平顶山市新华区平安大道西环路周边区域棚户区改造项目(二期)(安平村安置点)*焦店安置区(东方今典·御府）工程监理服务项目

招 标 文 件

招 标 人：平顶山市锦华房地产开发有限公司

平顶山市兴华城市建设发展有限公司

招标代理机构：河南致诚弘亿工程管理有限公司

日 期：二〇二五年七月

目录

第一章、招标公告...................................... *

第二章、投标人须知.................................... *

第三章、评标办法..................................... **

第四章、合同条款及格式................................ **

第五章、监理任务范围及监理大纲........................ **

第六章、投标文件格式................................. **

第一章、招标公告

【平公资建*******号】平顶山市新华区平安大道西环路周边区域棚户区改造项目(二期)(安平村安置点)*焦店安置区(东方今典·御府）工程监理服务项目

公开招标公告

*、招标条件

本招标项目平顶山市新华区平安大道西环路周边区域棚户区改造项目(二期)(安平村安置点)*焦店安置区(东方今典·御府）工程监理服务项目（投资项目统一代码：************************），招标人为平顶山市锦华房地产开发有限公司、平顶山市兴华城市建设发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*、项目概况与招标范围：

*.*、项目编号：*****************

*.*、项目名称：平顶山市新华区平安大道西环路周边区域棚户区改造项目(二期)(安平村安置点)*焦店安置区(东方今典·御府）工程监理服务项目

*.*、招标方式：公开招标

*.*、建设规模：焦店村安置区*****地块新建地上建筑共**栋（*#楼、*#楼、*#楼、*#楼、*#楼、**#楼、**#楼、**#楼、**#楼、**#楼、**#楼、**#楼），容积率*.*，总建筑面积******.**㎡，其中地上建筑面积*****.**㎡，地下建筑面积*****.**㎡，主要结构类型为剪力墙及框架结构，主要建设内容包括新建安置住宅、新建物业管理用房、社区办公用房及设备用房、消防控制室、门卫、物业管理用房、公共卫生间，*区车库，*区人防车库，*区非人防车库，包含建筑装饰、给排水、电气、消防、采暖、通风工程。

*.*、资金来源：专项债券，已落实。

*.*、建设地点：平顶山市新华区焦店安置区位于建设路西段北侧焦店村。

*.*、标段划分：本项目不划分标段。

*.*、招标范围：本项目施工图所含内容的施工、保修阶段监理服务（包括施工前期及缺陷责任期），不含人防。

*.*、监理服务期限：工程开工前准备阶段、施工阶段、保修阶段。

*.**、质量要求：合格。

*.**、本项目是否接受联合体投标：否

*、投标人资格要求：

*.*、具有独立法人资格，持有有效的营业执照（也可提供电子营业执照）。

*.*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年、****年、****年度经审计的财务审计报告或其基本户银行出具的资信证明）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面承诺书）；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年*月以来任意*个月依法缴纳税收和养老保险证明，依法免税或不需要缴纳社会保障金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障金）；参加政府采购活动前三年内（新成立企业自企业成立之日起），在经营活动中没有重大违法记录（提供书面承诺）。

*.*、具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或具有工程监理综合资质。

*.*、拟派项目总监理工程师须具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书。

*.*、拟派本项目的项目总监理工程师和委托代理人须为本单位的正式员工（提供人员劳动合同及投标人为其缴纳的****年*月以来任意*个月的养老保险证明）。

*.*、提供中国执行信息公开网 “失信被执行人”和信用中国网“重大税收违法失信主体”，中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录投标无效，执行财库[****]***号文，查询日期自本项目招标公告发布之日起。

*.*、投标人所提供资料必须真实有效需提供资料真实有效承诺书，并承担因就提供虚假资料随时视为放弃中标资格且承担由此引起的一切不良后果和法律责任（提供承诺函）。

注：本项目采用资格后审，如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

*、招标文件获取

*.*.时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**。

*.*.地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统。

*.*.方式：潜在投标人下载文件需凭**数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：****://****.***.***.**/）“供应商登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：

链接地址：****://****.***.***.**/****/*****.*****

办理**证书：****://****.***.***.**/****/*****.*****

*.*.售价：*元。

*、投标文件递交：

*.*.时间：****年*月**日*时**分（北京时间）

*.*.地点：《全国公共资源交易平台(河南省*#****;平顶山市)》电子交易系统。

*、开标时间及地点

*.*.时间：****年*月**日*时**分（北京时间）

*.*.地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统，全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《全国公共资源交易平台(河南省*#****;平顶山市)》相关公告。

*、发布公告的媒介

本招标公告在《全国公共资源交易平台（河南省*#****;平顶山市）》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》网站上发布。

*、其他补充事宜

*.*、监督单位：平顶山市建设工程招标投标事务中心

统一社会信用代码：******************

联系人：王先生

联系电话：************ ************

*.*、平顶山市公共资源交易中心全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《全国公共资源交易平台(河南省*#****;平顶山市)》（网址：****://****.***.***.**/）。

*.*、各投标人如有异议可通过平顶山公共资源交易平台向招标人（代理机构）、监督部门在线提出质疑（异议）、投诉。

*.*、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。

*、联系方式

*、招标人：

名称：平顶山市锦华房地产开发有限公司

地址：河南省平顶山市新华区焦店镇经一路与纬五路交叉口东北角东方今典营销中心二楼第三间

联系人：陈先生

电话：***********

名称：平顶山市兴华城市建设发展有限公司

地址：河南省平顶山市新华区春华国际茗都*号楼三楼西

联系人：牛女士

电话：***********

*、招标代理机构：

名称：河南致诚弘亿工程管理有限公司

地址：平顶山市新华区光明路北段中原商场家属院*楼商铺***号

联系人：顾燕勤

联系电话：************ ***********

*、项目联系方式

项目联系人：顾燕勤

电话：************ ***********

第二章、投标人须知

投标人须知前附表

投标人须知正文

*．总则

*.* 项目概况

*.*.* 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目进行招标。

*.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

*.* 资金来源和出资比例

*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

*.* 招标范围、计划工期和质量和要求

*.*.* 本次招标内容及范围：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的监理服务期限：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

*.* 投标人资格要求

*.*.* 投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。

*.*.*投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第*.*.*项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

(*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

(*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

*.*.* 投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（*）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（*）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（*）为本招标项目的招标代理机构；

（*）与本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人；

（*）与本招标项目的招标代理机构存在控股或参股关系；

（*）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（*）被依法暂停或者取消投标资格；

（**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（**）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（**）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（**）被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平 台中列入失信被执行人名单；

（**）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形；

*.*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

*.* 费用承担和设计成果补偿

*.*.* 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.*.* 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予零补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。

*.* 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.* 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

*.* 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.* 踏勘现场

*.*.* 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

*.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。

*.*.* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

*.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

*.** 投标预备会

*.**.* 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。

*.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在电子交易系统中将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。

*.**.*招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以网上公告方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

*.** 分包

见前附表。

*.** 偏离

见前附表。

*．招标文件

*.* 招标文件的组成

本招标文件包括：

（*）招标公告

（*）投标人须知；

（*）评标办法；

（*）合同条款及格式；

（*）监理任务范围及监理大纲；

（*）投标文件格式。

根据本章第*.** 款、第*.* 款和第*.* 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

*.* 招标文件的澄清

*.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在平顶山市公共资源交易中心系统中提出。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在平顶山市公共资源交易中心系统中提出。

*.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前公布在发布招标公告的媒体上，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。招标文件澄清、修改须在招标管理机构及造价管理机构备案后方具有和招标文件相同的效力。

*.*.* 投标人应及时在发布的媒体查看澄清内容。

*.* 招标文件的修改

*.*.* 在投标截止时间**天前，招标人可以在平顶山市公共资源交易中心系统中对招标文件进行修改，并在平顶山市公共资源交易中心系统中告知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

*．投标文件

*.* 投标文件的组成

*.*.* 投标文件应包括下列内容：

一、投标函及投标函附录；

二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

三、投标保证金；

四、监理大纲；

五、项目管理机构；

六、资格审查资料；

七、投标人认为有必要的其他资料；

八、其他材料。

*.* 投标报价

*.*.*投标人应参考招标人所提供的监理工作内容及招标控制价，根据工程建设监理收费标准，结合本工程实际情况和企业成本、市场行情自主投报。

*.*.*投标人的监理酬金是在监理服务期内，投标人按合同规定的范围所提供全部服务所需的费用。

*.*.*投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动，并计入报价。

*.*.*投标人只能提交一个报价费率，招标人不接受任何有选择性的报价。

*.*.*本项目以人民币结算。

*.* 投标有效期

*.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

*.*.* 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

*.* 投标保证金

*.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和 “投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

*.*.* 投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

*.*.* 中标通知书发出后*日内向未中标的投标人退还投标保证金；招标人与中标人签订合同后*日内，向中标人退还投标保证金。

*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。

*.* 资格审查

本工程采用资格后审方式，审查内容见“评标办法前附表”。

*.* 备选投标方案

本项目不接受投标人递交备选投标方案。

*.* 投标文件的编制

*.*.* 投标文件应按招标文件中“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

*.*.* 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

*.*投标文件格式

*.*.*投标人应严格按照招标文件中提供的“投标文件格式”填写相关内容。否则，将影响投标文件得分。 “投标文件格式”规定之外允许投标人可以自行编写。

*.*.* 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

*．投标

*.*.* 加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省*#****;平顶山市)》公共资源交易系统（****://***.***.***.***:****/****/）。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

*.*.*.投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

*.* 投标文件的递交

投标人应在投标人须知前附表第*.*.*项规定的投标截止时间前递交投标文件电子版。

*.* 投标文件的修改与撤回

在本章第*.*.*项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

*．开标

全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《全国公共资源交易平台(河南省*#****;平顶山市)》相关公告。

*．评标

*.* 评标委员会

*.*.*评标委员会由有关专家及招标人代表（应具有评标专家相应或者类似的条件）共*人及*人以上单数组成。在平顶山市建设工程招标投标事务中心的监督下，从评标专家库中随机抽取，评标委员会中具有技术经济方面的专家不少于*/*。

注：“上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审”。

*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(*）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(*）项目主管部门或者监督部门的人员：

(*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

*.* 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。

*.* 评标

评标委员会按照招标文件“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。招标文件“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*．合同授予

*.* 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

*.* 中标通知

在投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

*.* 履约担保

见投标人须知前附表

*.* 签订合同

*.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起** 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

*．重新招标和不再招标

*.* 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(*)投标截止时间止，投标人少于*个的；

(*)经评标委员会评审后否决所有投标的；

(*)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的。

(*)同意延长投标有效期的投标人少于*个的。

*.* 不再招标

重新招标后投标人仍少于* 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

*．纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚

*.* 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.* 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.* 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用招标文件“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.* 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。

**. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件**

全流程电子化交易注意事项

电子化交易项目投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过**证书登录公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看）制作电子化投标文件，需仔细阅读以下条款。

一、电子化投标

（一）网上投标保证金的缴纳

*、递交形式: 投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或供应商诚信库中的账户）。

*、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请登录平顶山市公共资源交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。

*、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。

*、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。

*、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。

（二）电子化投标文件的签章

*、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

*、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过**证书登录平顶山市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。

（三）电子化投标文件的格式及上传投标

*、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：***公司* 项目名称.****）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：***公司* 项目名称.***），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。

注：（*）投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传

*、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

（四）电子化项目开标、解密、唱标、评标

*、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用**证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用**证书对投标文件进行再次解密。

*、电子化投标文件解密异常的处理

如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

（*）首先由技术人员进行问题排查。

（*）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。

（*）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。

*、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。

*、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的***格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。

*、如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。

*、评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。

第三章、评标办法

评标办法前附表

初步评审
条款号		评审因素	评审标准
*.*.*	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标函签字盖章	按招标文件规定签字、盖章
		投标文件格式	符合第六章“投标文件格式”的要求
		报价唯一	只能有一个有效报价
		备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
*.*.*	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		资质要求	符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
		信誉要求	符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
		总监资格	符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
*.*.*	响应性评审标准	投标报价	符合第二章“投标人须知”第 **.* 款规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定
		监理服务期限	符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定
		质量	符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定

详细评审
条款号	条款内容		编列内容
*.*.*	分值构成 （总分***分）		商务部分 （**分） 综合部分 （**分） 监理大纲 （**分）
*.*.*	评标基准价计算方法		评标基准价=在招标控制价的***%~**%（含***%、**%）范围内的所有有效投报费率算术平均值×**%+招标控制价×**%。 若所有投报费率均不在招标控制价的***%~**%时，评标基准价=招标控制价×**%。 有效投报费率指通过初步评审的投标人的投报费率 不在招标控制价的***%~**%（含***%、**%）范围内的投报费率不参与评标基准价 的计算，但仍予以赋分。
*.*.*	投报费率的 偏差率计算公式		偏差率=（投标人投报费率*评标基准价）/评标基准价
*.*.*（*）	商务部分（**分）	投报费率 （**分）	以评标基准值为基数，投标报价与评标基准值相等者得**分；高于评标基准值的，每高*%在**分基础上扣*分，扣完为止；低于评标基准值的，每低*%在**分基础上扣*分，扣完为止。不足*%按比例计取。
*.*.* （*）	综合部分（**分）	*监理成员配备 （*分）	*.拟派项目监理组成员中（除项目总监外）每有一人具有国家注册监理工程师证书的得*分，此项最多得*分。 *.监理部成员中的造价控制人员具有国家一级注册造价工程师证书的得*分，否则不得分。 注：以上人员需提供证书扫描件。
		*.监理服务承诺 （*分）	企业在人员配置、管理方式、服务内容等方面结合项目实际及招标人需求做出的服务承诺切实、合理、 科学、有保证的*＜得分≤*；设置基本满足需求的*＜得分≤*；缺项得*分。
*.*.*（*）	监理大纲（**分）	*.组织机构 （*分）	*）现场监理组织机构图，组织结构设置中考虑到公司对现场监理部监督管理得*分，缺项得*分。 *）有明确的各级监理人员（包括总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员、见证员）岗位职责，得*分，缺一个岗位职责扣*分，此项扣完为止。
		*.保证旁站监理措施（*分）	*） 旁站监理措施设置切实、合理、 科学、有保证的*＜得分≤*；设置基本满足需求的*＜得分≤*；缺项得*分。 *）工程旁站监理部位（过程）的，旁站监理部位（过程）设置切实、合理、 科学、有保证的得*＜得分≤*；设置基本满足需求得*＜得分≤*；缺项得*分。
		*.质量控制的措施和方法 （*分）	*）、事前质量控制措施和方法切实、合理、 科学、有保证的*＜得分≤*；基本满足需求的*＜得分≤*；缺项得*分。 *）、原材料质量控制的措施和方法切实、合理、 科学、有保证的*＜得分≤*；基本满足需求的得*＜得分≤*；缺项得*分。 *）、事中质量控制措施和方法切实、合理、 科学、有保证的*＜得分≤*；基本满足需求的*＜得分≤*；缺项得*分。 *）事后质量控制措施和方法切实、合理、 科学、有保证的*＜得分≤*；基本满足需求的*＜得分≤*；缺项得*分。
		*.工期控制的措施和方法 （*分）	*）、工期控制措施和方法切实、合理、 科学、有保证的*＜得分≤*；基本满足需求的得*＜得分≤*；缺项得*分。 *）、措施和方法中对实现工期目标可行性论述、有进度控制的监理工作内容、原则、程序、有进度控制的监理工 作方法和措施，且监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的*＜得分≤*；基本满足需求的得*＜得分≤*；缺项得*分。
		*.投资控制的措施和方法 （*分）	*）、投资控制的措施和方法切实、合理、科学、有保证的*＜得分≤*；基本满足需求的得*＜得分≤*；缺项得*分。 *）、监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的，且工程变更管理方法得当、费用索赔的 处理方法可信、可行的*＜得分≤*；基本满足需求的得*＜得分≤*；缺项得*分。
		*.文明、安全控制的措施和方法 （*分）	*）、文明、安全的监理工作方法和措施切实、合理、科学、有保证的*＜得分≤*；基本满足需求的得*＜得分≤*；缺项得*分。 *）、监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的*＜得分≤*；基本满足需求的得*＜得分≤*；缺项得*分。
		*.工作协调的措施和方法 （*分）	*）、项目工作协调的内容、原则和程序切实、合理、 科学、有保证的*＜得分≤*；基本满足需求的得*＜得分≤*；缺项得*分。 *）、项目协调的工作方法和措施切实、合理、科学、有保证的*＜得分≤*分；监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全得*分；缺项得*分。
		*.合同管理的措施和方法 （*分）	*）、合同管理的内容、原则和程序切实、合理、科学、有保证的*＜得分≤*；基本满足需求的得*＜得分≤*；缺项得*分。 *）、合同管理的工作方法和措施切实、合理、科学、有保证得*分；监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全得*分；缺项得*分。
		*.信息管理的措施和方法 （*分）	*）、信息管理的内容、原则和程序切实、合理、 科学、有保证的*＜得分≤*；基本满足需求的*＜得分≤*；缺项得*分。 *）、信息管理的工作方法和措施切实、合理、 科学、有保证的*＜得分≤*；基本满足需求的*＜得分≤*；缺项得*分。
		*.本项目监理的重点和难点分析及对策 （*分）	分析准确、对策合理、处理得当的*＜得分≤*；缺项得*分。
*.*.*	投标人最终得分的计算方法		投标人最终得分=所有评委打分的算术平均值。

*、评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.* 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价得分高的优先；投标报价得分也相等的，由评标委员会确定。

*. 评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.*　形式评审标准：见评标办法前附表

*.*.*　资格评审标准 ：见评标办法前附表

*.*.*　响应性评审标准：见评标办法前附表

*.*分值构成与评分标准

*.*.* 分值构成

（*）商务部分：见评标办法前附表；

（*）综合部分：见评标办法前附表；

（*）监理大纲：见评标办法前附表；

*.*.* 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

*.*.* 偏差率的计算

偏差率的计算：见评标办法前附表

*.*.* 评分标准

（*）商务部分评分标准：见评标办法前附表；

（*）综合部分评分标准：见评标办法前附表；

（*）监理大纲评分标准：见评标办法前附表。

*、评标程序

*.* 初步评审

*.*.*评标委员会依据本章第*.* 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，应否决其投标。

*.*.* 投标人有以下情形之一的，应否决其投标：

（*）第二章“投标人须知”第*.*.* 项规定的任何一种情形的；

（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（*）投标函未加盖单位电子公章或无法定代表人（或法定代表人授权的代理人）电子签章的；

*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，应否决其投标。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.* 详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对综合部分计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对监理大纲计算出得分*；

*.*.* 评分分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位“四舍五入”，当出现并列时小数点后位数可增加。

*.*.* 投标人得分=*+*+*。投标人最终得分为所有评委打分的算术平均值。

*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

*.* 投标文件的澄清和补正

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以在电子交易系统中要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.*　评标结果

*.*.*评标委员会依据本章第 *.* 条评分标准进行评分，按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分，根据最终得分由高到低的顺序推荐***名中标候选人，并标明推荐顺序。

*.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

第四章、合同条款及格式

（合同实际签订为准）

（**－****－****）

建设工程监理合同

项目名称：

委托人：

监理人：

签订时间：

住房和城乡建设部

制定

国家工商行政管理总局

（略）

第五章、监理任务范围及监理大纲

（一）监理任务范围

本工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、工程质量、安全和建设工期。进行工程建设合同管理和信息管理，协调有关单位间的工作关系。监理单位受项目法人委托服务范围如下：

施工监理

*.*参加施工图会审和设计交底。

*.*参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。

*.*审查施工单位选择的分包单位、试验单位的资质并认可。

*.*审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案。

*.*编制一级网络计划。核查二级网络计划，并组织协调实施。

*.*审查施工单位开工申请报告。

*.*审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施。

*.*检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。

*.*检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。

*.**参加主要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。

*.**遇到威胁安全的重大问题时，有权下达“暂停施工”的通知，并通报业主。

*.**审查施工单位工程结算书，工程付款必须有总监理工程师签字。

*.**监督施工合同的履行，维护业主和施工单位的正当权益。

*.**当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时，应书面报告业主并提出建议。

*、监理资料的整理

编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等，合同完成或终止时移交给业主。

（二）监理工作大纲

*.工程质量控制：

监理单位必须对工程质量进行严格控制。要求从原材料进场到成品完成过程的进程质量控制。对材料、设备、施工工艺、施工技术等方面进行全面检查，杜绝不合格产品出现。

*.工程工期控制：

严格按合同工期控制工程施工工期，负责审查施工单位制定的网络计划，定期检查网络计划执行情况。根据实际情况督促审查施工单位调整网络计划，使其能够按期完工。

*.工程投资控制：

要求监理单位严格控制各项工程变更，审查工程变更的合理性。一般不得突破工程预算，负责合格项目的验收签证，以此作为业主审查承包商工程量支付其工程款的基本依据。

*.工程安全控制：

工程安全控制措施得力，不留隐患。

*.工程合同管理、信息管理及协调有关单位的工作关系：

工程现场的施工单位必须接受监理单位的监督管理。要求监理单位协调好现场各有关单位的关系，处理解决各单位之间因工程施工而出现的矛盾和问题，协调业主办理与工程相关的有关手续。

*.涉及本项目工程监理的全部内容。

第六章、投标文件格式

（项目名称）

投标文件

项目编号：

投标人： （电子签章）

法定代表人或其授权委托人： （电子签章）

年 月 日

目录

一、投标函及投标函附录；

二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

三、投标保证金；

四、监理大纲；

五、项目管理机构；

六、资格审查资料；

七、投标人认为有必要的其他资料；

八、其他材料。

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

*、根据已收到的 （ 项目名称 ） 的监理招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》的规定，我单位经考察现场并研究上述工程招标文件的投标须知、合同条款、技术规范和其他有关文件后，经考察现场和研究招标文件，我公司愿以最终建安工程费结算价的（大写）：百分之 （小写）： %的投报费率，监理服务期限： ，完成监理工作。

*、一旦我公司中标，我公司保证从招标人利益出发，按照国家有关法律法规、监理规范及招标文件中的要求进行全方位、全过程的旁站监理，使工程建设目标、质量目标、投资目标、安全目标、进度目标得以实现。在保修阶段检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复工程并验收、审核修复费用；我公司派注册监理工程师（姓名） 作为项目总监，并确保投标文件中拟定参与本工程监理的各专业监理工程师和监理人员在施工期间全过程到位。如若违约按要求承担违约责任。

*、一旦我公司中标，在接到你方发出的中标通知书并在规定的时间内，按中标通知书、招标文件和本投标书的约定与你方签定监理合同，并递交招标文件中规定金额的履约保证金或银行保函，履行规定的一切责任和义务。

*、我方承认该投标书格式为投标书的组成部分。

*、（其他补充说明）。

投标人： （电子签章）

法定代表人或授权委托人（电子签章）：

年 月 日

（二）投标函附录

投标人： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

日期： 年 月 日

二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （电子签章）

年 月 日

法定代表人授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证（正反面）和授权委托人身份证（正反面）复印件

投标人： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

法定代表人身份证号码：

年 月 日

三、投标保证金

（附保证金支付回执单或保函、开户许可证或开户信息）

四、监理大纲

五、项目管理机构

（一）现场监理部人员配备情况表

（二）拟派项目总监简历表

注：后附拟派总监执业资格证件、身份证。

以上资料以电子投标文件中附的原件扫描件（或图片）为准.

（三）项目管理人员简历表

注：后附本人执业或职业资格证书、身份证。

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

注：后附营业执照副本、资质证书副本等材料。

（二）近年完成的类似项目情况表

（三）近年发生的诉讼及仲裁情况表

（四）实质性条款承诺

投标人： （电子签章）

法定代表人或其授权委托人： （电子签章）

年 月 日

七、投标人认为有必要的其他材料

八、其他材料

*、承诺书

全省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺，在 项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人（法人或委托代理人）（签字）：

联 系 电 话：

承诺人（盖章）

年 月 日

*、招标代理服务费承诺函

致： （招标人及代理机构）

我们在贵单位组织的（项目名称： ，项目编号： ）招标中若获中标，公示结束后*日内日，我们保证按招标文件的规定，一次性支付招标代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。

特此承诺。

投标单位： （电子签章）

法定代表人或授权委托人（电子签章）：

年 月 日

附件：投标人基本信息

投标人名称：

公司地址：

投报总价：

项目总监：

注册编号：

项目组成人员：

类似业绩汇总表

序号	项目名称	项目总监	合同金额	合同签订时间	竣工时间	中标公示查询网站（写明网站名称即可）

联系人：

手机：

邮箱：

注：投标人基本信息不作为评审依据，仅供代理机构发布评标结果公示参考使用。