重庆科技大学智慧校园一期项目标包*答疑补遗通知（一）

一、答疑部分

各潜在投标人：

现将重庆科技大学智慧校园一期项目标包*招标文件的答疑内容发布如下：

提问*：

质疑事项具体内容

招标文件中，标包*（图书馆收费系统）

虚拟图书馆：*.*虚拟图书馆软件须通过**/* *****.*******《系统与软件工程*系统与软件质量要求和评价（******）第**部分：报告须带***及****标志。

****图书通信系统标签：第*、**都需提供检测报告须带***及****标志。

****层架通信系统标签：第*，检测报告须带***及****标志。

一体化馆员工作站：**.系统软件须具备自动识别功能，提供自动识别控制类软件著作权证书复印件、自动识别数据转发类软件著作权复印件。

**.通过该标准检测的报告复印件，检测报告须带****标志。

**.提供加盖投标人公章的无线电发射设备型号核准证复印件。

自助借还机：第**.,**检测报告须带***及****标志；**.无线电发射设备型号核准证复印件。**.加盖投标人公章检测报告复印件，测试报告须带****认证标志。

无感智借：第**.检测机构须通过****认证，确保设备在图书馆环境长期运行时不会因谐波污染干扰电网。

****安全门禁：第**.检测报告须带****及***标志。**.核准证复印件。

图书盘点车：**.软件著作权证书复印件。**.设备核准证复印件。**.测试报告须带****及***标志。*５.无线电发射设备型号核准证复印件。

手持图书盘点仪：**.所投品牌型号设备须通过***认证，提供***认证证书复印件。**.检测报告须带****及***标志。**.无线电发射设备型号核准证复印件。

事实依据：

（*）上述质疑项目中所涉及的认证，均非国家强制认定，属于自愿认证项目，将非强制的认证项目作为供应商特定的响应要求，明显属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。且经我司调研，能完全满足上诉要求的，仅“远望谷”品牌产品（制造商：深圳***公司）可满足要求，具有明显的歧视性、指向性和唯一性。

答：虚拟图书馆：*.*虚拟图书馆软件须通过**/* *****.*******《系统与软件工程*系统与软件质量要求和评价（******）第**部分：报告须带***及****标志答复：

**/* *****.*******《系统与软件工程*系统与软件质量要求和评价（******）第**部分测试是国内对就绪可用软件产品较多参照的软件检测标准，对软件中的信息安全也做了相关的要求，为测试软件安全提供了指南。虚拟图书馆软件系统完成以上功能性测试，可确保各类软件功能的完备且准确，符合功能依从性要求（如遵循图书馆行业数据标准）；确保虚拟图书馆可在**、移动设备等不同终端运行，优化交互体验，直观展示可视化功能。

检查报告上的***和****认证标志分别代表该检测机构通过了中国计量认证（***）和中国合格评定国家认可委员会（****）的认可，具有权威性和公信力。本项目要求建设高质量智慧图书馆，对各项标准检测要求具备权威性和公信力，绝不可以以滥竽充数，弄虚作假，影响设备质量的情况出现。

****图书通信系统标签：第*、**都需提供检测报告须带***及****标志。答复：*、*** ****是国际通用*** ****标准，要求芯片符合该协议可确保标签与图书馆****设备（如自助借还机、盘点车、****门禁等）无缝兼容，该标准的芯片可在不同品牌的设备间通用，便于图书未来拓展服务。同时验证芯片性能与可靠性，确保芯片支持协议规定的全部功能（如盘点速度、防冲突机制、数据加密等）。确保在实际应用中稳定运行，其性能参数达标，包括读取距离、多标签识别效率、抗干扰能力等关键指标。一致性测试报告书是常见的技术门槛，确保产品满足最低标准。

*、**/***********标准是专门针对*** ****标签的技术要求制定，涵盖工作频率、读写距离、灵敏度、抗干扰能力等关键指标。通过检测合格，证明标签的无线通信性能（如读取距离、多标签识别能力、环境适应性等）满足图书馆实际应用需求，符合该标准的标签在复杂环境下仍能保持较高的识别率，减少漏读、误读情况。与*** ****国际标准互补，适应中国频段（如**********），符合国家无线电管理要求，保障标签性能稳定、兼容国内设备，从而保障图书馆****系统的可靠性和管理效率

*.检查报告上的***和****认证标志分别代表该检测机构通过了中国计量认证（***）和中国合格评定国家认可委员会（****）的认可，具有权威性和公信力。本项目要求建设高质量智慧图书馆，对各项标准检测要求具备权威性和公信力，绝不可以以滥竽充数，弄虚作假，影响设备质量的情况出现。

****层架通信系统标签：第*，检测报告须带***及****标志。

答复：**/***********标准是专门针对*** ****标签的技术要求制定，涵盖工作频率、读写距离、灵敏度、抗干扰能力等关键指标。通过检测合格，证明标签的无线通信性能（如读取距离、多标签识别能力、环境适应性等）满足图书馆实际应用需求，符合该标准的标签在复杂环境下仍能保持较高的识别率，减少漏读、误读情况。适应中国频段（如**********），符合国家无线电管理要求，保障标签性能稳定、兼容国内设备，从而保障图书馆****系统的可靠性和管理效率。

检查报告上的***和****认证标志分别代表该检测机构通过了中国计量认证（***）和中国合格评定国家认可委员会（****）的认可，具有权威性和公信力。本项目要求建设高质量智慧图书馆，对各项标准检测要求具备权威性和公信力，绝不可以以滥竽充数，弄虚作假，影响设备质量的情况出现。

一体化馆员工作站：**.系统软件须具备自动识别功能，提供自动识别控制类软件著作权证书复印件、自动识别数据转发类软件著作权复印件。**.通过该标准检测的报告复印件，检测报告须带****标志。**.提供加盖投标人公章的无线电发射设备型号核准证复印件。

答复：*、馆员工作站是对标签进行注册，识别，改写的设备，是数据转换的核心系统。此项标准要求厂商具备自有软件著作权，可避免数据流失、泄露等风险，确保软件来源可靠。要求厂家具备自助开发能力，避免版权纠纷，保障软件成熟稳定运行，为后续图书馆如需功能拓展或定制提供保障基础。

*、馆员工作站附近有很多其他电磁设备，比如电脑，主机，电源插座等，在设备进行标签识别或者读写过程中需在复杂的电磁环境中正常工作，通过电磁兼容试验可验证设备在运行中不受其他设备的干扰，避免死机数据错误等问题，**/*****.******及 **/*****.******都是国家用于检测设备在复杂环境中抗干扰及电磁兼容的标准。

*、检查报告上的****认证标志分别代表该检测机构通过了中国合格评定国家认可委员会（****）的认可，具有权威性和公信力。本项目要求建设高质量智慧图书馆，对各项标准检测要求具备权威性和公信力，绝不可以以滥竽充数，弄虚作假，影响设备质量的情况出现。

*、核准证是****无线射频领域专业的认证标准，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《******频段射频识别(****)设备无线电管理规定》明确规定，所有无线电发射设备必须取得型号核准，才能在境内销售和使用。《市场准入负面清单（****年版）》第**项，工信部要求未获得型号核准许可，不得从事电信、无线电发射设备的生产和经营。

高校图书馆属于公共场所，未经核准的设备可能被认定为非法无线电发射源。该标准可确保设备使用的***频段（如**********）符合中国无线电管理要求，避免干扰其他合法无线通信设备（如**、公安专网等）。通过认证的设备，信号稳定性、覆盖范围更有保障，减少设备在运行中产生的故障，信号发射问题。

自助借还机：第**.,**检测报告须带***及****标志；**.无线电发射设备型号核准证复印件。**.加盖投标人公章检测报告复印件，测试报告须带****认证标志。

答复：*、自助借还机通常集成****读写器、天线及****等无线通信模块，为确保设备稳定运行，符合***********可避免电磁干扰导致的数据读取错误、系统卡顿死机等问题，防止馆内其他设备相互干扰。同时也可以保障公众师生的健康与安全，不会对人体产生有害影响（如心脏起搏器佩戴者、孕妇等敏感人群）。

*、**/*****.******是我国可靠性试验段核心标准，设备通过该标准验证，证明其****值真实可信，符合政府采购或招标的合规性要求。通过该项测试要求，可验证设备的可靠性，降低运维成本，检测因各类可能性的故障导致的设备服务中断，保障设备运行稳定性。

*、自助借还书机的天线模块大部分设计在设备台面，对天线模块要求****的防护等级，可让设备关键配件防御图书馆常见的环境挑战如：常见的粉尘污染、读者携带的液体、日常清洁湿布的擦拭等影响，保障设备运行稳定，防止漏电，故障等情况发生。

*、检查报告上的***和****认证标志分别代表该检测机构通过了中国计量认证（***）和中国合格评定国家认可委员会（****）的认可，具有权威性和公信力。本项目要求建设高质量智慧图书馆，对各项标准检测要求具备权威性和公信力，绝不可以以滥竽充数，弄虚作假，影响设备质量的情况出现。

*、核准证是****无线射频领域专业的认证标准，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《******频段射频识别(****)设备无线电管理规定》明确规定，所有无线电发射设备必须取得型号核准，才能在境内销售和使用。《市场准入负面清单（****年版）》第**项，工信部要求未获得型号核准许可，不得从事电信、无线电发射设备的生产和经营。

高校图书馆属于公共场所，未经核准的设备可能被认定为非法无线电发射源。该标准可确保设备使用的***频段（如**********）符合中国无线电管理要求，避免干扰其他合法无线通信设备（如**、公安专网等）。通过认证的设备，信号稳定性、覆盖范围更有保障，减少设备在运行中产生的故障，信号发射问题。

无感智借：第**.检测机构须通过****认证，确保设备在图书馆环境长期运行时不会因谐波污染干扰电网。

答复：*******.******规定了电子设备这接入公共电网时的谐波电流限值，确保借阅机不会因谐波干扰图书馆其他电子设备（如电脑、服务器、安防系统）的正常运行。优化电源设计，减少无效电能损耗，能无缝融入智慧化系统，避免电磁冲突。

检查报告上****认证标志分别代表该检测机构通过了中国合格评定国家认可委员会（****）的认可，具有权威性和公信力。本项目要求建设高质量智慧图书馆，对各项标准检测要求具备权威性和公信力，绝不可以以滥竽充数，弄虚作假，影响设备质量的情况出现。

****安全门禁：第**.检测报告须带****及***标志。**.核准证复印件。

答复：安全门禁是对图书资产的防盗检测设备，设备要求稳定高，故障率低，且不能误报，乱报等情况。**/***********标准规定了安全防范报警设备的电磁兼容性、抗扰度要求及相应的试验方法，旨在确保这些设备在电磁环境中的稳定运行和相互干扰的最小化?。门禁设备需经过以上标准测试，减少因电磁干扰导致的故障率，保障设备稳定运行，避免误报、死机等情况。

图书盘点车：**.软件著作权证书复印件。**.设备核准证复印件。**.测试报告须带****及***标志。*５.无线电发射设备型号核准证复印件。

答复：*、要求具备系统软件著作权，可确保厂商具备****中间件系统的自主研发能力，而非简单集成第三方方案。因盘点车系统涉及****数据采集、标签解析等核心算法，厂商自有软件可避免数据流失、泄露风险，保障软件成熟稳定运行，为后续图书馆如需功能拓展或定制提供保障基础。

*、盘点车集成****读写器、天线及****等无线通信模块，为确保设备稳定运行，符合***********可避免电磁干扰导致的数据读取错误、系统卡顿死机等问题，防止馆内其他设备相互干扰。同时也可以保障公众师生的健康与安全，不会对人体产生有害影响（如心脏起搏器佩戴者、孕妇等敏感人群）。

手持图书盘点仪：**.所投品牌型号设备须通过***认证，提供***认证证书复印件。**.检测报告须带****及***标志。**.无线电发射设备型号核准证复印件。

答复：*、****手持终端是**认证目录《强制性产品认证管理规定》范围内的产品，不仅是法规要求，更是保障设备安全、数据准确性的关键。

*、图书馆为重点消防单位，设备电池在严苛环境中测试，保障电池安全，防止火灾或爆炸事故。高安全标准的电池故障率低，降低因电池问题导致的设备返修或停机时间。稳定电池供电可防止盘点过程中因突然断电导致数据丢失或标签漏读。

*、检查报告上的***和****认证标志分别代表该检测机构通过了中国计量认证（***）和中国合格评定国家认可委员会（****）的认可，具有权威性和公信力。本项目要求建设高质量智慧图书馆，对各项标准检测要求具备权威性和公信力，绝不可以以滥竽充数，弄虚作假，影响设备质量的情况出现。

*、核准证是****无线射频领域专业的认证标准，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《******频段射频识别(****)设备无线电管理规定》明确规定，所有无线电发射设备必须取得型号核准，才能在境内销售和使用。《市场准入负面清单（****年版）》第**项，工信部要求未获得型号核准许可，不得从事电信、无线电发射设备的生产和经营。

高校图书馆属于公共场所，未经核准的设备可能被认定为非法无线电发射源。该标准可确保设备使用的***频段（如**********）符合中国无线电管理要求，避免干扰其他合法无线通信设备（如**、公安专网等）。通过认证的设备，信号稳定性、覆盖范围更有保障，减少设备在运行中产生的故障，信号发射问题。

上述质疑项目中所涉及的认证，均非国家强制认定，属于自愿认证项目，将非强制的认证项目作为供应商特定的响应要求，明显属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。且经我司调研，能完全满足上诉要求的，仅“远望谷”品牌产品（制造商：深圳市****公司）可满足要求，具有明显的歧视性、指向性和唯一性。

答复：本项目要求建设高质量智慧图书馆，相关设备具有技术前瞻性，确保智慧校园全域协同，高标准实施，对产品要求均为公开标准，非主观增设。图书馆前期做了充分的市场调研及相关测试对比，对清单货物提出以上的质量要求及软件安全要求符合政府采购要求。上述质疑大部分为主观臆断，本项目已一一回复，质疑不成立。

提问*：产品参数都是远望谷的东西，为什么不用单一来源采购？

答：本项目要求建设高质量智慧图书馆，相关设备具有技术前瞻性，确保智慧校园全域协同，高标准实施，对产品要求均为公开标准。图书馆在项目立项前期做了充分的市场调研及相关测试对比，相关技术标准均通过专家论证。本项目对清单货物提出以上的质量要求及软件安全要求完全符合政府采购要求。

上述提问为主观臆断，质疑不成立。

提问*：

质疑事项*：

招标文件招标需求中“自助借还书机：**.设备的****天线与设备整机为同一品牌，设备****天线防护等级≥****，提供防护等级≥****的加盖投标人公章检测报告复印件，测试报告须带****认证标志。”

上述要求是明显超过项目需求的非国内强制认证项目，明显超过项目需求，与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

事实依据：

招标产品自助借还书机使用场景为室内环境，非室外裸露置放，实际使用中不需要如此高级别的防水防尘设计，明显与本采购项目的实际需要不相适应，且该参数将产品中某一部件的检测报告要求作为评分条件，赤裸裸地排斥和限制广大潜在供应商参与本项目，是用于限制其他潜在投标人的控标要求，损害了我司参与本次项目的合法权益。

法律依据:

（*）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”第（二）点：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（*）根据《重庆市政府采购常见违规违法行为清单》二采购需求：第**条：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；三评审因素及标准：第*条：技术要求指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等内容；四对供应商实行差别待遇或歧视待遇：第*条：采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

质疑事项*：

招标文件招标需求中“****图书通信系统标签：

**.图书标签的无线技术指标须检测合格且符合《**/***********》标准，提供加盖投标人公章的图书标签通过该标准检测的报告复印件，检测报告须带***及****标志。

****层架通信系统标签：

*.所投型号层架标签的无线技术指标经检测合格，符合《**/***********》标准，提供加盖投标人公章的标签通过该标准检测的报告复印件，检测报告须带***及****标志。

一体化馆员工作站：

**.所投型号设备通过无线电发射设备核准，提供加盖投标人公章的无线电发射设备型号核准证复印件。

自助借还机：

**.所投型号设备通过无线电发射设备核准，提供加盖投标人公章的无线电发射设备型号核准证复印件。

****安全门禁：

**.所投型号设备通过无线电发射设备核准，提供加盖投标人公章的无线电发射设备型号核准证复印件。

图书盘点车：

**.所投型号设备通过无线电发射设备型号核准，提供加盖投标人公章的无线电发射设备型号核准证复印件。

**.所投型号设备通过无线电发射设备核准，提供加盖投标人公章的无线电发射设备型号核准证复印件。

手持图书盘点仪：

**.所投型号设备通过无线电发射设备核准，提供加盖投标人公章的无线电发射设备型号核准证复印件。”

上述要求明显超过项目需求，与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

事实依据：

并非所有带无线功能的设备都需要《无线电发射设备型号核准证》。根据中国的《无线电管理条例》，只有发射无线电波的设备才需要核准。以上参数强制要求提供，属于设置不必要的门槛，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据:

（*）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”第（二）点：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（*）根据《重庆市政府采购常见违规违法行为清单》二采购需求：第**条：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；三评审因素及标准：第*条：技术要求指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等内容；四对供应商实行差别待遇或歧视待遇：第*条：采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

四、与质疑事项相关的质疑请求

质疑事项请求：

综上所述，我司认为上述参数要求的设置明显地指向了“远望谷”品牌产品（制造商：深圳****限公司），赤裸裸地限制或者排斥其他潜在投标供应商。本次招标文件中使用大量与项目具体特点和实际需要不相适应条件，且明显超过项目需求的非国家强制性认定，以实现非法控标的目的，严重损害了广大潜在供应商的合法权益，损害了政府采购公平原则。为维护政府采购的公平公正，保障各潜在投标人的合法权益，现请求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内做出书面回复，并重新设置参数要求。我司保留向监管部门投诉的权利。

答：质疑事项*答复：

*、****天线是系统的核心模块，同品牌产品设计可避免因品牌差异导致的设备兼容性差，识别率下降等情况，减少不同厂家技术兼容带来的维护复杂度。

*、自助借还书机的天线模块大部分设计在设备台面，对天线模块要求****的防护等级，可让设备关键配件防御图书馆常见的环境挑战如：常见的粉尘污染、读者携带的液体、日常清洁湿布的擦拭等影响，保障设备运行稳定，防止漏电，故障等情况发生。

*、检查报告上****认证标志分别代表该检测机构通过了中国合格评定国家认可委员会（****）的认可，具有权威性和公信力。本项目要求建设高质量智慧图书馆，对各项标准检测要求具备权威性和公信力，绝不可以以滥竽充数，弄虚作假，影响设备质量的情况出现。

质疑事项*答复：

*、**/***********标准是专门针对*** ****标签的技术要求制定，涵盖工作频率、读写距离、灵敏度、抗干扰能力等关键指标。通过检测合格，证明标签的无线通信性能（如读取距离、多标签识别能力、环境适应性等）满足图书馆实际应用需求，符合该标准的标签在复杂环境下仍能保持较高的识别率，减少漏读、误读情况。适应中国频段（如**********），符合国家无线电管理要求，保障标签性能稳定、兼容国内设备，从而保障图书馆****系统的可靠性和管理效率。

*、无线电核准证是****无线射频领域专业的认证标准，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《******频段射频识别(****)设备无线电管理规定》明确规定，所有无线电发射设备必须取得型号核准，才能在境内销售和使用。《市场准入负面清单（****年版）》第**项，工信部要求未获得型号核准许可，不得从事电信、无线电发射设备的生产和经营。

高校图书馆属于公共场所，未经核准的设备可能被认定为非法无线电发射源。该标准可确保设备使用的***频段（如**********）符合中国无线电管理要求，避免干扰其他合法无线通信设备（如**、公安专网等）。通过认证的设备，信号稳定性、覆盖范围更有保障，减少设备在运行中产生的故障，信号发射问题。

*、本项目要求建设高质量智慧图书馆，相关设备具有技术前瞻性，确保智慧校园全域协同，高标准实施，对产品要求均为公开标准。图书馆在项目立项前期做了充分的市场调研及相关测试对比，相关技术标准均通过专家论证。本项目对清单货物提出以上的质量要求及软件安全要求完全符合政府采购要求。

上述提问为主观臆断，质疑不成立。

*、检查报告上的***和****认证标志分别代表该检测机构通过了中国计量认证（***）和中国合格评定国家认可委员会（****）的认可，具有权威性和公信力。本项目要求建设高质量智慧图书馆，对各项标准检测要求具备权威性和公信力，绝不可以以滥竽充数，弄虚作假，影响设备质量的情况出现。

*、核准证是****无线射频领域专业的认证标准，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《******频段射频识别(****)设备无线电管理规定》明确规定，所有无线电发射设备必须取得型号核准，才能在境内销售和使用。《市场准入负面清单（****年版）》第**项，工信部要求未获得型号核准许可，不得从事电信、无线电发射设备的生产和经营。

高校图书馆属于公共场所，未经核准的设备可能被认定为非法无线电发射源。该标准可确保设备使用的***频段（如**********）符合中国无线电管理要求，避免干扰其他合法无线通信设备（如**、公安专网等）。通过认证的设备，信号稳定性、覆盖范围更有保障，减少设备在运行中产生的故障，信号发射问题。

二、补遗部分

*.答疑补补遗截止时间为为****年*月**日*:**。

*.本标包投标保证金及投标截止时间更正为：****年*月**日*时**分（北京时间）。

*.关于要求设备型号通过核准要求，提供设备型号核准证复印件该项参数的统一回复：

核准证是****无线射频领域专业的认证标准，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《******频段射频识别(****)设备无线电管理规定》明确规定，所有无线电发射设备必须取得型号核准，才能在境内销售和使用。《市场准入负面清单（****年版）》第**项，工信部要求未获得型号核准许可，不得从事电信、无线电发射设备的生产和经营。

高校图书馆属于公共场所，未经核准的设备可能被认定为非法无线电发射源。该标准可确保设备使用的***频段（如**********）符合中国无线电管理要求，避免干扰其他合法无线通信设备（如**、公安专网等）。通过认证的设备，信号稳定性、覆盖范围更有保障，减少设备在运行中产生的故障，信号发射问题。

*.关于技术参数中要求检测报告须带***及****标志的统一回复：

检查报告上的***和****认证标志分别代表该检测机构通过了中国计量认证（***）和中国合格评定国家认可委员会（****）的认可，具有权威性和公信力。本项目要求建设高质量智慧图书馆，对各项标准检测要求具备权威性和公信力，绝不可以以滥竽充数，弄虚作假，影响设备质量的情况出现。

注：

*.澄清文件是对之前的招标文件的澄清和说明，如与之前的招标文件有矛盾时，以本补遗内容为准，本通知为招标文件的组成部分

*.请各潜在投标人随时关注重庆市公共资源交易网上发布的关于本项目开标前的相关资料。不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人已收到以上资料并知悉全部有关招标过程和招标事宜。否则，由此产生的一切后果由投标人自负。

招标人：中国银行股份有限公司重庆市分行

招标代理机构：中捷通信有限公司

日期：****年*月**日