项目概况
《北纬**度海城质造服务业发展规划(*********年)》编制服务项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于****年**月**日 **时**分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：*****************
项目名称：《北纬**度海城质造服务业发展规划(*********年)》编制服务项目
采购方式：竞争性磋商
包组编号：***
预算金额（元）：******
最高限价（元）：******
（*）★履约期限及履约地点；
合同签订后*个月内完成（具体以合同签订时间为准）
采购人指定地点（海城境内）。
（*）★付款方式：
*、项目完成经专家签署结题验收意见后一次性付清。
*、支付费用时，供应商需开具增值税普通发票。
（*）服务内容：
*、编制《北纬**度海城质造服务业发展规划(*********年)》（以下简称《规划》）；
★*、研究目的与要求：
海城市是经济结构以服务业为主体的典型县域，为顺应国家经济发展新格局，进一步推进服务业高质量发展，构建优质高效的服务业新体系，充分发挥其渗透功能强的特征和优势，培育城市竞争新优势，为海城市经济高质量发展提供持续动能。高标准开展《北纬**度 海城质造服务业发展规划（*********年）》编制工作。
★*、需要研究但不限于以下方面：
（*）政策梳理及产业解读：通过系统梳理落实国家、市相关政策要求，综合研判服务业发展趋势方向，明确本次规划编制方向；同时，规划编制应符合国家及地方的有关法律法规、规范和技术标准；
（*）案例研究：对相关城市案例进行详细研究，吸取可借鉴的成功经验，指导本次规划编制；
（*）海城服务业发展成效分析：以数据为支撑，分析海城服务业近年来发展成果，包括整体规模、业态体系、创新成效及综合贡献等；
（*）海城服务业发展瓶颈研判：科学研判海城市服务业发展存在瓶颈，包括产业结构、发展品质、要素制约等；
（*）海城服务业发展策略与定位研判:基于发展现状综合研判，提出海城市服务业发展策略，力求把区位、产业、资源转化为发展优势；把握服务业发展定位，指导后续规划编制方向;
（*）海城服务业发展思路与目标研究:明确构建功能完善、支撑有力的服务业高质量发展新格局思路，坚持生产、生活型服务业双向发力。锚定发展目标，开展服务业体系优化与服务业发展空间格局划定工作;
（*）海城服务业发展体系构建：通过传统产业提质升级与新兴产业有机植入，双向赋能，搭建层级清晰、主次分明的海城市服务业体系，系统规划每个具体产业的发展思路及发展措施。
（*）海城服务业空间发展格局规划：以服务业高质量发展为主线，依据资源禀赋和发展策略，规划服务业发展核心、重要片区及支撑平台，保障产业和空间实现双向动态协调；
（*）海城市服务业发展行动计划：结合产业体系及空间规划内容，统筹分类，制定可操作的重点任务及保障措施，确保规划落地实施；
（**）海城市服务业发展项目谋划：系统谋划服务发展重大项目，建立项目库，推进服务业重大项目建设，保障规划有效落实。
（**）专家论证及评审会。
★*、《规划》预期成果：
本次《规划》应形成一份高质量的《北纬**度海城质造服务业发展规划(*********年)》成果，明确发展路径、战略任务和政策建议，为海城市制定相关政策和实施方案提供科学依据和决策支撑。
★*、成果文件：
规划文本。
★*、编制报告及评审流程
成交单位须在签订合同后*个月内完成《规划》编制，采购人对成交单位提交的《规划》组织结题验收评审，评审过程中成交单位须全程参与，并解决发生的问题。《规划》评审合格后，对于涉及到的问题成交单位须积极与采购人沟通并解决。
合同履行期限：合同签订后*个月内完成（具体以合同签订时间为准）。
需落实的政府采购政策内容：促进中小微企业（含监狱企业）、促进残疾人就业等相关政策的规定。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
*.落实政府采购政策需满足的资格要求：属于专门面向中小企业采购的项目,响应文件中应附中小企业声明函；
*.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。
四、获取采购文件
时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：****年**月**日 **时**分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：****年**月**日 **时**分（北京时间）
地点：海城市公共资源交易中心（海城市西柳镇东柳村**号政务服务中心二楼东侧）
七、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
*、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
*、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
电子交易项目相关要求
*.根据《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》辽财采〔****〕***号和《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》辽财采函〔****〕*** 号等相关文件规定，全省推广政府采购电子招投标业务，本项目为辽宁省政府采购电子招投标项目。供应商须自行办理政府采购**数字证书和认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，供应商应在辽宁政府采购网 ** 认证平台下载签章工具或向 ** 认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。
电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。有任何技术问题可拨打网站客服“************”电话，**办理问题请咨询**认证机构。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由自身负责
*、投标供应商可以不到现场参加采购会议，取消供应商法定代表人或授权委托人现场参加采购会议和开启响应文件活动。
（*）.会议开始后，验证保证金（如有）时需供应商将保证金凭证上传至本项目接收邮箱 *************@***.*** ，上传时限为**分钟。
（*）.法定代表人或授权委托人应在开标后采用线上解密的方式立即解密电子文件，解密时限为**分钟，因解密超时而造成供应商投标失败，责任由供应商自行承担.
*、参与投标的供应商应使用“腾讯会议”***收看网上开标直播，法定代表人或授权委托人须提前下载注册，开标时登陆“腾讯会议”***，输入“会议号”参加开标会议。进入会议后把用户修改为投标供应商名称，投标供应商未按时参加网上开标直播，造成投标失败，责任由投标供应商自行承担。开标当日应保证法定代表人或授权委托人通讯畅通，评标答疑采用远程答疑（座机电话开免提方式），评标结果详见采购结果公告。对于未参加网络直播会议的供应商视为默认认同会议的程序，相关供应商不得事后对会议的程序提出任何异议。直播会议期间建议供应商不要离开。本项目“会议号”详见采购文件“第一章 投标人须知表”第**.*条
*.供应商除在电子评审系统上传响应文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的以介质形式（电子邮件）存储的加密备份文件，并承诺备份文件与电子评标系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致（承诺书格式自拟，在投标（响应）文件中体现），以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标无效。本项目接收加密备份文件电子邮箱：*************@***.***
*.备份文件制作要求：
（*）备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致。
（*）备份文件名：“项目编号”+“供应商名称”+“所投包号”（如：*****************某某公司***）
（*）备份文件应在递交投标（响应）文件截止时间前以电子邮件的形式提交加密备份文件。逾期发送（以邮件接收时间为准）或未进行加密造成投标失败，责任由供应商自行承担。
*.供应商在电子评标活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（*）因供应商原因造成投标（响应）文件未解密的；
（*）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标报价等问题影响电子评标的；
（*）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（*）（*）情形的，视为放弃投标；出现前款（*）情形的，由供应商自行承担相应责任。
*、评审过程中因非供应商原因造成的电子投标（响应）文件无法解密或电子评标无法正常进行的，经平台运维服务机构鉴定，上报本级财政部门批准后，分类进行处理。其中：
（*）接收投标（响应）文件截止时间前出现上述情形影响投标供应商上投标（响应）文件但不影响采购活动公平公正的，可使用备份文件进行评审；
（*）接受投标（响应）文件截止时间后出现上述情形但短时间可以消除的，应当延长评审时间，短时间内无法消除的，可使用备份文件进行评审；
（*）出现影响或可能影响采购活动公平公正的，应当重新开展采购活动。
*.本项目无报名环节，提交投标（响应）文件截止时间、开标时间及本项目的相关事宜是否有变化，请拟参加投标的供应商自行关注辽宁政府采购网**更正公告中的相关信息。
*.中标（成交）通知书在结果公告发布*个工作日后电话联系工作人员进行领取，联系电话：***********。
**.采购文件中其它条款与上述条款冲突的以上述条款为准。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：海城市商务局
地址：辽宁省海城市黄河路**号
联系方式：************
*.采购代理机构信息
名称：辽宁纳鑫建设项目管理有限公司
地址：辽宁省鞍山市海城市经济技术开发区二台子委芭东海城珠江路*****号
联系方式：范继东***********
邮箱地址：*************@***.***
开户行：中国建设银行股份有限公司海城西柳分理处
账户名称：辽宁纳鑫建设项目管理有限公司
账号：********************
*.项目联系方式
项目联系人：范继东
电话：***********
