福建/龙岩-2025-07-01 00:00:00
项目名称：上杭县****年增殖放流鱼苗采购（市级资金）项目
采 购 人：上杭县农业农村局
招标代理机构：福建建业工程造价咨询有限公司
****年**月
目 录
第一章 采购邀请书
第二章 竞争性磋商须知 *
第三章 招标内容及要求 **
第四章 政府采购合同（参考文本） **
第五章 磋商响应文件格式 **
注：本招标文件共**页，请供应商领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取招标文件之日起二日内向福建建业工程造价咨询有限公司 提出，否则，由此造成的一切后果由供应商自负。
第一部分采购邀请书
受上杭县农业农村局委托，福建建业工程造价咨询有限公司对上杭县****年增殖放流鱼苗采购（市级资金）项目（以下简称：“本项目”）通过工采通电子招投标交易平台（*****://********.***）、上杭县农业农村局网（****://***.*********.***.**/**/***/）组织竞争性磋商， 现欢迎国内合格的供应商前来参加。
一、项目概况：
项目编号：建业杭招字［****］***号
项目名称：上杭县****年增殖放流鱼苗采购（市级资金）项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：***，***.**元（详见：招标货物一览表）
本项目不接受联合体投标
二、申请人的资格要求
*.供应商的资格：
*.*法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
*.*特定条件：
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资格审查要求概况 |
评审点具体描述 |
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资格承诺函 |
①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。 |
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本采购包属于专门面向中小企业采购。 |
本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 |
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其他资格要求 |
①在中国境内依法登记设立，持有效《营业执照》（副本）和单位负责人身份证复印件；②持有效《水产苗种生产许可证》（副本）复印件、农业农村部或者福建省公布的供苗单位且供苗单位生产的苗种仅限于其已被批准的“可供放流物种种类”范围内（根据《福建省海洋与渔业局关于加强水生生物增殖放流监管工作的通知》闽海渔〔****〕**号第三条强化苗种招标监管）； ③投标人有相应苗种的生产能力，提供所在地渔业主管部门出具的《苗种生产能力证明》复印件。 ④不接受委托投标和委托投苗，原则上应由法定代表人亲自投标和投苗，确需由企业内部人员代理的，须提供法定代表人委托书和含有代理人的该企业社保名册。 |
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：不适用（各合同包）。
节能产品：适用于（各合同包），按照财库〔****〕**号文件执行。
环境标志产品：适用于（各合同包），按照财库〔****〕**号文件执行。
促进中小企业发展的相关政策：
采购包：专门面向中小企业采购
面向的企业规模：中小企业
预留比例：***%
四、获取采购文件
*、竞争性磋商文件购买时间****年*月**日至投标截止前(节假日除外)的正常工作时间（正常工作时间为：上午*：**至**：**时，下午**:*****:**时），供应商可通过邮件（*********@**.***）或现场报名的方式购买磋商文件。
*、磋商文件获取地址：福建省龙岩市上杭县松园路**号（福建建业工程造价咨询有限公司）
*、竞争性磋商文件（纸质、电子版）售价：每个合同包人民币 ***元/份，售后不退。
五、响应文件的提交：
*、首次响应磋商响应文件截止时间：磋商响应文件应于****年*月 * 日上午*：**前 （北京时间）
*、地点：福建省龙岩市上杭县松园路**号（福建建业工程造价咨询有限公司），逾期收到的或不符合规定的磋商响应文件将被拒绝。
六、开启
开标时间、地点：与提交磋商响应文件截止时间的同一时间、同一地点。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*、采购人名称：上杭县农业农村局 地址：上杭县临城镇北环中路**号
联系人：廖先生 联系电话：************
*、采购代理机构：福建建业工程造价咨询有限公司
目地址：福建省龙岩市上杭县松园路**号
联系人：小李 联系电话：************
附：招标货物一览表
招标货物一览表
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合同包 |
品目号 |
苗种 |
规格（全长） |
最低数量 |
最高单价限价 |
预算总价（元） |
所属行业 |
磋商保证金（元） |
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* |
*** |
鲢鱼 |
******* |
****斤 |
*元/斤 |
***** |
农、林、牧、渔业 |
* |
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*** |
鳙鱼 |
******* |
****斤 |
*元/斤 |
***** |
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* |
*** |
光唇鱼 |
≧*** |
*****尾 |
*.*元/尾 |
***** |
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*个合同包预算价合计（元） |
****** |
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注：
*、供应商须按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标必须完整。评标与授标合同包为单位。
*、供应商应以包括项目所涉及的所有费用进行投标单价报价，包括但不限于：苗种费、运输费、投放费、税费等。成交供应商结算金额为公布的各合同包预算总价。
第二章 竞争性磋商须知
第*节竞争性磋商须知前附表
本须知前附表的条款号是与《竞争性磋商须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。
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项号 |
条款号 |
编列内容 |
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*.* |
项目名称：上杭县****年增殖放流鱼苗采购（市级资金）项目 采购人名称：上杭县农业农村局 项目内容：（详见第三章） 项目编号：建业杭招字［****］***号 |
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*.*.* |
供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书” （*）资格证明文件资料要求： 采购包*、采购包*、采购包*：
（*）特定资格条件： 采购包*、采购包*、采购包*：
（*）磋商保证金 ※备注说明 ①供应商应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考磋商文件第五章提供。 ②供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。 |
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*.*.* |
是否接受联合体形式的响应磋商： 不接受 |
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**.* |
投标有效期：投标截止期结束后**日历日。 有效期不足将导致其磋商响应文件被拒绝。 |
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开标时间：****年*月*日上午**:**， 磋商响应文件递交地址：福建省龙岩市上杭县松园路**号（福建建业工程造价咨询有限公司）。 |
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信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）： 工采通电子招投标交易平台（*****://********.***）、 上杭县农业农村局网（****://***.*********.***.**/**/***/）。 |
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磋商保证金： 不要求 |
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招标代理费： (*)各合同包成交供应商须在结果公告发布后五个工作日内，将招标代理服务费缴至代理机构帐户。开户银行：上杭农商行兴杭支行，账户名：福建建业工程造价咨询有限公司龙岩上杭分公司，账号：**********************，联系方式：***********。招标代理服务费收费标准：根据国家计划委员会计价格[****]****号文件、发改办价格[****]***号文件规定，成交金额（万元）***以下服务费比率*.*％计算；每个合同包成交金额（万元）服务费不足****元按****元计取；向各合同包中标（成交）供应商收取。 |
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招标项目行政监督部门：上杭县财政局 |
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供应商须编制由本须知规定文件组成的磋商响应文件正本壹套、副本伍套、电子档壹套（正本打印盖章后的扫描件）。 *、除招标文件通知书另有规定外，响应文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印， *、正本应用**幅面纸张打印装订成册，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码。 *、副本应用**幅面纸张打印装订成册，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。 *、在相应位置加盖公章，完整标书必须加盖骑缝章， 未按以上规定要求制作的，将被视为未实质性响应招标文件要求，其磋商响应文件无效。 |
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特别提示 |
未实质性响应招标文件条款： （*）磋商响应文件未按照本须知的规定进行密封、标记的； （*）未按本须知的规定要求装订或磋商响应文件技术商务部分出现投标报价，视为无效投标； （*）未按规定由供应商的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖供应商公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；或供应商所有提供的相关资质证明文件过期，或发生发生变更未办理变更手续的； （*）未按规定填写技术参数和商务偏离表的； （*）未按规定提交磋商保证金的； （*）投标有效期不满足招标文件要求的； （*）供应商提交的是可选择的报价； （*）供应商未按规定对投标进行报价及分项报价； （*）一个供应商不止投一个标； （**）磋商响应文件组成不符合招标文件要求的； （**）磋商响应文件中提供虚假或失实资料的； （**）不符合招标文件中规定的其它实质性条款； （**）未按规定办理报名手续的； （**）报价超过预算价的； （**）未满足合格供应商资格条件的； （**）磋商响应文件没有正本或磋商响应文件份数不符合招标文件规定的； （**）未在投标截止时间前送达的磋商响应文件； （**）交货期、交货地点、付款方式、保修期不满足招标文件要求的； （**）招标货物未经进口论证及审批的，但投标货物为进口的； （**）与本次招标项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有关联的； （**）供应商的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，但不能合理说明原因或不能提供相关证明材料的； （**）供应商存在串通投标行为的； （**）出现评标标准和方法中的无效投标规定； |
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评标委员会对各供应商所提供的资格证明文件仅负审核责任。即使供应商所提交的资格证明文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标人后，如发现供应商所提供的资格证明文件不合法或不真实，仍可废除中标人中标资格并追究中标人的法律责任。 |
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供应商须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。 |
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废标条款： 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： （一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （四）因重大变故，采购任务取消的。 |
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关于串通投标处理: 评标委员会在评标过程中发现供应商存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定： （*）不同供应商的磋商响应文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的； （*）不同的供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的； （*）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）供应商的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）供应商参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的； (*)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。 |
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重大偏差与细微偏差： 以下为重大偏差与细微偏差的条款，请各供应商认真审阅。 （一）重大偏差： *、磋商响应文件未按招标文件要求加盖公章并由法定代表人或其书面授权的代理人签字的； *、磋商响应文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的； *、明显不符合技术规格、技术标准的要求； *、磋商响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； *、磋商响应文件中附有招标人不能接受的条件； *、不符合招标文件中规定的其他实质性条款； 注：供应商的磋商响应文件若有上述情形之一的，认定为未对招标文件作出实质性响应，作无效投标处理。 （二）、细微偏差：磋商响应文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响磋商响应文件的有效性，如：*、有明显文字和计算错误的内容；*、同类问题出现前后文字表述不一致；*、含义不明确的表述。 评标委员会应当书面要求存在细微偏差的供应商在评标结束前予以补正，补正的程序和方法按照招标文件供应商须知 “磋商响应文件的澄清”的规定执行；无法补正的，可在评审时对细微偏差作不利于该供应商的认定。 评委会判定重大偏差、细微偏差是依据磋商响应文件，而不寻求其他的外部证据。 |
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特别提醒：供应商可自愿选择投标*个或者多个合同包，但应按合同包分别形成磋商响应文件。成交供应商可中标*个或多个合同包。 |
专项附件： 评审的标准和方法
一、磋商小组
*.*采购人根据项目的特点依法组建磋商小组。
*.*磋商小组
由采购人代表和评审专家两部分共*人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家*人，由采购人派出的采购人代表*人。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含*名法律专家。
*.*磋商小组负责具体磋商和评审事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：
*.*.*评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。
*.*.*评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。
*.*.*评审的依据是磋商文件和响应文件，磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
*.*.*磋商小组应按照磋商文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交人。
*.*.*评审应遵守下列评审纪律：
①评审情况不得私自外泄，有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。
②对采购人或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。
④全体磋商小组成员应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
⑤评审中应充分发扬民主，推荐成交人候选人或根据采购人授权确定成交人后要服从评审报告。
※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
二、磋商程序
*.*磋商程序按照磋商文件第二章第*节“竞争性磋商须知”第** 条“磋商程序以及评审标准和方法”的相关条款规定执行。
*.*磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为两家。
无
*.*只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加综合评分。
三、综合评分的标准和方法
*.*磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。如果磋商项目有多个采购包，则按相应采购包分别进行，具体综合评分的标准和方法如下：
*.*.*磋商小组将对相应采购包提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分，并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。各采购包综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商，综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商，综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商（属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则不推荐第三成交候选供应商）。如果出现相同的综合得分，则最后报价低的供应商排序在前优先推荐；如果最后报价仍相同，则技术部分得分高的供应商优先排序在前推荐。
*.*.*具体评审标准和方法：
（*） 响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐*名以上成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。
（*）每个供应商的评审总得分**＝**×**＋**×**＋**×**，其中：**指价格项评审因素得分、**指技术项评审因素得分、**指商务项评审因素得分，**指价格项评审因素所占的权重、**指技术项评审因素所占的权重、**指商务项评审因素所占的权重，**＋**＋**=*、**×**＋**×**＋**×**=***分（满分时）。
（*）各项评审因素的设置如下：
*个合同包均采用综合评分法：
（*）磋商响应文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。
（*）每个投标人的评标总得分**＝**×**＋**×**＋**×**＋**×**（若有），其中：**指价格项评审因素得分、**指技术项评审因素得分、**指商务项评审因素得分，**指价格项评审因素所占的权重、**指技术项评审因素所占的权重、**指商务项评审因素所占的权重，**+**+**=*、**×**＋**×**＋**×**=***分（满分时），**×**为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。
（*）各项评审因素的设置如下：
①价格项（**×**）满分为**分。
**指价格项评审因素得分＝（评标基准价/投标单价报价）×***×价格项评审因素所占的权重（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标单价报价为评标基准价。）（若一个包有多个品目号，则以多个品目号投标单价的平均值作为投标单价报价计算）最低投标单价报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标单价报价。
②技术项（**×**）满分为**分。
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评标项目 |
评标分值 |
评标方法描述 |
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技术性能 |
** |
根据各投标人所提供的技术服务要求响应表，参照招标文件第三章招标内容及要求中每个采购包“二、技术服务要求”（共**项）逐一进行评价，完全满足招标文件要求的得**分，每负偏离一项扣*分，正偏离不加分； |
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苗种检测报告 |
* |
投标人投标时提供半年内合格苗种检测报告得*分，未提供得*分； |
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配送运输距离 |
* |
为缩减放流鱼苗起苗后运输时间，确保鱼种成活率，各投标人苗种配送（起池→打包/装车→到达现场），起止运输距离在苗种投放地所在县域内的得*分，在县域外市辖区内的得*分，市辖区外、省辖区内的得*分，省外的得*.*分. |
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技术力量与育苗能力* |
* |
投标人苗种场技术力量方面，提供水产养殖相关高级技术证书得*分，提供水产养殖相关中级技术证书得*分，提供水产养殖相关初级技术证书得*分，未提供不得分（复印件均需加盖公章）。 |
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技术力量与育苗能力* |
* |
根据各投标人的苗种生产情况（如养殖面积、养殖条件及苗种种类等），须提供养殖场地照片、养殖设备照片等相关证明材料。由评委进行打分，证明材料详实、养殖能力突出的得*分，证明材料完整、具有一定的养殖能力的得*.*分，不相关等其他情况不得分。 |
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增殖放流应急预案与应急方案 |
* |
根据投标人针对本项目制定的应急预案、应急措施等情况由评标委员会进行横向评议并评分：方案完整可行、合理、操作性强的得*分，方案较完整、合理、操作性强的得*分，方案简短、操作性一般的得*.*分，不相关等其他情况不得分。 |
③商务项（**×**）满分为*分。
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评标项目 |
评标分值 |
评标方法描述 |
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质量保证能力 |
* |
投标人投标时提供省级良种生产场或省级农业示范企业或省级示范家庭农场证明得*分，提供市级良种生产场或市级农业示范企业或市级示范家庭农场证明得*分，提供县级苗种生产场或县级农业示范企业或县级示范家庭农场证明得*分，未提供或不符合不得分。 |
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业绩情况 |
* |
根据各投标人提供的自****年*月*日至本项目投标截止日期止（日期以签订合同时间为准）由投标人完成的与渔业部门合作的本项目品种的苗种增殖放流类似项目情况进行评分：每提供*份项目证明材料得*分，满分*分。须提供相关中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不给予计分。 |
（*）中标候选人排列规则顺序如下：
*.按照评标总得分（**）由高到低顺序排列。
*.评标总得分（**）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标单价报价）由低到高顺序排列。
*.评标总得分（**）且评标价（即价格扣除后的投标单价报价）相同的并列。
四、评审报告
*.*磋商小组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购人。
*.*评审报告应当包括以下主要内容：
（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（二）响应文件开启日期和地点；
（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；
（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
*.*评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
五、其他规定
*.*其他规定
*.*.*评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。
*.*.*评审将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。
*.*.*若供应商有任何试图干扰具体评审事务，影响磋商小组独立履行职责的行为，其响应无效且不予退还磋商保证金或通过保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。
*.*.*根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：
无
第*节 竞争性磋商须知
一、总则
*.适用范围：
*.*适用于磋商文件载明项目的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。
*.定义及要求：
*.*“采购标的”指磋商文件载明的需要采购的货物、服务、工程。
*.*“采购人”指本次采购项目的买方、或业主方、或甲方，具体见磋商文件第一章；“采购代理机构”系指接受采购人委托，组织开展竞争性磋商采购活动的代理机构，具体见磋商文件第一章。
*.*“潜在供应商”按照磋商文件第一章规定进行获取文件，且有意向参加本项目响应磋商的供应商。
*.*“供应商”指按照磋商文件第一章规定进行获取文件，且已经提交响应文件的法人或其他组织或自然人。只有适合自然人参与和承接的政府采购项目，供应商才可以是自然人。
*.*“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。
*.*“供应商代表”指供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人，即单位负责人授权书中载明的接受授权方。供应商为自然人的，由本人签字并附身份证明。
*.合格的供应商：
*.*一般规定
*.*.*供应商除了应遵守政府采购法及实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定外，还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法 》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。
*.*.*为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。
*.*.*列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参加政府采购活动。
供应商有责任检查自身情况，在响应文件中对是否违反以上一般规定做出如实声明，否则其响应文件将被否决。
*.*特别规定
*.*.*供应商的资格要求：详见竞争性磋商须知前附表第*项。
*.*.*是否接受联合体形式的响应磋商：详见竞争性磋商须知前附表第*项。若接受联合体形式且供应商为联合体，则联合体各方除了应遵守本章第*.*条规定外，还应遵守下列规定：
（*）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合磋商文件规定。
（*）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的响应磋商。
（*）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
（*）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
（*）联合体一方放弃成交的，视为联合体整体放弃成交，联合体各方承担连带责任。
（*）如本项目不接受联合体报价而供应商为联合体的，或者本项目接受联合体报价但供应商组成的联合体不符合本章第*.*条规定的，其报价无效。
*.*.*若接受联合体形式，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加政府采购活动。若不接受联合体形式，则单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
*.参与竞争性磋商费用：
*.*除法律法规或采购文件另有规定之外，供应商应自行承担其准备与参加竞争性磋商所涉及的一切费用。
二、竞争性磋商文件
*.竞争性磋商文件的组成：
*.*竞争性磋商文件由下述部分组成：
第一章 采购公告（或采购邀请书）
第二章 竞争性磋商须知
第三章 采购内容及要求
第四章 合同主要条款及格式
第五章 首次响应文件格式
*.*除上述内容以外，采购人、采购代理机构或者磋商小组在采购过程期间对磋商文件所作的澄清、修改或补充，均构成磋商文件的组成部分，对采购人和供应商具有约束力。
*.竞争性磋商文件的澄清、补充、修改及现场考察等：
*.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清、补充或者修改，澄清、补充或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清、补充或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组将在提交首次响应文件截止时间*个日历日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商，不足*个日历日的，采购人、采购代理机构或磋商小组将顺延提交首次响应文件的截止时间。
*.*提交首次响应文件截止时间前，若采购人发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于竞争性磋商文件的澄清、补充或修改等）作为磋商文件组成部分，对采购人和供应商具有约束力。更正公告作为采购人、采购代理机构或磋商小组通知所有潜在供应商的书面形式，潜在供应商务必随时关注磋商文件中载明的指定媒体，以免遗漏。
*.*采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，是否组织现场考察或召开磋商前答疑会详见竞争性磋商须知前附表第*项。
三、响应文件编制
*.应标要求
*.*供应商可按照采购包号，对竞争性磋商文件中载明的全部或部分采购包进行响应。对于能够详细列明采购标的技术、服务要求的采购项目，供应商响应时，对同一个采购包内所有的采购内容和要求必须进行完整响应，否则其相应采购包的响应文件将被否决。
*.*供应商代表在同一个合同项下只能接受一个供应商的委托参加响应磋商，否则其响应文件将被否决。
*.*供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容和要求，按磋商文件的规定提供响应文件，并对其所提供的全部资料、承诺和声明的真实性、合法性和准确性负责。
*.*除非竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的响应文件应使用中文文本，若有不同文字文本，以中文文本为准。
*.*响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
*.*除非竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商承诺的报价应以人民币进行报价，合同实施结算时亦以人民币支付；所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*.首次响应文件的组成：
*.*首次响应文件包括但不限于下列部分：
（*）响应函
（*）开标（报价）一览表（含投标（响应）报价明细表）
（*）资格证明文件
（*）磋商保证金凭证
（*）技术和商务偏离表
（*）相关技术、商务、服务响应承诺及资料
（*）供应商提交的其他资料
（*）要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
*.响应文件有效期：
*.*响应文件有效期见竞争性磋商须知前附表第*项，响应文件承诺的有效期不得少于磋商文件载明的有效期，否则其响应文件将被否决。
*.*特殊情况下采购人可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝延长有效期，且其磋商保证金可以退还，但其供应商资格将被取消。同意延长有效期的供应商，不需要也不允许修改其响应文件及磋商承诺，但将要求其相应延长磋商保证金有效期，有关退还和不予退还磋商保证金的规定在有效期延长期内继续有效。
**.磋商保证金：
**.*供应商应按竞争性磋商文件规定的金额、形式等要求提交磋商保证金。磋商文件若接受联合体形式且供应商为联合体的，则可以由联合体中的牵头方提交磋商保证金，其提交的磋商保证金对联合体各方均具有约束力。
**.*.*供应商以汇款形式缴纳磋商保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向磋商文件载明的磋商保证金账户提交磋商保证金。磋商保证金应于首次响应文件递交截止时间前到达磋商文件载明的磋商保证金账户，否则视为磋商保证金未提交。
**.*.*供应商以电子保函形式提交磋商保证金的，可在磋商文件载明的首次响应文件递交截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在首次响应文件递交截止时间前将电子保函文件放入电子响应文件中，否则视为未提交磋商保证金。保函的有效期应等于或长于电子响应文件承诺的有效期，否则其响应文件将被否决。
**.*.*其他形式： 无
**.*磋商保证金为响应文件的重要组成部分之一。磋商保证金用于保护本次磋商活动免受供应商的违约或失信行为而引起的风险。未按规定提交磋商保证金的，其响应文件将被否决。
**.*磋商保证金退还：
**.*.*采购人或者采购代理机构将在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外（比如：采购人委托代理机构组织磋商采购，成交的供应商未向采购代理机构出具已签订合同证明材料，造成磋商保证金退还时间延误的结果，由成交的供应商自行承担和谅解等）。未成交人的保证金将在成交通知书发出后*个工作日内退还，成交人的保证金将在采购合同签订后*个工作日内退还。关于磋商保证金退还的其它要求见竞争性磋商须知前附表第*项。
**.*.*质疑或投诉涉及的供应商，若其磋商保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后，且没有发生法律法规或者磋商文件规定的不予退还磋商保证金情形，则由采购人或采购代理机构给予及时退还。
**.*如果供应商发生以下任何一种情况时，其磋商保证金将被不予退还或通过保函进行索赔：
(*)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
(*)供应商在响应文件中提供虚假材料的；
(*)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；
(*)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
(*)供应商在提交最后报价后要求退出磋商的；
(*)供应商假借以他人名义参加磋商或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；
(*)国家法律法规以及磋商文件中规定的其他磋商保证金不予退还的情形。
上述不予退还磋商保证金的情况不能抵偿给采购人或采购代理机构造成损失的，供应商还要承担赔偿责任。
**.响应文件基本编制要求：
**.*供应商须编制由本须知规定组成的响应文件正副本份数详见竞争性磋商须知前附表第*项。响应文件正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，副本可以用正本的完整复印件。响应文件封面上应标明“正本”、“副本”字样。正本与副本内容如有不一致，则以正本为准。
**.*响应文件应由供应商代表签字并加盖公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则其响应文件中还必须提供“单位负责人授权书”。
**.*响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商单位公章或由供应商代表签字确认。
**.*供应商应提交证明其拟提供货物、服务或工程符合磋商文件要求的技术和商务响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并对拟提供的货物、服务或工程的主要内容进行详细描述。
**.纸质响应文件的密封、标识、签署和提交（除磋商文件相应章节已有规定之外，电子竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。）
**.*供应商应当将响应文件密封包装提交，并在外封套上标识项目名称、项目编号、供应商单位名称以及“于 之前（指首次响应文件递交截止日期及时间）不准启封响应文件”的字样；采用邮寄方式提交响应文件的，其外包装上也必须按前文要求做好标识内容和字样，且供应商还应当主动向采购人或采购代理机构确认邮件收递情况。由于供应商未按照要求对其提交的响应文件进行密封、标识、邮寄确认等，由此可能产生的后果（包括拒收、误放、遗漏或提前拆封等情形），将由供应商自行承担相应结果，采购人或采购代理机构不承担责任。
**.*供应商应当在磋商文件规定的提交响应文件截止时间前，将首次响应文件密封送达磋商文件规定的指定地点。在截止时间后送达的首次响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组将不予接收。
**.*供应商在首次响应文件递交截止时间前，可以对其所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构或磋商小组。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。供应商在提交响应文件截止时间前提交的补充、修改或者撤回申请要求，应当以原件书面形式并由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章方可生效，否则采购人、采购代理机构或磋商小组将视为无效补充、修改或者撤回。采购人、采购代理机构或磋商小组不接受供应商口头、电话、传真或电子邮件形式提交的补充、修改或者撤回。
**.*供应商在磋商过程中根据磋商小组要求，提交的有关澄清、说明、补充、更正响应文件以及最后报价响应文件等资料，均应由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章。
**.*除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形外，首次响应文件递交截止时间后，提交响应文件的供应商不足三家的，本次竞争性磋商活动终止，除采购任务取消情形外，采购人将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。
四、竞争性磋商
**.评审和磋商基本准则
**.*对所有供应商的评审和磋商，都采用相同的程序和标准。
**.*磋商及评审过程将严格按照磋商文件的要求和条件进行，磋商小组将根据供应商的响应文件，按磋商文件规定的磋商程序及评审的标准和方法进行评审、磋商，并推荐成交候选人。
**.磋商程序以及评审标准和方法
**.*采购人将根据项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组将根据磋商文件规定的程序、评审标准和方法等内容对供应商进行评审、磋商。
**.* 在进入磋商阶段之前，磋商小组将对供应商提交的首次响应文件中资格证明文件以及其他响应文件是否对磋商文件的要求作出实质性响应进行审查。如果供应商资格审查和实质性响应审查不合格，则其响应文件将被磋商小组否决，按无效处理，不进入磋商阶段，磋商小组将告知有关供应商。
**.*.*供应商有下列情况之一者，其提交的响应文件将被视为未实质性响应磋商文件要求，磋商小组将否决其响应文件，按无效处理：
采购包*：
|
序号 |
符合审查要求概况 |
评审点具体描述 |
|
* |
情形* |
响应文件中提供的资格证明文件不全的； |
|
* |
情形* |
响应文件未按磋商文件规定由供应商代表签字，或未按磋商文件规定加盖供应商单位公章的；或供应商代表未获得有效授权的； |
|
* |
情形* |
供应商未按磋商文件规定提交磋商保证金的； |
|
* |
情形* |
响应文件有效期不满足磋商文件要求的； |
|
* |
情形* |
响应内容与磋商采购内容及要求有重大偏离或保留的，限制了采购人的权利或者减少成交人合同项下的义务；（由于磋商项目本身特点，不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外）； |
|
* |
情形* |
响应文件中附有采购人无法接受的条件的； |
|
* |
情形* |
不符合磋商文件中规定的其它实质性条款（比如：报价超过了磋商文件规定的最高限价）。 |
**.*.*其他情形
采购包*：
技术符合性
|
情形 |
明细 |
|
其他情形 |
评分标准技术项部分所有评委平均得分低于技术项总分**%的，视为重大偏离，为无效投标。 |
商务符合性：无
附加符合性：无
价格符合性：无
磋商小组决定供应商的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
**.*磋商小组在对供应商进行响应文件资格审查、实质响应性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
**.*只有资格审查和实质性响应审查合格的供应商才能进入磋商阶段。磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的合格供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。磋商过程中对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。根据采购项目的特点和需要，在磋商过程中可能发生实质性变动的内容详见竞争性磋商须知前附表第*项。
**.*合格供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求提交补充响应文件（首次响应文件中已经提交过的如资格证明文件等资料，不用重新提供），并由供应商代表签字或加盖供应商单位公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
**.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的合格供应商在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为*家。
**.*磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家及以上供应商的设计方案或者解决方案，具体推荐数量和投票细则等内容按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和方法”的相关条款规定执行，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为*家。
**.*最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如果供应商的最后报价明显低于其他最后报价，使得其最后报价有可能影响商品或服务质量或者不能诚信履约的，供应商应当按照磋商小组要求，在规定时间内作出书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能合理说明其报价合理性的，磋商小组可以做无效响应文件和无效报价处理。
**.*磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体评审的标准和方法详见竞争性磋商须知前附表第*项。磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名及以上成交候选供应商，并编写评审报告。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则可以按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商。如果成交候选供应商出现并列相同的评审得分，则相应处理方式按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和方法”的相关条款规定执行。
**.**供应商提交的响应文件和资料将给予保密，但不退回（有关证件或证照的原件除外）。
五、合同授予
**.授予合同的准则：
**.*除不可抗力等因素外，合同将授予响应文件符合竞争性磋商文件要求，能够圆满地履行合同，且被磋商小组推荐为第一成交候选人的供应商。
**.* 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
**.*为维护国家利益和社会公共利益，最低报价不是被授予合同的绝对保证。
**.确定成交供应商：
**.*采购人委托代理机构组织竞争性磋商采购活动的，采购代理机构在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。
**.*采购人在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照综合评分得分排序由高到低的原则确定成交人，也可以书面授权磋商小组直接确定成交人。采购人逾期未确定成交人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交人。
**.成交通知:
**.*采购人或者采购代理机构在成交人确定后*个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交人发出成交通知书。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还将公告采购人和评审专家的推荐意见。
**.*成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。除不可抗力因素或政策原因外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人拒绝签订政府采购合同的，均应当承担相应的法律责任。未成交人对成交结果公告如果有异议的，应当自成交结果公告刊登之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，有关质疑、投诉的相关规定和要求，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、有关财政部规章等法律文件规定执行。
**.签订合同：
**.*采购人与成交人应当（详见须知前附表*中的**.*）按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。根据项目的特点和需要，采购人如果对签订合同的时间期限、地点有特别要求的，可以在成交通知书中进一步明确，成交人应当按照成交通知书的规定和要求，及时与采购人签订合同。
**.*竞争性磋商文件、成交人的响应文件及其有关澄清承诺文件等，均为签订政府采购合同的依据和组成部分。
**.*采购人不得向成交人提出超出竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交人订立背离竞争性磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
六、询问、质疑与投诉
**.询问
**.*潜在供应商或供应商对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
**.质疑
**.*质疑应在政府采购法及实施条例规定的时效内提出，并符合下列条件：
**.*.*对磋商文件提出质疑的，质疑人应为潜在供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
**.*.*质疑人应提交质疑函原件。
**.*.*质疑函应包括下列主要内容：
①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等；适合自然人参加磋商的政府采购项目且质疑人为自然人的，质疑人提供本人的身份证复印件。质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照或者组织机构登记证件复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书和委托代理人的身份证复印件。
②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；
③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；
④质疑人自身权益受到损害的事实依据和证明材料，至少包括：
**所质疑的具体事项事实存在的证明材料；
**所质疑的具体事项事实导致质疑人自身权益受到损害的证明材料，如：采购文件、采购过程或成交结果违法违规，损害自已合法权益等证明材料；
备注：若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于应当保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
⑤针对质疑事项提出的明确请求和法律依据，
前述明确请求指质疑人提出质疑的目的、希望采购人或采购代理机构对其质疑作出的处理结果，如：暂停采购活动、修改磋商文件、停止或纠正违法违规行为、成交结果无效、废标、重新采购等，质疑人提出质疑请求还应当对相应的法律依据进行说明。
⑥提出质疑的日期以及质疑人代表联系方式，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
**.*对不符合前文第**.*条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照下列规定进行处理：
**.*.*超过质疑时效提交的或者质疑人不是参与所质疑项目采购活动的供应商，书面告知质疑人其质疑不成立的原因和理由。
**.*.*质疑函内容不符合规定的，告知质疑人修改、补充后在政府采购法及实施条例规定的时效内重新提交质疑函原件。质疑人拒不修改或补充的，则采购人或采购代理机构应当在质疑答复期内书面告知对方质疑不成立的原因和理由。
**.*.*质疑人修改、补充质疑函超过质疑时效提交的按**.*.*款处理。供应商提交质疑函时，要认真阅读本章第**条关于质疑的相关规定，以免内容或资料不齐，需要修改补充而延误时间。
**.*对符合前文第**.*条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
**.投诉
**.*若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起**个工作日内向磋商文件中载明的监督管理部门投诉。
**.*投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
七、有关信息公告和监督部门
**.政府采购信息公告媒体
**.*本项目的有关信息，包括但不限于采购公告、更正公告（若有）、磋商文件、磋商文件的澄清或修改（若有）、成交公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在磋商文件载明的指定媒体发布。潜在供应商或供应商务必随时关注，以免遗漏。
**.*信息公告指定媒体：详见竞争性磋商须知前附表第**项。
**.监督管理部门
**.*磋商采购活动的监督管理部门详见竞争性磋商须知前附表第**项。
八、政府采购政策
**、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列管理办法或措施：
**.*进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：
（*）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。
（*）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。
（*）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。
（*）磋商文件列明不允许或未列明允许进口产品参加报价的，均视为拒绝进口产品参加报价。
**.*政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
**.*符合财政部、工信部文件（财库〔****〕**号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[****]**号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[****]***号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：
（*）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：
①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；；
②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
（*）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》 订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（*）供应商应当按照磋商文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。
在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。
（*）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：
①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
②监狱企业视同小型、微型企业。
（*）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
**.*信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[****]***号）规定。
九、根据采购项目特点或政策需要补充的其他内容
**.履约保证金
**.*采购人可以根据项目特点和需要，确定是否要求成交人在合同签订前，按照磋商文件规定的时间、形式、金额提交履约保证金，履约保证金的数额不超过中标合同金额的**%。
**.*磋商文件要求在合同签订前提交履约保证金，如果成交人无故拖延或者拒不提交履约保证金的，则视为成交人拒绝与采购人签订合同，该成交人将承担违法行为的法律责任。
**.其他新增内容：
**.*根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容详见竞争性磋商须知前附表第**项。
**.*本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔****〕 ***号）规定的包装要求，其他包装需求详见采购文件具体规定。采购人、成交人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。
第三章招标内容及要求
一、采购清单及技术要求：
|
合同包 |
品目号 |
苗种 |
规格 |
最低数量 |
最高单价限价 |
预算总价（元） |
|
* |
*** |
鲢鱼 |
******* |
****斤 |
*元/斤 |
***** |
|
*** |
鳙鱼 |
******* |
****斤 |
*元/斤 |
***** |
|
|
* |
*** |
光唇鱼 |
≧*** |
*****尾 |
*.*元/尾 |
***** |
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*个合同包预算价合计（元） |
****** |
|||||
注：
*、供应商须按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标必须完整。评标与授标以合同包为单位。
*、供应商应以包括项目所涉及的所有费用进行投标单价报价，包括但不限于：苗种费、运输费、投放费、税费等。成交供应商结算金额为公布的各合同包预算总价。
以下二、技术服务要求和三、商务条件 除另有标注外，其余条款*个合同包均适用。
二、技术服务要求
（一）放流时间、地点
具体日程视工作安排和天气情况，采购方提前*天电话告知供应方准备苗种。供苗方须准备足够人力、车辆、苗种及投放工具，按指定时间、地点投放。投放在汀江及县内其他公共水域。
（二）质量要求
（*）规格要求：光唇鱼苗种全长≧*厘米；鲢鱼苗种全长*****厘米；鳙鱼苗种全长*****厘米。（注：根据各合同包分别按技术服务要求响应）
（*）苗种规格整齐、无畸形，健康、活动能力强，无病害，体表完好。增殖放流苗种生产所用亲体（亲本）须为本地原种，且来源可溯、数量充足。增殖放流苗种仅限于自繁自育苗种（鲢鱼、鳙鱼和草鱼除外）。
（*）根据省局“增殖放流经济水产苗种质量安全检验工作方案”，增殖放流前对增殖放流苗种要进行质量安全检验，供苗单位需提供每项检测值都为合格的检验报告。检验项目有氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物等。
（三）装运与验收
（*）装运方式：供应方按等量装运，提供装运重（数）量清单。
（*）验收组组成：一是申请市局组织验收工作；二是随机抽取具有水产专业中级以上技术职称资格的*人组成专家组验收。
（*）抽样比例与计数办法：抽样比例为**%。抽样数量少于供应商自报数量时，该批次苗种全部按抽样差率扣数；多于供应商自报数量时，按自报数量计数。
（*）样品中超过*%苗种未达规格质量要求的，采购方不予验收，由供应方无条件更换苗种。
（*）①光唇鱼苗种苗种平均全长***厘米（不包含*厘米），单价核减*%；平均全长小于*厘米，采购方予以拒收。②鲢鱼平均全长*****厘米，单价核减*%；鲢鱼平均全长大于**厘米，采购方予以拒收。③鳙鱼平均全长*****厘米，单价核减*%；鳙鱼平均全长大于**厘米，采购方予以拒收。（注：根据各合同包分别按技术服务要求响应）
（*）超出合同约定供应量的，由供应方自行处理；少于合同约定供应量的，供应商应组织第二次供苗，供苗量应等于合同约定供应量。
三、商务条件：
*、交付地点：汀江及县内其他公共水域。
*、交付时间：按指定时间投放。
*、交付条件：通过验收人员的最终验收。
*、是否收取履约保证金：否
*、是否邀请投标人参与验收：否
*、验收方式数据表格
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验收期次 |
验收期次说明 |
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* |
按招标文件要求 |
*、支付方式数据表格
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支付期次 |
支付比例(%) |
支付期次说明 |
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* |
*** |
投苗结束时当场结算。在供应方提供正式发票两个月内，采购方以转账（汇款）方式将本批苗种款转（汇）至供应方银行基本结算账户。（供应方需提供等额的增值税发票） |
第四章 政府采购合同（参考文本）
（正式签订合同同时应根据本项目的实际情况对相关内容进行修改）
*、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。
*、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第四章规定填列相应内容。招标文件第四章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第四章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。
甲方：（采购人全称）
乙方：（中标人全称）
根据项目编号为的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：
*、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：
*.*合同条款；
*.*招标文件、乙方的磋商响应文件；
*.*其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）。
*、合同标的
（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。
*、合同总金额
*.*合同总金额为人民币大写：元（￥）。
*、合同标的交付时间、地点和条件
*.*交付时间：；
*.*交付地点：；
*.*交付条件：。
*、合同标的应符合招标文件、乙方磋商响应文件的规定或约定，具体如下：
（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。
*、验收
*.*验收应按照招标文件、乙方磋商响应文件的规定或约定进行，具体如下：
（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。
*.*本项目是否邀请其他投标人参与验收：
□不邀请。□邀请，具体如下：（按照招标文件规定填写）。
*、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：
（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。
*、履约保证金
□无。□有，具体如下：（按照招标文件规定填写）。
*、合同有效期
（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。
**、违约责任
（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。
**、知识产权
**.*乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
**.*若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（根据实际情况填写）。
**、解决争议的方法
**.*甲、乙双方协商解决。
**.*若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：
□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（根据实际情况填写）。
□向人民法院提起诉讼，具体如下：（根据实际情况填写）。
**、不可抗力
**.*因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
**.*本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
**、合同条款
（根据实际情况填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。
**、其他约定
**.*合同文件与本合同具有同等法律效力。
**.*本合同未尽事宜，双方可另行补充。
**.*本合同自签订之日起生效。
**.*本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。
**.*其他：□无。□（根据实际情况填写需要增加的内容）。
（以下无正文）
甲方： 乙方：
住所： 住所：
单位负责人： 单位负责人：
委托代理人： 委托代理人：
联系方法： 联系方法：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
签订地点：
签订日期：年月日
第五章 首次响应文件格式
竞争性磋商响应文件（首次）
项 目 名 称：
项 目 编 号：
采 购 包：
供应商名称 ：（全称并盖公章）
日 期 ：
目 录
附件*：响应函
附件*：开标（报价）一览表（含投标（响应）报价明细表）
附件*：资格证明文件
附件*：技术和商务偏离表
附件*：相关技术、商务、服务响应承诺及资料
附件*：供应商提交的其他资料
附件*：要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
附件* 磋商响应声明
致：（采购人或采购代理机构）
*.根据贵方为 项目（项目编号）: 的采购公告（或采购邀请书），我方签字代表（全名、职务）经正式授权并代表的供应商（供应商名称、地址）提交包含下述内容的首次响应纸质文件正本 壹 套，副本 伍 套及电子文档 壹 套。
（*）响应函
（*）开标（报价）一览表（含投标（响应）报价明细表）
（*）资格证明文件
（*）磋商保证金凭证
（*）技术和商务偏离表
（*）相关技术、商务、服务响应承诺及资料
（*）供应商提交的其他资料
（*）按照磋商文件规定，要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
*.据此函，我方宣布响应承诺如下：
*.*我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括澄清、修改、补充或更正文件（如有的话）和有关附件，我方完全熟悉和理解其中的要求、条款和条件，且无任何异议。除了我方已在技术和商务偏离表中列出的负偏差和不响应外，我方承诺将按竞争性磋商文件的各项规定履行合同责任和义务。竞争性磋商文件及其附件资料如果有涉及应当保密的内容， 我方将严格遵守规定，不将应当保密的内容泄密给第三方或另作它用，如有违反，采购人可依法追究我方的法律责任。
*.*一旦我方获得成交，我方将按照竞争性磋商文件的要求和我方提交的响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）中的承诺，投入项目所需相关资源，并在合同约定的期限内组织有经验的人员做好项目的实施和服务工作。贵方向我方发出成交通知书后，我方承诺遵守国家相关法律和竞争性磋商文件的要求， 并在规定的期限内与采购人签订合同。
*.*我方承诺：递交的所有响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）在竞争性磋商须知前附表第*项规定的响应文件有效期内始终保持有效，我方将受此约束。我方对响应文件中的所有承诺、声明、数据和资料的真实性、准确性、合法性、有效性负责；我方响应文件中有关复印件或扫描件资料均与原件一致。 如有违反，我方将承担法律责任和后果。
*.*我方已经按照磋商文件要求提交磋商保证金，磋商保证金有效期与响应文件有效期一致，我方如果发生任何竞争性磋商文件中所述不予退还磋商保证金的情况， 则我方的磋商保证金将被贵方不予退还，我方对此无异议。磋商保证金或保函有效期与响应文件有效期保持一致。
*.*我方愿意向贵方提供任何与本项目磋商采购有关的数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
*.*我方联系方式、电子信箱和通信地址等信息如下，用于接受贵方发出的与本次磋商活动有关的一切往来信息或通知（包括补充、澄清和成交通知等），我方自行承担信息错误、通讯设备故障或延误查收信息给我方带来的后果和责任。 贵方按我方写明的下述联系方式、电子信箱或通信地址发出任何信息或通知，均视同为我方已收悉并知晓，我方均予以认可。
*.*我方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法 》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。
*.*我方承诺响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组、采购人、采购代理机构、监管部门进一步审查其中任何资料真实性的要求
通信地址:
邮编： 传真号：
联系电话（固定电话和移动电话）：
供应商代表： （签字）
供应商代表电子信箱：
供应商： （全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
开标（报价）一览表
供应商名称（全称并加盖公章）：
项目编号∶ 货币单位：元人民币
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合同包 |
投标单价报价（首次） |
交货期 |
磋商保证金 |
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苗种： 小写：￥元/（尾/斤） 大写：人民币元/（尾/斤） 总价（小写）：￥元 （大写）：人民币元 |
注：*、各合同包均以投标单价报价，结算金额为公布的各合同包预算总价。
*、详细报价书另纸详列，格式自拟。
供应商代表签字：
附件*** 详细报价书
说明：
*.各供应商应根据竞争性磋商文件的要求，在响应文件中提出为完成本项目相应采购包工作所必需包含的详细工作内容（如：详细具体货物或服务或工程量清单内容），并以此做出详细的报价书。详细报价书应做出详细完整的报价单价和合价，并汇总计算出报价总价。采购人或采购代理机构如果对详细报价书有统一格式要求的，可以进行规定或附表。如果没有特别要求的，则格式由供应商根据项目特点自行拟制。
*.为完成相应采购包项下的全部工作所涉及的费用都应包含在详细报价书的各个单项中，供应商应充分考虑和评估。供应商未做详细分析或理解偏差错漏或不认真严谨等原因造成其未将本合同项下相关项目和费用列入详细报价书的，均视同相关项目和费用为已包含在详细报价书的其他单价或合价中，采购人在合同执行过程中，不再多还少补。
*.对于不能详细列明采购标的的技术、服务要求的磋商采购项目或者如优惠率磋商、单价磋商等特殊类型的磋商采购项目，由供应商根据磋商文件的具体规定和项目特点提交详细报价书，采购人或采购代理机构如果对详细报价书有统一格式要求的，可以进行规定或附表。如果没有特别要求的，则格式由供应商根据项目特点自行拟制。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
附件* 资格证明文件
附件*** 参加竞争性磋商的声明函（若有）
致：（采购人或采购代理机构）
*、关于贵方 年 月 日项目（项目编号:）的采购公告（或采购邀请），本签字人代表供应商参加竞争性磋商，我方提供竞争性磋商文件中规定的相应资料和说明。本签字人确认响应文件中所有提交的文件、声明或资料（包括但不限于资格证明文件）是真实的、合法的、准确的、有效的。
*、供应商的基本概况：
*.*供应商单位名称：
*.*注册地址：
*.*单位负责人姓名： 性别： 年龄： 职务： 。
备注：“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。
对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
附件*** 供应商的资格声明
致：（采购人或采购代理机构）
*、我方已知晓竞争性磋商文件要求并认真审核自身情况，在此郑重声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格供应商资格且我方的磋商保证金将不予退还。
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《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的要求 |
供应商对是否符合要求做如实声明 |
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（*）具有独立承担民事责任的能力 |
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（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
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（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
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（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
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（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
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（*）法律、行政法规规定的其他条件。 |
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磋商文件对合格供应商的一般规定 |
供应商对是否违反一般规定做如实声明 |
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供应商除了应遵守政府采购法及实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定外，还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。 |
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为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。 |
|
|
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加政府采购活动。 |
*、我方对上述声明的真实性、合法性、准确性、有效性负责，并愿意根据磋商文件和磋商过程中贵方要求提供全部现有资料、数据、文件等予以证实。
备注：对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
附件*** 单位负责人授权书
致：（采购人或采购代理机构）
我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”） 授权（填写“供应商代表全名”）为我方的供应商代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（项目编号： ）的响应磋商，全权代表我方处理响应磋商过程的一切事宜，包括但不限于：递交响应文件、参与磋商、澄清、签约等工作。供应商代表在响应磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。
供应商代表无转委权。特此授权。
（以下无正文）
单位负责人： 身份证号： 手机：
供应商代表： 身份证号： 手机：
授权方
供应商：（全称并加盖单位公章）
单位负责人签字或盖章：
接受授权方
供应商代表签字：
签署日期： 年 月 日
附：单位负责人、供应商代表的身份证正反面复印件
要求：真实、有效、清晰
※注意：
*、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
*、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加磋商的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加磋商的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
*、负责响应文件签字的供应商代表如果不是上述规定的单位负责人，则供应商应当在响应文件中提供本授权书，纸质响应文件正本中的本授权书应为原件。供应商为自然人的，可不填写本授权书，但应当提供其身份证正反面复印件。。
*、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则只需要联合体的牵头方提交本授权书，在纸质响应文件正本中的本授权书应为原件
附件*** 证明材料
注：根据采购文件须知前附表*第*项号的“（*）特定资格条件”要求，允许供应商采用资格承诺制的，可提供符合要求的*****资格承诺函，视为满足采购文件的资格要求，供应商根据响应文件格式*****、*****提供其中一种证明材料，若重复提供导致的不利后果，由供应商自行负责。
附件***** 福建省政府采购供应商资格承诺函
致：（采购人或采购代理机构）
单位名称(自然人姓名):
统一社会信用代码(自然人身份证号码):
法定代表人(负责人):
联系地址和电话:
我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺:
一、我单位(本人)具备采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
*.具有独立承担民事责任的能力;
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
*.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件。
二、不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”情形。
我单位(本人)对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓如提供资格承诺函不实，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，愿意接受行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。
供应商：名称(单位公章):
日期： 年 月 日
注：
*.我单位(本人)专指参加政府采购活动的供应商(含自然人)；
*.资格承诺的供应商应在投标(响应)文件中按此模板提供承诺函，否则，视为未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件，按资格审查不通过处理。
附件***** 证明材料
营业执照等证明文件
致：（采购人或采购代理机构）
（ ）供应商为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）供应商为非法人（包括其他组织、自然人）的
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意：
*、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
*、供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。
*、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表 （签字）
供应商名称 （全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
财务状况报告
致：（采购人或采购代理机构）
（ ）供应商提供财务报告的
□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表或收入费用表、财政补助收入支出表（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□社会团体、民办非企单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）供应商提供资信证明的
□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意事项：
*、上文提供财务报告、资信证明、担保函共三大类型，请供应商按照自身实际情况编制填写，在其中相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件即可。即供应商符合上述三大类型其中一种，并按要求提供相应证明资料即为满足。
*、供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照首次响应文件递交截止时间推算）应符合下列规定：
*.*成立年限满*年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。
*.*成立年限满半年但不足*年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。
※无法按照本格式注意事项第*.*、*.*条规定提供财务报告复印件的供应商，应按照本格式注意事项的要求选择提供资信证明复印件。
*、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表 （签字）
供应商名称 （全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
依法缴纳税收证明材料
致：（采购人或采购代理机构）
*、依法缴纳税收的供应商
（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自 年 月 日至 年 月 日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的
现附上自 年 月 日至 年 月 日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
*、依法减免税收的供应商
（ ）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意
*、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
*、供应商提供的税收凭据复印件应符合下列规定：
*.*首次响应文件递交截止时间前（不含截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。
*.*首次响应文件递交截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。
*.*若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。
供应商代表 （签字）
供应商名称 （全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
依法缴纳社会保障资金证明材料
致：（采购人或采购代理机构）
*、依法缴纳社会保障资金的供应商
（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自 年 月 日至 年 月 日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的
自 年 月 日至 年 月 日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
*、依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商
（）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意
*、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
*、供应商提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：
*.*首次响应文件递交截止时间前（不含截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投供应商，提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。
*.*首次响应文件递交截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。
*.*若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。
供应商代表 （签字）
供应商名称 （全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
具备履行合同所必需设备和专业技术能力证明材料
声明函
致：（采购人或采购代理机构）
我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，并对本声明承诺的真实性负责，否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。
※注意：
*.磋商文件“供应商的资格”中特定资格条件如果没有特别规定，则由供应商在响应文件中按上述格式提供其具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明即可，声明函应加盖供应商单位公章。。
*.如果根据项目的特点和需要，对履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料有特别专项要求的，则采购人或采购代理机构应当在磋商文件“供应商的资格”中特定资格条件进行明确约定，供应商可以不用提供上述格式要求的声明函，但必须按特定资格条件的规定提供相应专项证明材料，并对相应证明材料的真实性负责。
*.对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表 （签字）
供应商名称 （全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明
致：（采购人或采购代理机构）
参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我方承担责任。
特此申明。
供应商名称 （全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
※注意：
*、“重大违法记录”指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔****〕*号文件的规定，“较大数额罚款”认定为***万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于***万元的，从其规定。
*、请供应商根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。
附件*** 信用记录查询结果
*、由磋商小组通过网站查询并打印供应商的信用记录。
*、经查询，供应商参加本项目采购活动(响应文件递交截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。
*、供应商应了解自身的信用记录情况。当供应商受到***万以上罚款的行政处罚且该罚款不属较大数额罚款时，供应商应在电子响应文件中提供此项罚款不属于较大数额罚款的依据（如提供：相关法律制度的规定、行政执法机构对该罚款不属于较大数额罚款的认定或者其他有效依据）。
附件***其它资格证明文件
（若有）
说明：*、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件“供应商的资格”中特定资格条件，对其它资格证明文件进行具体规定，供应商应按照磋商文件要求，在此项下提供相关证明材料，并加盖供应商单位公章。
*、若磋商文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的，涉及联合体成员的其它资格证明文件在此处提供相关证明材料，并加盖供应商单位公章。
供应商代表 （签字）
供应商名称 （全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
附件*** 技术和服务要求响应表
供应商名称：（全称加盖单位公章）项目编号∶
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采购包 |
章节条目号 |
竞争性磋商文件规定的技术和服务要求 |
响应文件响应承诺 |
是否偏离及说明 |
注：（*）竞争性磋商文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性磋商文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性磋商文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其磋商保证金（如果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。
（*）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。
供应商代表签字：
附件*** 商务条件和其它事项响应表
供应商名称：（全称加盖单位公章）项目编号∶
|
采购包 |
章节条目号 |
竞争性磋商文件规定的商务条件要求 |
响应文件响应承诺 |
是否偏离及说明 |
注：（*）竞争性磋商文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性磋商文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性磋商文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其磋商保证金（如果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。
（*）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。
供应商代表签字：
附件*相关技术、商务、服务响应承诺及资料
说明：
*.采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件中对供应商需要提供的相关技术、商务、服务响应承诺及资料进行具体规定或附表格式，供应商应按照磋商文件要求提供相关承诺及材料，并加盖供应商单位公章。
*.如果没有特别要求的，供应商根据磋商文件的要求以及特点，提供相关技术、商务、服务响应承诺及资料，格式自拟。
供应商代表 （签字）
供应商名称 （全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
附件*供应商提交符合政府采购政策的证明材料
附件***** 中小企业声明函（若有）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期： 年 月 日
※注意：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
*、供应商须按磋商文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由供应商自行承担（涉及资格的按无效报价处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。
*、供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且供应商希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
附件***** 残疾人福利性单位声明函（若有）
本供应商郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[****]***号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本供应商为符合条件的残疾人福利性单位，且本供应商参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：
（ ）提供本供应商制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）
（ ）由本供应商承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程
（ ）由本供应商承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；
本供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商代表 （签字）
供应商名称 （全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
备注：（*）若供应商不符合残疾人福利性单位，不用提供本声明函，否则视为提供虚假材料。供应商在提交最后报价前，如果已向磋商小组提交上述声明函，视同为供应商符合残疾人福利性单位，享受价格扣除的优惠政策。
（*）请供应商按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。
（*）纸质响应文件正本中的本声明函（若有）应为原件。
（*）若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。
附件***** 监狱企业证明材料
供应商为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子响应文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
附件*** 优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料（若有）
项目编号：
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本采购包内属于节能、环境标志产品情况 |
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采购包 |
品目号 |
产品名称 |
认证种类 |
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* |
*** |
供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看 |
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… |
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备注 |
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※注意：
*、对“节能、环境标志产品”计算价格扣除时，只依据响应文件提交的材料。
*、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；单个采购包请按照其品目号顺序分别填写。
*、具体统计、计算：
*.*若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算*次。
*.*计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。
*.*供应商应按照谈判文件上表要求认真统计、计算。
*.*若无节能、环境标志产品，不填写本表。
*.*强制类节能产品不享受价格扣除。
供应商代表：（签字）
日期：年月日
附件*要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
说明：
*、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件中对要求作为响应文件组成部分的其他内容进行具体规定或附表格式，供应商应按照磋商文件要求提供相关承诺及材料，并加盖供应商单位公章。
*、供应商根据自身实际情况编写有关资料包括如供应商单位简介、竞争性磋商文件要求提供或供应商自已认为体现自身优势，需要补充说明的其它资料，格式自拟。
供应商代表 （签字）
供应商名称 （全称并加盖公章）
日期： 年 月 日
