专职安全生产管理人员等岗位人员。应附资格证书、身份证、职称证等复印件，专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书。

姓名			年龄			学 历
职称			职务			拟在本合同任职
毕业学校		年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时间	参加过的类似项目				担任职务		发包人及联系电话

附*：项目经理无在建工程承诺书

项目经理无在建工程承诺书

（招标人名称）：

我方在此声明，我方拟派往 （项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理 （项目经理姓名及注册证号） 现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺

投标人： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

项目经理： （签字）

年 月 日

八、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

（二）近年完成的类似项目情况表

（三）其他资格证明文件

（满足第一章招标公告“二、申请人资格要求”的所有资料）

九、承诺书

（一）反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在 （项目名称） 招标投标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种报销凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我单位及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

投 标 人： （电子签章）

法定代表人或授权委托人： （电子签章）

年 月 日

（二）投标人诚信承诺书

我单位在参加 （项目名称） 的投标活动中，郑重承诺如下：

*．我方在此声明，本次招标投标活动中申报的所有资料都是真实、准确、完整的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致投标无效，甚至造成任何法律和经济责任，完全由我方负责；

*．我方在本次投标活动中绝无挂靠、串标、围标情形，若经贵方查出，立即取消我方投标或中标资格并承担相应的法律责任；

*．我方在以往的招标采购活动中，无重大违法、违规的不良记录；

*．我方一旦中标，将严格按照投标文件中所承诺的报价、质量、交货期等内容组织实施；

*．我方一旦中标，将按规定及时与采购单位签订合同。

若我方违反上述承诺，自愿无条件接受采购单位处罚。对造成的损失、任何法律和经济责任完全由我单位负责。

投 标 人： （电子签章）

法定代表人或授权委托人： （电子签章）

年 月 日