招标公告

一、项目基本情况

*.项目编号：************** 

*.项目名称：宝应县（市、区）中小学食堂食材公开招标采购项目 

*.招标方式：公开招标 

*.预算金额：****万元

*.资金性质：非财政资金、非国有资金

*. 合同履行期限：一年

*. 本项目不接受联合体投标 

二、投标人的资格要求

（一）一般要求：

*.具有独立承担民事责任的能力；

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*.参加采购活动前三年内，在食品生产经营活动中没有重大违法记录；

*.投标供应商需具有所投标段的行业主管部门颁发的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（或《预包装食品销售备案证》）；

*.投标供应商未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单；

*.投标供应商为食品经营企业的，需提供江苏省食品经营智慧监管“码上食安”截图佐证资料；

*.投标供应商近*年经营活动中无食品安全事故，无卫生监督、市场监管和公安部门的处罚记录，及宝应县中小学食堂招标工作小组研究通过的触发退出机制的行为；

**.投标供应商负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；

**.投标供应商如果已经是为学校提供用工服务的餐饮服务外包供应商，则该投标供应商不得参加本次采购活动。

（二）特定要求：

见招标文件投标人须知。

三、获取招标文件

自公告发布之日起至****年*月**日（北京时间），投标人自行在江苏省中小学食堂招标采购信息公开网免费下载电子文档。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

*.截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）

*.开标时间：**** 年*月**日*点**分（北京时间）

*.开标地点：/市县公共资源交易中心（扬州言志业工程咨询有限公司二楼开标室招标代理机构） 

详细地址：宝应县泰山东路**号大院内*号楼

*.报名费用：***元（各地自定）

五、公告期限

自本公告发布之日起*日。

六、其他补充事宜：

（一）现场报名：

*.报名时间：****年*月**日*****年*月**日，每天上午*:*****:**，下午*:****:**，节假日不接受报名。

*.报名地点：扬州言志业工程咨询有限公司代理一室（宝应县泰山东路**号大院内*号楼）。

*.联系人：蒋菲、汪晓娟、叶建灵。

*.联系电话：***********、***********、***********。

*. 投标供应商报名时需提供下列材料：

（*）投标供应商提供《关于资格的申明函》原件（格式详见招标文件附件）；

（*）投标供应商提供在有效期内且取得合法经营资质的营业执照复印件；

（*）投标供应商提供所投标段的行业主管部门颁发的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（或《预包装食品销售备案证》）复印件；

（*）投标供应商提供法定代表人身份证复印件（法定代表人报名时提供）或授权委托人委托书原件（格式详见招标文件附件）+法定代表人及授权委托人身份证复印件（授权委托人报名时提供）；

（*）投标供应商提供法定代表人无犯罪记录证明复印件（法定代表人报名时提供），若授权委托人报名时，须同时提供法定代表人和授权委托人无犯罪记录证明复印件；

（*）投标供应商提供服从专家组裁决意见的承诺函原件（格式自拟）。

注：以上材料均须提供且加盖投标供应商公章，否则视为投标供应商放弃投标。

*.报名成功的投标供应商由代理机构现场为投标供应商提供江苏省中小学阳光食堂信息化监管服务平台登录账号及密码，投标供应商须在规定时间内（****年 *月*日** 时**分前）在江苏省中小学阳光食堂信息化监管服务平台上传“标的清单”以及《资格预审表》，投标供应商应填写所投标段中“标的清单”包含的所有食材信息，不得挑选食材填报）。需要特别强调的是“标的清单”内供应商各自所报价格将作为入围后每次实际竞价的各自最高价。

*.逾期平台自动关闭数据上传及修改功能，投标供应商因自身原因导致的数据不能进行上传及修改，由此引起的一切后果由投标供应商自行负责。投标供应商须谨慎填报上传信息，平台上传资格预审信息与现场考察的资格预审信息不一致时，以现场考察的资格预审信息为准，平台上传所投标段信息与投标文件信息不一致时，以平台上传信息为准。

*.本项目中所有需求食材均设定限价，投标报价不得超过限价及存在报价缺漏。每个标段的总价限价以及该标段内主要食材的限价详见投标供应商注意事项。

*.本项目采用资格预审（现场核查）的方式，报名成功并不代表投标供应商投标文件通过资格性审查。

（二）现场核查：

*.现场核查人员构成：由阳光食堂平台随机抽取工作组成员。（招标实施机构人员、中小学学校食堂管理人员代表和膳食管理家长委员会代表、随机抽取的家长志愿者等。）

*.本项目投标报名结束至开标前（具体时间由招标代理实施机构开标前统一安排并通知各投标供应商），招标代理实施机构组织现场核查组到报名成功投标供应商的生产或经营场所进行实地现场核查（该场地须为中标后供应商唯一配送地点，后期供货不得调整，否则一经发现，直接取消供货资格、终止供货，扣除全部履约保证金，全部经济损失由供应商自行承担，并且*年内不得参与宝应县中小学食堂食品原材料采购和配送）。

*.为了综合评价投标供应商的本地化服务能力，现场核查地点仅限于以宝应县人民政府（宝应县宝应大道**号）为参照地（以百度地图或高德地图不走高速路线为准）**公里的路程范围，提供百度地图或高德地图的直线距离截图。由现场核查组对其功能区域、环境管理、设备管理、仓储管理、配送等进行实地考察，作为资格预审及评分的依据，投标供应商需现场签字确认，投标供应商应无条件配合核查团队，不得拒绝现场核查组为完成现场核查任务而提出的合理要求，否则视为资格预审不通过。

（三）现场核查不入围单位公示日期及网站：

*.公示日期：****年*月*日（根据实际情况可适当调整）。

*.公示网站：中共宝应县委网（***.*******.***.**）。

（四）特别说明：

*.本项目不属于依法必须招标的项目，也不属于政府采购项目，为招标人自愿采购项目，如有异议由招标人负责处理答复；投标供应商对答复不满意的，可申请由招标领导工作小组在专家库中选取*名专家进行裁决。裁决只进行一次，招标人和投标供应商须服从专家组的裁决意见。潜在投标供应商须对上述内容做出承诺。

（五）分包情况及供应商中标数量：

*. 标段一、二、三：蔬菜、水果、豆制品、蛋类，采用供货竞价方式。中标供应商*个，每月实际供货商*个，标段最高限价****万元，主要食材个数***个。

*. 标段四、五、六：米、面、油类，采用评标定价方式。中标供应商*个，每月实际供货商*个，标段最高限价****万元，主要食材个数***个。

*. 标段七、八、九：调味类，采用评标定价方式，中标品供应商*个，每月实际供货商*个，标段最高限价***万元，主要食材个数***个。 

*. 标段十、十一、十二：冷冻食品类，采用供货竞价方式，中标供应商*个，每月实际供货商*个，标段最高限价***万元，主要食材个数**个。

*. 标段十三、十四、十五：肉类，采用供货竞价方式，中标供应商*个，每月实际供货商*个，标段最高限价****万元，主要食材个数***个。

*. 标段十六、十七、十八：糕点、饼干、面包类，采用评标定价方式，中标供应商*个，每月实际供货商*个，标段最高限价***万元，主要食材个数**个。

*. 标段十九、二十、二十一：乳制品类，采用供货竞价方式，中标供应商*个，每月实际供货商*个，标段最高限价***万元，主要食材个数**个。

注意事项：

*. 本次宝应县中小学食堂食材公开招标采购项目共分为三个片区：开发区国际学校片区（标段一、四、七、十、十三、十六、十九）、实验小学片区（标段二、五、八、十一、十四、十七、二十）、实验初中片区（标段三、六、九、十二、十五、十八、二十一）。

*. 投标供应商按照评标顺序确定中标标段，不可兼中标段一、二、三（蔬菜、水果、豆制品、蛋类）和标段十三、十四、十五（肉类），其余标段可兼中标。

*. “评标定价”类食材中标供应商*家，每月实际供货供应商*家。“供货竞价”类食材中标供应商*家，每月在阳光平台内通过竞价机制产生实际供货供应商*家。供货竞标的标段有效供应商不足*家的，本标段流标。评标定价的标段有效供应商不足*家的，本标段流标。

*. 标段十六、十七、十八糕点、饼干、面包类，为满足学生多样化选择，供应商需参照需求提供部分样品，现场依据品牌、品质，试吃打分。

*. 标段十九、二十、二十一乳制品类，为满足学生多样化选择，供应商需分类列出纯牛奶、鲜牛奶（全脂）、低温酸奶、低温风味酸奶的各自所能提供的不同品种（酸奶类不少于*种）并提供样品，现场依据品牌、品质，试喝打分。

*. 文件“采购需求”中就餐人数参照以往人数测算，具体供货以学校实际需求为准，列出的标段最高限价也是根据各校上报食材采购需求汇总得出，主要用于评标。具体供货量以学校实际需求为准。

（六）投标供应商注意事项 ：

*. 投标供应商需充分调研和考虑当地中小学食堂食材采购历史价格信息以及相关政府部门、市场主体发布的参考食材价格，谨慎确定投标报价或最高报价。实际供货中若以缺货、亏本等原因无法供货，将触发退出机制，终止供货合同，扣除全部履约保证金，赔偿损失等相应后果由供应商自行承担。

*. “供货竞价”类食材每月竞价时有两个限价，都要满足：限价*，供应商报价不得超过入围时报价（平台内部自动设定）；限价*，供应商报价不得超过每月竞价发起前一日扬州市发改委公布价格（发布日期没有的按照最近日期价格确定）下浮后价格 （下浮率按上学期宝应县中小学同类食材平均下浮率计算）。

*. 投标供应商不得以低于成本或远高于市场价的报价竞价，严禁恶意报价、不平衡报价、低质低价，如有此情形的视为无效投标。

*. 中标供应商供货时，车辆人员需固定，原则上不得更换，若因特殊情况需更换车辆、人员，应提前*个工作日向采购学校履行备案审批手续，须提供更换车辆的行驶证（行驶证是中标供应商公司名称登记的车辆）、更换人员的保险（提供中标供应商为其缴纳的近*年任意一个月的企业基本养老保险证明）、健康证、无犯罪记录证明等。

（七）部分修正说明：

由于部分文本格式固定无法修改，根据招标领导工作组建议，对相关内容进行调整说明：

*. 投标供应商须知前附表特别提示第**项第*点，“鉴于同一标段至少有 *家以上”，更改为“鉴于同一标段至少有*家及以上”。

*. 投标供应商须知前附表特别提示第**项第*点,“投标供应商为生产商的须提供：供应商有效期内的食品生产许可证、食品经营许可证，供应商所生产产品清单明细（生产产品清单内容须满足本次采购清单内容）”,更改为“投标供应商为生产商的，须提供有效期内的《食品生产许可证》，供应商所生产产品清单明细（生产产品清单内容须满足本次采购清单内容）。”

*. 投标供应商须知前附表特别提示第**项第**点,“投标供应商为经销商的须提供：供应商有效期内的食品经营许可证；所代理品牌生产商有效期内的营业执照、食品生产许可证；所代理产品及品牌在本地区代理授权材料（内容包括：授权书、合同、所生产产品清单明细等，生产产品清单内容须满足本次采购清单内容）。”，更改为“投标供应商为经销商的，须提供有效期内的《食品经营许可证》（或《预包装食品销售备案证》），所代理品牌生产商有效期内的营业执照、《食品生产许可证》，所代理产品及品牌在本地区代理授权材料（授权书、合同、所生产产品清单明细等，生产产品清单内容须满足本次采购清单内容）。”

*. 各标段编制注意中，第二点“发布招标需求时，不得有指定食材的品牌、产地、生产商等违反公平性竞争原则的限制要求”更改为“发布招标需求时，不得有指定食材的品牌、产地、生产商等违反公平性竞争原则的限制要求，可增加建议意见，引导供应商选用高品质食材。”

*. 有关本次招标的事项若存在变动或修改，各投标供应商敬请及时关注“中共宝应县委网（***.*******.***.**）”发布的信息或更正公告。公告发出之日起视为投标供应商已收到该修改或更正信息，投标供应商应及时关注，投标供应商未及时通过“中共宝应县委网（***.*******.***.**）”查阅招标文件的修改或更正信息，或未按照修改或更正后的内容编制投标文件的，由此造成的后果由投标供应商自行承担。

七、对本项目招标提出询问，请按以下方式联系

*.招标人信息

名称：宝应县（市、区）中小学校食堂食材采购联合体

地址：宝应县叶挺路**号

联系人：开发区国际学校片区（王超）、实验小学片区（黄建华）、实验初中片区（邵振广）

联系方式：***********、***********、***********

*.招标代理机构信息

名称：/市县公共资源交易中心（扬州言志业工程咨询有限公司招标代理机构）

地址：宝应县泰山东路**号大院内*号楼

联系人：蒋菲、汪晓娟、叶建灵

    联系方式：***********、***********、***********

宝应县中小学食堂食材公开招标采购项目招标文件.***