政府采购供应商投诉处理决定书

依财采投处〔****〕**号

投诉人：河北澳飞特商贸有限公司

地址：定州市西城区兴定西路与西关北街交叉口西南***米

被投诉人*：依安县乡村振兴服务中心

地址：齐齐哈尔市依安县民强路**号

被投诉人*：中轩项目管理有限公司

地址：齐齐哈尔市建华区浏园安居小区**号楼

一、投诉事项

投诉人关于依安县肉牛加工设备采购项目（二次）（项目编号：[******]****[**]**********）投诉事宜本机关已依法受理，投诉事项原文引用如下：

投诉事项：《中小企业声明函》中标单位所提供的产品制造商不具备产品生产资格，中标单位存在提供虚假材料谋取中标的情形。

（一）中标单位在《中小企业声明函》中声明产品本项目采购货物“（洗手/刀具消毒装置）”属于国家规定的消毒产品，根据国家卫生计生委发布的《消毒管理办法》消毒产品的生产应当符合国家有关规范、标准和规定，对生产的消毒产品应当进行检验，不合格者不得出厂。产品制造商为“青岛海宸环保节能科技有限公司”，经全国消毒产品网上备案信息服务平台（*****://******.****.***.**/）查询,“青岛海宸环保节能科技有限公司”无相应的消毒产品生产销售资格。

（二）《中小企业声明函》体现产品（节能空气压缩机）制造商为“海格尔压缩机（青岛）有限公司”，本项目采购货物“锅炉”属于特种设备，根据《中华人民共和国特种设备安全法》，特种设备生产单位应当具备响应的条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事生产，经“国家企业信用信息公示系统”以及“国家市场监督管理总局政务服务平台”查询“海格尔压缩机（青岛）有限公司”并未取得特种设备生产行政许可资质。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料。

（一）关于投诉事项（一）。经查证，中标供应商（青岛海宸环保节能科技有限公司）提交的《中小企业声明函》中明确“采购牧业生产使用屠宰等设备（洗手/刀具消毒装置）”的制造商为青岛海宸环保节能科技有限公司，该公司生产的“洗手/刀具消毒装置”工作原理是电热器将冷水加热，其不在《消毒产品生产企业卫生许可规定》的“生产类别分类目录”中，该产品不属于消毒产品，无需具备《消毒产品生产企业卫生许可证》。据此，投诉事项不成立。

（二）关于投诉事项（二）。经查证，中标供应商（青岛海宸环保节能科技有限公司）提交的《中小企业声明函》中明确“采购牧业生产使用屠宰等设备（节能空气压缩机）”的制造商为海格尔压缩机(青岛)有限公司。经向胶州市市场监督管理局函询，其复函证实海格尔压缩机（青岛）有限公司生产的节能空气压缩机为一般工业产品，无需取得特种设备生产资质。据此，投诉事项不成立。

三、处理决定

经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉事项（一）（二）缺乏事实依据，投诉事项（一）（二）不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项的规定，驳回投诉。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起**日内向依安县人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起*个月内向齐齐哈尔市铁路运输法院提起行政诉讼。

依安县财政局

****年*月**日

抄送：青岛海宸环保节能科技有限公司