莆田市木兰溪绶溪片区八二一街以南城中村保障性安居项目（勘察、设计）答疑纪要

各潜在投标人：

一、答疑部分

问题（一）本项目招标文件投标须知前附表条款**.*中“**.*.**本项目设计人员要求增加：***专业负责人*人，***专业负责人*人，具有人力资源和社会保障部教育培训中心颁发的（建筑专业）***高级建模师培训证书（或***高级建模师岗位能力证书）或***应用设计师培训证书（或***应用设计师岗位能力证书）或中国图学学会颁发的全国***技能等级考试二级及以上证书（建筑专业）。”***专业负责人的要求设置过高，该证书在行业内持有量级少，可能限制竞争，建议等级要求为一级。

回复：为确保项目全过程中***技术应用连贯、高效，推进***技术在工程建设全生命周期应用，故按招标文件规定执行。

问题（二）招标文件第**页：**.*.**本项目设计人员要求增加：***专业负责人*人，以上人员是由工程设计单位提供吗，请明确

回复：***专业负责人由工程设计单位提供。

问题（三）*、招标公告中第*.*条“投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备*项类似项目设计业绩（本条仅适用于大型工程设计项目）。类似工程业绩是指（下同）：自本招标公告发布之日的前三年内（以施工图审查合格日期为准，不含发布招标公告当日）完成设计的并经施工图审查合格的总建筑面积 ****** ㎡及以上的房屋建筑工程(住宅工程)设计项目；” 本项目为分地块建设项目，在招标公告第*.*条，工程建设规模描述中明确本项目包含五个地块的设计子项；同时招标文件第*章 合同条款及格式中第**.*、**.*条款中定金、进度款项下，“注：绶溪片区地块三*项目：暂估设计费约***.**万元，绶溪片区地块三*项目：暂估设计费约***.**万元，绶溪片区地块三*项目：暂估设计费约***.**万元，绶溪片区地块十**项目：暂估设计费约***.**万元，绶溪片区地块十二项目：暂估设计费约***.**万元”；明确了该项目为*个子项，各个子项中最大设计面积估算值为**.*万㎡，按照招标类似业绩的设定依据，本项目的类似业绩设定为**万㎡存在量身定做的嫌疑，主观提高项目的类似业绩规模，需要重新设定。 *、投标须知前附表的其他中第**.*.**条“***专业负责人*人，***专业负责人*人，具有人力资源和社会保障部教育培训中心颁发的（建筑专业）***高级建模师培训证书（或***高级建模师岗位能力证书）或***应用设计师培训证书（或***应用设计师岗位能力证书）或中国图学学会颁发的全国***技能等级考试二级及以上证书（建筑专业）。” *）本项目招标文件增设的***专项负责人要求，与省级招标文件范本存在明显差异。经核查，省范本未将***负责人列为必备岗位，此项新增要求可能构成对投标资格的不合理限制，尤其对综合资质完备但规模较小的设计单位形成准入壁垒，涉嫌违反《招标投标法》第二十条关于不得排斥潜在投标人的规定。 *）鉴于本项目为常规住宅开发，***技术应用多集中于管线综合等基础层面，现行要求中"建筑专业二级及以上***证书"的特定条件存在双重不合理性：一是专业限定与住宅项目多专业协同需求不符；二是证书等级要求超出实际工程需要。建议参照《建设工程设计招标投标管理办法》第六条，以项目实际需求为基础调整技术条款，确保招标要求的专业适配性与竞争公平性。 *、投标须知前附表的其他中第**.*.**条“本项目采用联合体投标的，联合体数量不超过*家。（允许由具有设计、勘察资质各*家单位组成联合体参加投标）” 本项目合计由五个子项组成，工作同步开展需要多方协同合作以便项目勘察设计工作能在规定时间内圆满完成且质量与预期一致。本项目因为规模较大，不应限制联合体成员的数量，如需限制应在充分考虑保障项目勘察设计工作的开展前提下，联合体家数至少应有*家及以上，避免出现工作能力强但是体量不大的勘察设计公司无法参与项目投标的情况，以保证项目招标工作的公平性。

回复：*、本项目类似项目设计业绩更改为：总建筑面积******㎡及以上的房屋建筑工程(住宅工程)设计项目。

*、为确保项目全过程中***技术应用连贯、高效，推进***技术在工程建设全生命周期应用，故按招标文件规定执行。

*、本条款按招标文件规定执行。

问题（四）*、投标须知前附表项号**其他**.*.**“投标人应在投标文件中提交《投标人诚信承诺函》、《拟派出项目负责人承诺函》扫描件”，投标文件格式中未见提供承诺函的格式。 *、投标须知前附表项号**其他**.*.**本项目设计人员要求增加***专业负责人*人，请问这个***人员是否可以外聘？ *、投标须知前附表项号**其他**.*.**企业类似工程业绩和项目负责人业绩要求：“近五年承担过总建筑面积 ****** ㎡及以上的房屋建筑工程(住宅工程)设计项目。业绩证明材料为：类似项目设计合同且须参与完成本业绩项目的方案设计并取得工程规划许可证的设计业绩、施工图审查合格书。”问一：业绩总建筑面积**万平及以上的要求不合理，本项目有分为五个地块，其中最大的建筑面积是**万多平，建议业绩要求是否可以改成总建筑面积**万平及以上的房屋建筑工程(住宅工程)设计项目？问二：根据福建省建筑工程标准设计招标文件通用本，业绩证明只要附上设计合同和审查合格书，要求提供工程规划许可证不合理，是否可以删除？只要求在业绩项目的设计合同中能体现方案设计阶段即可？

回复：*、承诺函的格式详见附件*。

*、***专业负责人不允许外聘。

*、本项目商务分评分标准中企业类似工程业绩和项目负责人业绩要求更改为：“近五年承担过总建筑面积******㎡及以上的房屋建筑工程(住宅工程)设计项目。业绩证明材料为：类似项目设计合同且须参与完成本业绩项目的设计合同中能体现方案设计阶段的设计业绩、施工图审查合格书。

问题（五）*.项目共计*个地块，招标文件内仅有*个地块的规划设计条件，其他*个地块是否本次投标不需设计？如需设计，请提供相应规划设计条件； *.请提供本项目所在片区（绶溪片区）控制性规划图则（含规划道路、竖向规划、立面风貌控制等）； *.请提供各地块户型设计要求， 答疑*：根据招标文件投标须知前附表项号**条款号**.*、**.*条款中设计费（勘察费）金额和计算办法：“暂估约**.*万元，勘察单价按 ****元/孔包干计取，数量暂按***孔，最终按实际的详勘钻孔数量进行结算。”针对以上招标文件内容，我单位答疑如下：本项目是保障性安居项目，是民生项目，以上计费方式，低于施工成本价，必然导致偷工减料，省去大部分试验环节方可完成，投标文件中又规定要按国家标准认真施工，不然就各种处罚，显然是自相矛盾，贵单位在招标文件第**页中的**.*.条款明确说明：“招标内容包含勘察[岩土工程勘察、工程测量、工程物探（含管线探测）]的，其勘察收费根据招标人委托的勘察范围和内容可参照原国家计委、建设部计价格【****】**号文件《工程勘察设计收费管理规定》的工程勘察设计收费标准（****年修订本）的相关规定计算工程勘察收费基准价，勘察收费金额按照下列公式计算：（*） 工程勘察收费＝工程勘察收费基准价 ×（*±浮动幅度值）；（*） 工程勘察收费基准价＝工程勘察实物工作收费＋工程勘察技术工作收费；（*） 工程勘察实物工作收费＝工程勘察实物工作收费基价×实物工作量×附加调整系数；（*） 工程勘察技术工作收费=工程勘察实物工作收费×技术工作收费比例。 招标人的工程勘察收费基准价是根据现有和参考临近工程项目的资料做出的估算；若资料欠缺，可采用工程投资额的***%进行估算，投资额较大或地质条件简单取小值、投资额较小或地质条件复杂取大值。本招标项目招标人公布的工程勘察收费的估算的工程勘察收费基准价、上下浮动幅度值、勘察费计算办法等见投标须知前附表第**项。投标人如对招标人公布的的工程勘察收费的估算的工程勘察收费基准价、上下浮动幅度值、勘察费计算办法等有异议的，可以在招标文件约定的时间内提出质询，招标人应按规定做出澄清。”一个建设投资额高达**亿的民生项目竞认为勘察费用***万就可完成（还包括岩土设计），这种质量可想而知，也是建筑界的悲哀，也是质量安全事故频发的直接导火索，故强烈建议勘察费用计费方式改为“勘察费按《工程勘察设计收费标准》（**** 年修订本）标准收费 **%计取，按实际工作量进行结算。”，方能保证勘察质量及提供高质量的技术服务。 答疑*：招标项目专用合同条款数据表：*.**其它：勘察费用付款方式：“*、勘察费进度款支付如下：①各子项目完成详细勘察并提供图审合格的报告，由设计人提出付款申请，经代开发单位及委托人审核批准后支付至各子项目暂定工程勘察费用的**%;②待工程竣工验收、经有审核权的部门或第三方结算审核后，支付至各子项目审核后结算金额的***%。”勘察报告审查合格，勘察工作大部份工作已完成，成本已产生，如此低的价格，要求**%的勘察费用到竣工验收再付，设身处地，将心比心，如果你是勘察单位是做何感想，良心何在？？？？你们的代理费是高利润拿的吗，也等项目竣工再付，你们会接受吗% 望回复，谢谢！

回复：*~*、*个地块均须设计，其他地块详见附件*。

*、户型设计详见设计任务书户配比。

答疑*~*、本项目勘察费及其支付方式按招标文件规定执行。

问题（六）本项目招标文件第**.*.**条款要求：本项目设计人员要求增加： ***专业负责人*人，***专业负责人*人，具有人力资源和社会保障部教育培训中心颁发的（建筑专业）***高级建模师培训证书（或***高级建模师岗位能力证书）或***应用设计师培训证书（或***应用设计师岗位能力证书）或中国图学学会颁发的全国***技能等级考试二级及以上证书（建筑专业）。由于***人员为非设计院建筑工程甲级资质要求中的 必需具备的人员，该人员是否可以外聘（同资格要求中的造价工程师一样），或者该***人员是否可以是联合体单位中的设计或勘察单位任意一家单位来提供？

回复：***专业负责人不允许外聘，由工程设计单位提供。

问题（七）本项目招标文件第**.*.**条款要求：本项目设计人员要求增加： ***专业负责人*人，***专业负责人*人，具有人力资源和社会保障部教育培训中心颁发的（建筑专业）***高级建模师培训证书（或***高级建模师岗位能力证书）或***应用设计师培训证书（或***应用设计师岗位能力证书）或中国图学学会颁发的全国***技能等级考试二级及以上证书（建筑专业）。由于***人员为非设计院建筑工程甲级资质要求中的 必需具备的人员，该人员是否可以外聘（同资格要求中的造价工程师一样），或者该***人员是否可以是联合体单位中的设计或勘察单位任意一家单位来提供？

回复：***专业负责人不允许外聘，由工程设计单位提供。

问题（八）*、投标须知前附表**.*.**要求增加***专业负责人，***人员可以由勘察单位派出吗？ *、投标须知前附表**.*.**商务分评分标准中企业类似工程业绩和项目负责人业绩要求的总建筑面积**万㎡及以上有点太高了，为了公平让更多潜在的投标人参与，是否可以降低总建筑面积的要求？ *、福建省通用本条款没有要求业绩要提供工程规划许可证，是否可以删除此项要求？

回复：*、***专业负责人由工程设计单位提供。

*~*、本项目商务分评分标准中企业类似工程业绩和项目负责人业绩要求更改为：“近五年承担过总建筑面积******㎡及以上的房屋建筑工程(住宅工程)设计项目。业绩证明材料为：类似项目设计合同且须参与完成本业绩项目的设计合同中能体现方案设计阶段的设计业绩、施工图审查合格书。

问题（九）*、招标文件第*章招标公告中*.*条投标人及设计项目负责人业绩要求为：自招标公告发布之日起前三年内（以施工图审查合格日期为准，不含发布招标公告当日）完成设计的并经施工图审查合格的总建筑面积******平方米及以上的房屋建筑工程（住宅工程）设计项目。本项目包含包含五宗保障类安居地块，其中：（*）绶溪片区地块三**项目：规划用地面积*****.** 平方米（约 **.**亩），总建筑面积约 ******.** 平方米，地上建筑面积约 ******.** 平方米，地下建筑面积 *****.** 平方米；（*）绶溪片区地块三**项目：规划用地面积约 *****.** 平方米（约 **.**亩），总建筑面积约 *****.** 平方米，地上建筑面积约 *****.** 平方米，地下建筑面积 *****.** 平方米；（*）绶溪片区地块三**项目：规划用地面积约 *****.** 平方米（约 **.**亩），总建筑面积约 ******.** 平方米，地上建筑面积约 ******.** 平方米，地下建筑面积 *****.** 平方米；（*）绶溪片区地块十***项目：规划用地面积约 *****.** 平方米（约**.** 亩），总建筑面积约 ******.** 平方米，地上建筑面积约 ******.**平方米，地下建筑面积 *****.** 平方米；（*）绶溪片区地块十二项目：项目建设用地面积 *****.** ㎡（约 **.**亩），总建筑面积 ******.** ㎡，地上建筑面积约 ******.** 平方米，地下建筑面积 *****.** 平方米。其中最大地块总建筑面积******.**平方米。业绩设置******平方米大于最大地块的建筑面积******.**平方米，变相设置明显超过项目要求的业绩。不符合福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理办法。 *、招标文件第二章投标须知及投标须知前附表*.*.*条其他*.*.*.*条中增加***专业负责人*人。在本招标文件中招标范围内容以及合同条款中并无本项目***设计工作要求。设定与招标项目的实际需要不相适应且与合同履行无关的资格条件。同时《福建省建筑工程标准设计招标文件》（****年版）的投标须知前附表（格式）中的*.*合格投标人资格条件中“拟担任本项目的其他主要设计人员”配备也无***专业负责人人员的要求。存在排斥、限制潜在投标人。 *、本招标文件第*章合同条款及格式中第*节 招标项目专用合同条款数 据表中**.*、**.*中*．设计费支付条件和金额：④各子项目工程竣工验收备案完成后，按各子项目审后预算总和，重新计算设计费，由设计人提出付款申请，代开发单位及委托人审核批准后三十个工作日，结清设计费（多退少补）。由于本项目只做到初步设计，在配合施工图设计单位完成施工图时，工作也都完成。上述付款时间不合理，是否能改为：“各子项目主体工程竣工验收后，按按各子项目审后预算，重新计算设计费。由设计人提出付款申请，代开发单位及委托人审核批准后三十个工作日，结清设计费（多退少补）”。

回复：*、本项目类似项目设计业绩更改为：总建筑面积 ****** ㎡及以上的房屋建筑工程(住宅工程)设计项目。

*、为确保项目全过程中***技术应用连贯、高效，推进***技术在工程建设全生命周期应用，故按招标文件规定执行。

*、本项目设计费支付条件按招标文件规定执行。

问题（十）福建省建筑工程标准设计招标文件通用本条款关于合格投标人资格条件中对于设计人员的配备要求并没有***专业负责人，增加***人员的不合理要求存在排斥潜在投标人，为了公平建议取消或者允许外聘。

回复：为确保项目全过程中***技术应用连贯、高效，推进***技术在工程建设全生命周期应用，故按招标文件规定执行。

问题（十一）招标文件中类似设计业绩，需要提供哪些业绩证明材料

回复：本项目投标人资格要求及商务分评分标准中的设计业绩证明材料为：类似项目设计合同且须参与完成本业绩项目的设计合同中能体现方案设计阶段的设计业绩、施工图审查合格书。业绩期限日期以出具施工图审查合格书的时间为准。

二、招标文件更改：

*、本项目投标人资格要求企业类似工程业绩和项目负责人业绩要求更改为：“近三年承担过总建筑面积******㎡及以上的房屋建筑工程(住宅工程)设计项目。业绩证明材料为：类似项目设计合同且须参与完成本业绩项目的设计合同中能体现方案设计阶段的设计业绩、施工图审查合格书。

*、本项目商务分评分标准中要求企业类似工程业绩和项目负责人业绩要求更改为：“近五年承担过总建筑面积******㎡及以上的房屋建筑工程(住宅工程)设计项目。业绩证明材料为：类似项目设计合同且须参与完成本业绩项目的设计合同中能体现方案设计阶段的设计业绩、施工图审查合格书。业绩期限日期以出具施工图审查合格书的时间为准。

*、本项目投标人资格要求及商务分评分标准中的设计业绩证明材料为：类似项目设计合同且须参与完成本业绩项目的设计合同中能体现方案设计阶段的设计业绩、施工图审查合格书。业绩期限日期以出具施工图审查合格书的时间为准。

*、本项目方案及初步设计服务内容增加***应用技术，设计合同及设计服务要求增加：中标后设计单位须对***的应用技术要求如下：

①方案阶段：*、生成符合审批要求的 *** 审图模型；*、配合方案做好各类分析；

②扩初阶段：在统一平台上整合建筑、结构、机电模型，自动进行碰撞检查(如管道穿梁、设备与预制墙冲突、净高分析等)；

③方案及初步设计单位应与施工图设计单位做好 *** 配合，主要审核施工图设计单位的 *** 模型，根据发现问题，出修改方案，并协助施工图设计单位解决问题，确保方案的落地品质。

注：招标公告、招标文件与本答疑纪要不一致的，以本答疑纪要为准。

招标人：莆田市绶溪置业有限公司

招标代理机构：福建中瑞吉项目管理有限公司

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