朔黄铁路信息中心****年任务清单与文件数据整理优化公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

*.招标条件

本招标项目名称为：朔黄铁路信息中心****年任务清单与文件数据整理优化公开招标，项目招标编号为：*************，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.* 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目需打通国家能源集团**系统、朔黄公司数智基石平台、精益管理系统的数据链路，运用大语言模型、空间向量模型、机器学习、** 模型等主要技术，构建基于**技术的公文自动化处理体系。全量自动获取朔黄公司历年公文数据，运用机器学习技术，训练并调优模型。实现集团**系统公文数据的全量抓取体系、三级过滤体系、全量解析体系、任务生成体系、两级防漏体系、四级查重体系、精准识别责任部门和人员、精准推送并提醒，完成“公文—任务—清单”的全链路智效提升和可视化呈现，形成文件数据驱动的任务清单唯一性建设与应用。

基于以上需求，开展朔黄铁路任务清单与文件数据整理优化项目。

招标范围：

本项目通过引入**技术，构建覆盖上级单位来文全量拉取、三级过滤、语义分析提取、任务自动生成、两级防漏、四级去重、精准推送及全链路可视化的一体化解决方案，实现文件驱动的任务清单唯一性，推动任务流转从“人工驱动”向“智能驱动”转型。

主要包含以下目标：

公文归集机制：接入来自国家能源集团**系统的公文文件，进行统一归集处理。

公文数据治理标准：针对归集的公文文件，依据大语言模型训练的数据治理规范，实施多模态数据清洗、特征工程及质量校验，建立覆盖数据血缘追溯、动态校验机制的管理体系，确保数据格式、标注规范及质量指标符合大语言模型训练要求。

公文全量抓取体系：对朔黄公司来自上级单位的公文收文自动全量抓取，自动校验并持久化存储，确保信息的及时性和准确性。

公文三级过滤体系：基于自然语言处理（***）与规则引擎融合技术，自动溯源公文、自动识别公文内容和文号、自动辨别公文内容中单位部门，实施三级过滤和规整优化，建立动态辨别模型，实现非结构化公文数据的精准处置。

公文全量解析体系：基于多模态**技术构建公文智能分析体系，通过大语言模型和**模型，实现全量公文的图像自动解析和内容自动理解，完成公文内容、语义数据的自动提取和持久化存储。

公文任务生成体系：利用大语言模型自动提取公文语义数据，生成工作任务、责任部门、责任人等关键要素，数据自动入库。

公文任务两级防漏体系：对已经生成的工作任务，建立任务两级防遗漏机制，对于遗漏的任务在认领前进行追加，对于超时处置的任务自动进行任务预警提醒，精准提醒到责任部门和责任人。

公文任务四级查重体系：在文件入口处、多源任务创建处、任务流转处、系统巡查处四个关键位置构建四级查重体系，实现文件和任务的理解和重复度辨识，根据文件名称、文件内容、任务标题、任务内容、任务部门、任务时间等多个维度综合评估，提供可量化的精准的重复度数据，实现从公文到唯一性清单的**智能去重体系保障。

责任精准识别：部署**驱动的责任识别系统，通过语义解析提取公文责任主体，结合知识图谱动态关联职责网络，实现责任部门与责任人员的精准识别。

任务精准推送并提醒：任务经两级防漏验证后，根据责任识别模型结果，将任务自动精准推送至责任人的精益管理系统账户中，并自动生成任务待办提醒。

可视化数据呈现：建立权限管控机制，实现全量拉取、三级过滤、二级防漏、四级查重关键指标要素可视化呈现，能够直观显示上级单位来文总数、智效筛查后数量、智效筛查效率，能够直观显示**自动生成任务数量、人工复核创建任务数量、各状态任务数量，能够直观显示协同精益系统经过四级查各层级任务清单数量、各层级查重后任务总集数量以及其**查重效率，看板数据支持按照自定义时间段实时分析和动态调取，实现从公文到唯一性清单的全链路智效提升。

服务期：合同签订后**日历天；服务地点：河北肃宁

*.* 其他：/

*.投标人资格要求

*.* 资质条件和业绩要求：

【*】资质要求：（*）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（*）投标人须具有并提供****三级及以上资质

【*】财务要求：/

【*】业绩要求：****年*月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有信息技术服务的合同业绩*份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；

【*】信誉要求：/

【*】项目负责人的资格要求：/

【*】其他主要人员要求：/

【*】设备要求：/

【*】其他要求：/

*.* 本项目不接受联合体投标。

*.招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（*****://***.****.***）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

*.* 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能*招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

*.* 招标文件开始购买时间********** **:**:**，招标文件购买截止时间********** **:**:**。

*.* 招标文件每套售价每标段（包）人民币第*包**元，售后不退。技术资料押金第*包*元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

*.* 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

*.* 其他：/

*.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能*招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能*招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

*）投标人自行登录到“国能*招投标人业务系统”：***.****************.***.**。

*）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》。

*）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能*招驱动安装包”及“国能*招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

*）投标人必须办理**数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，**数字证书办理流程详见：国能*招首页→帮助中心→“国能*招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理**数字证书，未办理**数字证书或**数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

*）投标人须按照招标文件要求在“国能*招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

*.****.*章节（系统前期准备）

*.*章节 （**锁绑定）

*.*章节 （文件领取）

*.*章节 （开标大厅）

*.*章节 （安装投标文件制作工具）

*.*章节 （电子投标文件制作）

*.投标文件的递交及开标

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为********** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能*招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能*招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能*招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

*.* 逾期送达的投标文件，“国能*招投标人业务系统”将予以拒收。

*.* 开标地点：通过“国能*招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

*.其他

*.* 信息公开说明：

（*）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（*）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（*）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

*.* /

*.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能*招（****://***.****************.***.**）和中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）上发布。

*.联系方式

招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司

地 址：河北省肃宁县

邮 编：******

联 系 人：李慧慧

电 话：************

电子邮箱：********@****.***

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街*号

邮 编：******

联 系 人：张腾扬

电 话：************

电子邮箱：********@****.***

国能*招客服电话：************

国能*招客服工作时间：*:*****:**；**:*****:**（法定工作日）

国能*招登录网址：****://***.****************.***.**