一、项目编号：[******]****[**]*********

二、项目名称：福建省老年医院视频脑电图仪、一氧化氮治疗仪等医疗设备采购项目(八次)

三、相关当事人

投诉人：福建首康科技有限公司

住所地：福建省福州市晋安区新店镇南平东路**号浮村新城二区**#楼*层**集中商业用房***室

被投诉人*：福建省天海招标有限公司

住所地：福建省福州市鼓楼区鼓东街道营迹路**号（原营迹路南侧）恒力创富中心*层**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**商务办公

被投诉人*：福建省老年医院

地址：福建省福州市北二环中路***号

相关供应商：福建九州通医药有限公司

住所地：福建省福州市马尾区兴业路***号*#整座（自贸试验区内）

四、基本情况

投诉人福建首康科技有限公司（以下简称首康公司）因对被投诉人*福建省老年医院（以下简称省老年医院）委托被投诉人*福建省天海招标有限公司（以下简称天海招标公司）组织的福建省老年医院视频脑电图仪、一氧化氮治疗仪等医疗设备采购项目(八次)（项目编号：[******]****[**]*********，以下简称本次采购项目）的中标结果及质疑答复不满意，于****年*月**日向本机关提起投诉。投诉事项*：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“（技术指标*）*、具有常规脑电图、特殊脑电图、视频脑电图、脑电地形图等功能。（需提供白皮书或说明书相应的佐证材料）”，以及其所供佐证材料的真实性。投诉事项*：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“*、▲≥配置**导，包括≥**导常规脑电，≥**对双极扩展通道，可自定义编辑为心电、眼动、肌电、腿动等生理参数。（需提供白皮书或说明书相应的佐证材料）”，以及其所供佐证材料的真实性。投诉事项*：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“*、▲采用光纤传输方式，放大盒与主机之间采用光纤连接，屏蔽交流电工频电干扰。（需提供白皮书或说明书相应的佐证材料）”，以及其所供佐证材料的真实性。投诉事项*：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“（技术指标*）*、脑电放大盒采用锂电池直流供电方式，隔离交流电干扰”。投诉事项*：该公司认为中标方所投产品不符合技术和服务要求的“（技术指标*）*、具有头皮阻抗测试功能，可通过观察脑电放大盒上阻抗测试指示灯的红绿变化直接在不打开软件的情况下就能连接病人头上电极是否佩戴合适”。投诉事项*：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“（技术指标*）*、定标电压：**μ*误差≤±*%；电压测量包括但不限于：**μ*/**、**μ*/**、***μ*/**、***μ*/**误差±*%”。投诉事项*：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“*、▲噪声电平：输入端短路，*.***~****时≤*.*μ****。（需提供白皮书或说明书相应的佐证材料）”，以及其所供佐证材料的真实性。投诉事项*：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“*、▲输入阻抗：≥*****Ω。（需提供白皮书或说明书相应的佐证材料）”，以及其所供佐证材料的真实性。投诉事项*：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“（技术指标*）*、共模抑制比：≥*****，采样分辨率：≥*****”。投诉事项**：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“（技术指标*）**、低通滤波：关闭，***～*****分至少**档可调”。投诉事项**：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“**、▲幅频特性：*.***～***** ，***%≤误差≤+*%。（需提供白皮书或说明书相应的佐证材料）”，以及其所供佐证材料的真实性。投诉事项**：该公司认为电标友所投产品不符合技术和服务要求的“（技术指标 *）**、阻抗测试：阻抗阈值档位可设包括但不限于：**Ω、***Ω、***Ω、***Ω”。投诉事项**：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“（技术指标*）**、病例数据库可分类管理，并可导入、导出病例，方便对病例存档、备份；波形回放具有快捷测量、局部波形放大测量、比例尺测量等多种测量功能”中的“波形回放具有快捷测量、局部波形放大测量、比例尺测量等多种测量功能。”投诉事项**：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“（技术指标*）**、具有自定标校准功能，校准放大器信号输出；具备棘波分析功能，可自动识别并标记出疑似癫痫病理波”。投诉事项**：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“（技术指标**）**、支持单极、双极、平均、自定义任意导联模式的编辑，采集病例时支持睁闭眼、深呼吸、闪光、声刺激等多种事件诱发试验，并进行事件标记和回放”中的“声刺激”功能。投诉事项**：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“（技术指标**）**、支持*倍速～***倍速多档位倍速播放功能，可根据需要设置不同倍速快速浏览病例”中，并不能设置“*倍速～***倍数”播放。投诉事项**：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“（技术指标**）**、可对任意病例数据进行地形图分析并显示成脑地形图，并可将地形图图谱转换成曲线图、百分比图、直方图、数字地形图等能量频谱”中，并不具备将地形图图谱转换成“曲线图、百分比图、直方图、数字地形图”的功能。投诉事项**：该公司认为中标供应商所投产品不符合“**、▲具备实时能量频谱定量分析功能，包括：振幅整合、能量曲线、相对能量、中频指数、边频指数、爆发抑制比、快慢波能量比、双谱指数、肌电指数、对称指数、状态熵、反应熵、样本熵等，通过量化数据反映患者脑功能状态。（需提供白皮书或说明书相应的佐证材料）”，以及其所供佐证材料的真实性。投诉事项**：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“（技术指标**）**、所有脑电病例支持国际***标准数据格式转换，支持病例数据剪辑，支持病例数据导出，并能在未安装脑电分析软件的电脑上回放”的功能。投诉事项**：该公司认为中标供应商所投产品不符合技术和服务要求的“**、▲具备可扩展多导睡眠脑电功能：包括但不限于心电、眼动、下颌肌电、腿动、胸腹呼吸、口鼻气流、鼾声、血氧、体位睡眠参数专用监测通道。（需提供白皮书或说明书相应的佐证材料）”，以及其所供佐证材料的真实性。投诉事项**：该公司认为中标方所投产品不符合技术和服务要求的“**、▲具备可扩展脑诱发事件相关电位功能：具备声、光等刺激模式，可进行****、***、***、***等事件相关电位检查。（需提供白皮书或说明书相应的佐证材料）”，以及其所供佐证材料的真实性。

五、处理依据及结果

经查，天海招标公司接受省老年医院的委托于****年*月**日发布本次采购项目招标公告，于****年*月*日组织开评标，并于****年*月*日发布结果公告，公告显示本次采购项目中标供应商为九州通公司。天海招标公司于****年*月**日收到投诉人首康公司就本次采购项目中标结果的质疑函，于****年*月**日作出质疑答复，认定质疑事项不成立。投诉人首康公司因对中标结果及质疑答复不满意，于****年*月**日向本机关提起投诉，本机关依法于当日正式受理。截止至本处理决定作出之日，本次采购项目政府采购合同已经签订但尚未履行。

关于投诉事项*至投诉事项**

本机关认为，本次采购项目九州通公司所投产品“视频脑电图仪”，品牌为“太阳”，规格型号为“***** *****”，制造商为北京太阳公司。根据北京太阳公司确认结果，上述产品为该公司所生产，满足投诉事项涉及所有技术和服务要求要求，九州通公司于投标文件提供的《原厂技术白皮书》内容真实有效，为该公司所出具。北京市药监局回函未明确九州通公司上述投标产品是否满足投标事项涉及**项技术和服务要求。根据现有材料，无法证明上述投标产品不符合投诉事项涉及技术和服务要求。因此，投诉事项*至投诉事项**均缺乏事实依据，不能成立。

综上，根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条第一款、第五十六条和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项的规定，本机关作出如下决定：

投诉事项缺乏事实依据，不能成立，驳回投诉。

福建省财政厅

****年*月**日