高低压电气装备产业园（一二三期）（***）总承包及监理

招 标 文 件

（第二标段：监理服务）

招标单位：郏县经开区科创产业发展有限公司

代理机构：河南中科经纬工程管理有限公司

日 期：二零二五年七月

目 录

第一章 招标公告................................................................................................ *

第二章 投标人须知........................................................................................... *

第三章 评标办法（综合评估法）................................................................ **

第四章 合同条款及格式................................................................................. **

第五章 技术标准及规范................................................................................. **

第六章 投标文件格式..................................................................................... **

全流程电子化交易注意事项

电子化交易项目投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过 ** 证书登录公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看）制作电子化投标文件，需仔细阅读以下条款。

一、电子化投标

（一）网上投标保证金的缴纳

*、递交形式（）投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或供应商诚信库中的账户）。

*、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请登录平顶山市公共资源交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。

*、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。

*、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。

*、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。

（二）电子化投标文件的签章

*、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

*、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过 ** 证书登录平顶山市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。

（三）电子化投标文件的格式及上传投标

*、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项

目文件格式为：*** 公司* 项目名称.****）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：*** 公司* 项目名称.***），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。

注：（*）投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传

*、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

第一章 招标公告

【平公资建*******号】高低压电气装备产业园（一二三期）（***）总承包及监理公开招标公告

一、招标条件

高低压电气装备产业园（一二三期）（***）总承包及监理（项目代码************************）已由主管部门批准建设，项目已具备招标条件，招标人为郏县经开区科创产业发展有限公司，代理机构为河南中科经纬工程管理有限公司，现对该项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。

二、项目概况

*.*项目名称：高低压电气装备产业园（一二三期）（***）总承包及监理

*.*项目编号：**********

*.*建设地点：平顶山市郏县；

*.*项目总预算：项目总预算*****万元；

*.*工程概况：总规划用地面积***亩，总建筑面积******.**㎡。建设标准厂房、多层厂房配套用房及园区水电气等基础配套设施等。一期建设内容：生产车间、配套用房、园区水电管网等基础配套设施，同时配备非机动车停车位、机动车停车位及充电设施等。二期建设内容：生产车间、配套用房、园区水电管网等基础配套设施，同时配备非机动车停车位、机动车停车位及充电设施等。三期建设内容：标准厂房、多层厂房及配套用房、园区水电气等基础配套设施，同时配备非机动车停车位、机动车停车位及充电设施等。

*.*资金来源：自筹资金，已落实；

*.*标段划分：两个标段

一标段：勘察、设计施工总承包（***）；

二标段：监理服务 ；

*.*招标范围：

本项目勘察设计阶段、采购阶段、施工阶段及缺陷责任期内的全过程质量、进度、安全文明施工及投资控制监理及相关服务。

*.*计划工期：

本项目勘察设计阶段、采购阶段、施工阶段及缺陷责任期及保修期工期；

*.**服务标准：

服务标准：符合国家、省、市有关法律法规、监理规范等的规定，并满足招标人要求。

*.**质保期：工程验收完成后，工程整体质保期*年。

三、投标人资格要求

*、投标人须具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照（或三证合一），也可提供电子营业执照 ；

*、投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级或工程监理综合资质；

*、拟派项目总监具有房屋建筑工程专业注册监理工程师资格并在本单位注册，须提供本单位为其缴纳的社会保险证明及签订的劳动合同；

*、财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供企业****年度经审计的财务审计报告）；

*、信誉要求：投标人须提供“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人” 、“信用中国”的“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面并加盖单位公章，不得有不良记录。（以招标公告发布之后查询的为准）；

*、其他要求：

*.*参加招标投标活动近三年内，在经营活动中没有重大违法、重大质量及重大安全事故（提供承诺书）；

*.*投标人所提供的资料必须真实有效并提供资料真实有效承诺书（格式自拟），招标人保留随时查询及考察的权利，一旦发现弄虚作假行为，将取消其投标或中标资格，没收投标保证金，上报行政监督部门并予以处罚；

*.*单位负责人为同一人或者存在直接控股关系、管理关系、参股关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标活动。（提供加盖投标人公章的承诺书，格式自拟）。

注：*、本项目采用资格后审；

*、如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

四、招标文件的获取

*、时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间）。

*、地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统。

*、方式：在招标文件获取截止时间前，潜在投标人需凭**数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：****://****.***.***.**）“供应商登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：

链接地址：****://****.***.***.**/****/*****.*****

办理**证书：****://****.***.***.**//****/*****.*****

*、售价：*元。

五、投标截止时间及地点

*、时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。

*、地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统。

六、开标时间及地点

*、时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。

*、地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统。

七、发布公告的媒介

本公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《全国公共资源交易平台（河南省*#****;平顶山市）》上发布。招标公告期限为五个工作日。

八、其他补充事宜

*、如项目因紧急情况发生变化，会在相关网站发布公告，也请各投标人及时关注。

*、本项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

*、各投标人如有异议可通过平顶山公共资源交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门在线提出质疑（异议）、投诉。

*、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅”。

*、监督单位：郏县建设工程招投标事务中心

联系人：赵先生

联系电话：************

统一社会信用代码：******************

九、联系方式

*、招标人：郏县经开区科创产业发展有限公司

地址：河南省平顶山市郏县城关镇郏县产业集聚区管理委员会办公楼**楼

联系人：张先生

联系方式： ***********

*、招标代理机构：河南中科经纬工程管理有限公司

地址：河南省平顶山市城乡一体化示范区盛润广场*号楼****室

联系人：袁源

联系方式：************ ***********

*.项目联系人：袁源

联系方式：************

****年*月**日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

*.供应商（投标人）应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。

*.本项目供应商不用再提供纸质投标文件。

*.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，供应商须使用**数字证书（证书须在有效期内）。

*.电子投标文件的制作

*.* 供应商登录《全国公共资源交易平台（河南省*#****;平顶山市）》公共资源交易系统（****://***.***.***.***:****/****）下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台（河南省*#****;平顶山市）》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

*.* 供应商须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

*.*供应商对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按采购文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印章。

*.加密电子投标文件的提交

*.*加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台（河南省*#****;平顶山市）》公共资源交易系统（****://***.***.***.***:****/****）。

供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

*.*供应商对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

“不见面”开标注意事项

*、开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用**证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

*、如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

（*）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。

（*）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。

*、所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。

*、投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。

*、解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后**分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
*.*.*	招标人	招标人：郏县经开区科创产业发展有限公司 地址：河南省平顶山市郏县城关镇郏县产业集聚区管理委员会办公楼**楼 联系人：张先生 联系方式： ***********
*.*.*	招标代理机构	招标代理机构河南中科经纬工程管理有限公司 地址：河南省平顶山市城乡一体化示范区盛润广场*号楼****室 联系人：袁源 联系方式：************ ***********
*.*.*	项目名称	高低压电气装备产业园（一二三期）（***）总承包及监理
*.*.*	建设地点	平顶山市郏县
*.*.*	资金来源	自筹资金
*.*.*	出资比例	***%
*.*.*	资金落实情况	已落实
*.*.*	招标范围	本项目勘察设计阶段、采购阶段、施工阶段及缺陷责任期内的全过程质量、进度、安全文明施工及投资控制监理及相关服务
*.*.*	监理服务期	本项目勘察设计阶段、采购阶段、施工阶段及缺陷责任期及保修期工期
*.*.*	服务标准	符合国家、省、市有关法律法规、监理规范等的规定，并满足招标人要求
*.*.*	投标人资格要求	详见招标公告“三、投标人资格要求”
*.*.*	是否接受联合体投标	不接受
*.*	踏勘现场	不组织，投标人自行踏勘现场
*.**	投标预备会	不召开
*.**.*	投标人提出问题的截止时间	递交投标文件截止之日**天前
*.**.*	招标人书面澄清的时间	递交投标文件截止之日**天前
*.*	构成招标文件的其他材料	招标文件的补充文件（如有）、招标答疑纪要（如有）、招标控制价（如有）
*.*.*	投标人要求澄清招标文件的截止时间	递交投标文件的截止之日**天前
*.*.*	投标截止时间	****年*月**日**时**分（北京时间）
*.*.*	投标人确认收到招标文件澄清的时间	在招标公告发布的平台和网站上同时发布后即默认为投标人收到。
*.*.*	投标人确认收到招标文件修改的时间	在招标公告发布的平台和网站上同时发布后即默认为投标人收到。
*.*.*	投标有效期	**日历天（投标截止之日起）
*.*.*	投标保证金	*、投标保证金的金额：大写：伍万元整 小写：*****.**元 *、保证金递交的截止时间：投标截止时间前一日**时**分。 *、递交形式：转账或保函 *.*投标人打开****://***.***.***.***:****/****登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取平顶山银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳； *.*成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。 *.*投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时缴纳。 *.*每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。 *.*未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。 其他事项： （*）投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。 （*）投标人少交保证金属于无效缴纳。 （*）规定投标保证金到账截止时间为开标前一日**点，节假日除外（超时到账视同未交保证金，取消报名资格）。 （*）本项目支持以保函形式缴纳保证金，具体详见平顶山市公共资源交易平台《平顶山市公共资源交易中心关于招投标业务启用电子保函事宜的通知》。 （*）废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还。 备注：无失信记录的中小微企业或信用记录良好的投标人，采用投标保证金信用承诺函替代投标保证金。中小微企业认定划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定执行。无失信记录是指投标人在“信用中国”、河南省公共资源交易在线监管服务平台等网站不存在不良信用记录； 投标人（联合体各成员）对信用承诺函的真实性、合法性、有效性负责。投标保证金信用承诺函作为投标文件组成部分一并提交，除法定例外情况，不得撤销撤回。 采用联合体投标的，联合体各成员均须满足上述要求。
*.*.*	近年财务状况的年份要求	****年度
*.*.*	近年完成的类似项目的年份要求	****年*月*日以来
*.*.*	近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求	****年*月*日以来
*.*	备选投标方案	不接受
*.*.*	签字和（或）盖章要求	*、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。 *、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过**证书登录平顶山市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。 *、如为联合体投标，则纸质联合体协议书应先由联合体全体成员签字盖章后扫描粘贴至电子投标文件中，再由牵头方进行电子化投标文件签章。
*.*.*	纸质投标文件份数	不再提供
*.*.*	封套上写明	/
*.*.*	递交投标文件的地点	地点：平顶山市公共资源交易中心系统 （按不见面开标程序进行，详见平顶山公共资源交易中心网站）
*.*.*	是否退还投标文件	否
*.*	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件的地点
*.*	部分开标程序	详见电子开标流程
*.*.*	评标委员会的组建	评标委员会构成：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为*人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 评标专家确定方式：开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取。注：上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审。
*.*	是否授权评标委员会确定中标人	否，推荐的中标候选人数：***名
*.*.*	履约担保	/
**.需要补充的其他内容
**.*词语定义
**.*最高投标限价
设招标控制价：施工最终结算价的*.*% 超出该控制价时，招标人将拒绝投标人的报价（否决其投标）。
**.*中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于三日。
**.*知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
**.*重新招标的其他情况 除投标人须知正文第*条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
**.**同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
**.**监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
**.**解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
**.**合同价款支付方式
付款方式： *.监理服务合同签订后，项目贷款投放后预付合同总价款**%为项目预付款； *.工程主体完工后，项目贷款投放后发包人付至合同总价款的**%； *.项目竣工验收、决（结）算审计后，项目贷款投放后发包人付至合同总价款的**%； *.剩余*%缺陷责任期满（**个月）后，项目贷款投放后**日内无息支付。
**.**	投标人服务承诺	*.投标人承诺拟派驻本项目的所有监理人员是本公司在职人员不得兼职。 *.合同签订后中标人私自更换总监理工程师，视为违约，承担违约金*万元；合同签订后中标人私自更换专业监理工程师，每更换一人，承担违约金*万元。 *.中标的总监理工程师和专业监理工程师，在施工过程中未经招标人同意每周工作不少于*个工作日，否则每人每天处以****元的违约金，连续*周没按要求到达施工现场的，甲方有权终止合同，另行选择监理公司，中标人承担由此引发的所有费用。对不称职的总监理工程师和专业监理工程师，招标人有权要求中标人更换。招标人对项目部管理机构领导工作不力且不能改变者，有权终止合同另选监理公司，中标人承担由此引发的所有费用。 *.中标人提供的监理与相关服务不能满足招标文件要求，不符合国家有关法律、法规和标准规范的，提供的监理服务人员、执业水平和服务时间未达到监理工作要求的，不能满足合同约定的服务内容和质量等要求的，业主可按合同约定扣减相应的监理和相关费用，或解除监理合同。中标人赔偿由此给招标人造成的损失； *.投标人承诺中标后自行承担监理责任，不转包，不分包。 注：以上条款投标人应逐条全文承诺，承诺条件必须优于或等于招标文件要求，投标人若没有作出相应承诺，则视为无效标处理。
其他 说明	招标代理服务费：参照河南省招标投标协会关于印发《河南省招标代理服务收费指导意见》的通知豫招协〔****〕*号文件为依据，由中标人支付服务费。投标人应在报价时综合考虑。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。

投标人须知正文

*. 总则

*.* 项目概况

*.*.*根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目进行招标。

*.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

*.* 资金来源和落实情况

*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

*.* 招标范围和监理目标

*.*.* 本工程监理工作范围：见投标人须知前附表。

*.*.* 本工程监理服务标准：见投标人须知前附表。

*.* 投标人资格要求

*.*.*投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。

*.*.* 投标人须知前附表已明确规定接受联合体投标。

*.*.* 投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的；

（*）为本工程的代建人；

（*）为本工程提供招标代理服务的；

（*）与本工程的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（*）与本工程的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（*）与本工程的施工单位或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（*）被责令停业的；

（*）被暂停或取消投标资格的；

（**）财产被接管或冻结的；

（**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

*.*.*单位负责人（或法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

*.* 费用承担

*.*.* 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.*.*本次招标由中标人承担招标代理服务费用，参照河南省招标投标协会关于印发《河南省招标代理服务收费指导意见》的通知豫招协〔****〕*号文件为依据，由中标人在中标公示结束后以银行转账形式交至招标代理机构。

*.* 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.* 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

*.* 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.* 踏勘现场

不组织踏勘现场；

*.** 投标预备会

*.**.* 投标人须知前附表已明确规定不召开投标预备会。

*.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。

*.**.*招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

*.** 分包

不允许分包。

*.** 偏离

不允许负偏离。

*. 招标文件

*.* 招标文件的组成

本招标文件包括：

（*）招标公告；

（*）投标人须知；

（*）评标办法；

（*）合同条款及格式；

（*）技术标准及规范；

（*）投标文件格式；

根据本章第*.**款、第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

*.* 招标文件的澄清

*.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在平顶山市公共资源交易中心系统中提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在平顶山市公共资源交易中心系统中提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

*.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前以网上公告形式发布在招标公告的媒体上，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

*.*.* 投标人应及时在发布的媒体查看澄清内容。

*.* 招标文件的修改

*.*.* 在投标截止时间**天前，招标人可以修改招标文件，并以网上公告形式公布在发布招标公告的媒体上。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

*.*.* 投标人应及时在发布的媒体查看修改内容。

*.*招标文件的解释

招标文件最终解释权归招标人，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规；在评标时，若出现招标文件无明确说明和处理的情况时，由评标委员会讨论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数的投票方式确定。

*. 投标文件

*.* 投标文件的组成

*.*.*投标文件应包括下列内容：

（*）投标函及投标函附录；

（*）法定代表人身份证明；

（*）授权委托书；

（*）投标保证金；

（*）监理大纲；

（*）项目管理机构；

（*）资格审查资料；

（*）其他材料。

*.* 投标报价

*.*.*投标人应参考招标人所提供的监理工作内容及招标控制价，根据工程建设监理收费标准，结合本工程实际情况和企业成本、市场行情自主报价，并以此签署监理服务合同。

*.*.*投标人的监理酬金是在监理服务期内，投标人按合同规定的范围所提供全部服务所需的费用。

*.*.*投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动，并计入报价。

*.*.*投标人只能提交一个报价，招标人不接受任何有选择性的报价。

*.*.*本项目以人民币结算。

*.* 投标有效期

*.*.*在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

*.*.*出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在电子交易系统中通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

*.* 投标保证金

*.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

*.*.* 投标人不按本章第*.*.*项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。

*.*.*招标人或者招标代理机构应当自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，自合同签订之日起*日内退还中标投标人的投标保证金。

*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。

*.* 资格审查资料

*.*.* 本项目采用资格后审方式，审查内容见“第三章 评标办法前附表”。

*.* 备选投标方案

本项目拒绝投标人递交备选投标方案。

*.* 投标文件的编制

*.*.*投标文件应按第七章 “投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

*.*.* 投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、服务标准、监理工作范围等实质性内容作出响应。

*. 投标

*.* 投标文件的密封和标记（不适用）

*.* 投标文件的递交

*.*.* 投标人应在投标须知前附表规定的投标截止时间前保存上传成功投标文件。

*.*.* 投标人递交投标文件电子文档的地点：见投标人须知前附表。

*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件电子档不予退还。

*.*.* 招标人收到投标文件电子档后，向投标人出具签收凭证。

*.*.* 逾期未完成上传或未按要求递交投标文件电子文档的，招标人不予受理。

*.* 投标文件的修改与撤回

*.*.* 在本章规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，在电子交易系统中通知招标人。

*.*.* 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第*条、第*条规定进行编制和递交，并标明“修改”字样。

*. 开标

*.* 开标时间和地点

招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。

*.* 开标程序

*.*.*开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用**证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。

*.*.*开标后，投标人如有异议，须按系统要求在规定时间内通过系统提出，否则视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标记录提出任何异议。

*.*.*因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，其投标将被拒绝。

*.*.*开标时，招标代理机构将通过网上开标系统默认的顺序唱标，唱标内容包括投标人名称、投标价格以及其他有关内容。

*. 评标

*.* 评标委员会

*.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表（且应当具备评标专家相应的或者类似的条件）及具备相关技术、经济能力等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（*）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

*.* 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。

*.* 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*. 合同授予

*.* 定标方式

招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

*.* 中标通知

在本章第*.*款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

*.* 履约担保

*.* 签订合同

*.*.*招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

*.* 付款方式

详见前附表

*. 重新招标和不再招标

*.* 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（*）投标截止时间止，投标人少于*个的；

（*）经评标委员会评审后否决所有投标的。

*.* 不再招标

重新招标后投标人仍少于*个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

*. 纪律和监督

*.* 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.* 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.* 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.* 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

**. 需要补充的其他内容

无

第三章 评标办法（综合评估法）

*.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会首先会对投标文件进行初步评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相同时，以投标报价得分高的优先；投标报价也相等的，以技术部分得分高的优先；综合得分、投标报价得分、技术部分得分均相同时，由招标人自行确定。

初步评审标准：

*.评分标准

*. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐*名中标候选人，投标报价低于其成本的除外。综合得分相同时，以投标报价得分高的优先；投标报价也相等的，以技术部分得分高的优先；综合得分、投标报价得分、技术部分得分均相同时，由招标人自行确定。

*. 评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.* 分值构成与评分标准

*.*.* 分值构成

（*）技术标：见评标办法前附表；

（*）综合标：见评标办法前附表；

（*）商务标：见评标办法前附表；

*.*.* 评标基准值计算

评标基准值计算方法：见评标办法前附表。

*.*.*评分标准

（*）技术标：见评标办法前附表；

（*）综合标：见评标办法前附表；

（*）商务标：见评标办法前附表；

*. 评标程序

*.* 初步评审

*.*.*评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。

*.*.* 投标人有以下情形之一的，其投标将被否决：

（*）第二章“投标人须知”第*.*.*、*.*.*项规定的任何一种情形的；

（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.* 详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对监理大纲计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对企业综合实力计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分*；

*.*.* 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

*.*.* 投标人得分=*+*+*。

*.*.*投标人最终得分=各评标委员会得分汇总后的算术平均值。

*.*.* 评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。

*.* 记名投票

在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。

*.* 投标文件的澄清和补正

*.*.*在评标过程中，评标委员会可以在电子投标系统中要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.* 评标结果

*.*.*除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐*名中标候选人。

*.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款及格式

（以实际签订为准）

建设工程监理合同

住房和城乡建设部

制定

国家工商行政管理总局

第一部分 协议书

委托人（全称）：

代建人（全称）：

监理人（全称）：

根据《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

*. 工程名称： ；

*. 工程地点： ；

*. 工程规模： ；

*. 工程概算投资额或建筑安装工程费： 。

二、词语限定

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

三、组成本合同的文件

*. 协议书；

*. 中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

*. 投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；

*. 专用条件；

*. 通用条件；

*. 附录，即：

附录* 相关服务的范围和内容

附录* 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

四、总监理工程师

总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册号： 。

五、签约酬金

签约酬金（大写）： （****; ）。

包括：

*. 监理酬金： 。

*. 相关服务酬金： 。

其中：

（*）施工阶段服务酬金： 。

（*）保修阶段服务酬金： 。

（*）其他相关服务酬金： 。

六、期限

*. 监理期限：

自 年 月 日始，至 年 月 日止。

*. 相关服务期限：

（*）施工阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

（*）保修阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

（*）其他相关服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

七、双方承诺

*. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。

*. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。

八、合同订立

*. 订立时间： 年 月 日。

*. 订立地点： 。

*. 本合同一式 份，具有同等法律效力，三方各执 份。

委托人（建设单位）：（公章）	监理人：（公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）	法定代表人或其委托代理人： （签字）
统一社会信用代码： 地址： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 电子信箱： 开户银行： 账号：	统一社会信用代码： 地址： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 电子信箱： 开户银行： 账号：

第二部分 通用条件

（详见**－****－****建设工程监理合同）

第三部分 专用条件

（详见**－****－****建设工程监理合同）

第五章 技术标准及规范

*.适用的规范、标准和规程

*.*本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，监理人应书面要求发包人予以澄清，除发包人有特别指示外，监理人应按照最严格的标准执行。

*.*除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。

*.施工、监理及验收规范

本工程执行国家现行的与本工程有关的施工、监理及验收规范、标准图集、图纸设计等。

*.主要质量检验评定标准

本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。

第六章 投标文件格式

（项目名称）

第 标段

投 标 文 件

投标人： （电子印章）

法定代表人或其委托代理人： （电子签章

年 月 日

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

*．我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件第二标段的全部内容，愿意以施工最终结算价的大写： （小写： %）作为投标报价，按合同约定实施和完成监理服务，质量控制目标达到合格标准。

*．我方承诺在投标有效期**日历天内不修改、撤销投标文件。

*．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （****;： ） 。

*．如我方中标：

（*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（*）我方承诺本工程监理确保在要求的工期内完工，并保证合格工程。

*．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

投标人： （电子印章）

法定代表人或其委托代理人： （电子签章）

年 月 日

（二）投标函附录

投标人： （电子印章）

法定代表人或其委托代理人： （电子签章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

（附：法定代表人身份证原件扫描件（或图片））

投标人： （电子印章）

年 月 日

三、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）第 标段监理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

委托代理人联系方式：

附：法定代表人身份证及授权委托人身份证原件扫描件（或图片）。

投标人： （电子印章）

法定代表人： （电子签章）

年 月 日

四、投标保证金

五、监理大纲

六、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					计划进场时间
			证书名称	级别	证号	专业	社保

（二）主要人员简历表

七、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

（二）近年财务状况表

备注：在此附经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及报表，具体年份要求见第二章“投标人须知”的规定。
（三）近年完成的类似项目情况表

后附合同、中标通知书扫描件；

（四）正在监理的和新承接的项目情况表

（五）近年发生的诉讼及仲裁情况

（六）平顶山市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动承诺书

我单位承诺，在项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人（法人或委托代理人）： （电子签章或签字）

联系电话：

投标人： （电子印章）

日期： 年 月 日

八、其他材料

投标人认为有必要附入的其他资料等。

附件：投标单位项目组成人员及业绩明细

投标人名称： ；

注册地址（营业执照地址）：

服务标准： ；

监理服务期： ；

项目总监： ； 证书编号： ；

项目管理机构其他成员： ；

类似业绩汇总表

序号	项目名称	项目负责人	合同金额	合同签订时间	验收时间	中标公示查询网站（写明网站名称即可）
*
*
…

注：请投标单位认真填写此表，填写内容需与投标文件中投报的项目机构成员、业绩等保持一致，无需重复提交相关复印件（本页附投标文件最后一页）。