南通市排水管网有限公司****年度市政排水管网设计项目

招标公告（资格后审）

一、本招标项目招标人为南通市排水管网有限公司。建设资金来自自筹，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对南通市排水管网有限公司****年度市政排水管网设计项目进行公开招标，择优选定单位。

二、工程概况

*、工程地点：南通市。

*、工程规模：计划总投资约****万元。

*、合同估算价：工程设计费约***万元。

*、服务期限：两年，自签订合同之日起计算，合同一年一签（一年后，经甲方考核合格，乙方履约情况好、综合满意度、质量考核达标的，甲方可视情顺延续签。甲方有权决定是否与乙方续签下一年度服务合同）。

*、质量要求：合格。

三、招标范围及标段划分

*、招标范围：（*）为拟建工程提供前期现状调查；（*）工程可行性研究（含估算）；（*）工程勘察、测量、物探；（*）工程方案设计；（*）初步设计（包括设计说明书、设计图纸和概算文件）；（*）施工图设计；涉及交安、弱电、强电、给排水、燃气等公用管线由中标单位配合与相关职能部门进行有效对接，指导施工图设计；（*）工程项目建议书、规划总平方案、可行性研究等过程方案文本的编制以及相关的评审费、税费等；（*）后续服务，包括但不限于配合招标人完成施工图审查，配合施工及监理等项目招标，提供技术规范，编制主要材料的技术要求，特殊施工工艺的技术规程与控制点；协助招标人办理相关行政报批手续。施工期间设计交底、派驻现场设计代表、设计修改、变更等施工配合以及竣工验收配合等工作。

以下项目不属于服务范围：⑴ 上级部门或有文件明确规定需要跟随道路主体招标结果的或重新组织招标的工程不在发包范围；⑵ 南通市给排水设计院能承担的项目。

*、标段划分：不分标段。

四、申请人应当具备的主要资格条件

*、申请人资质类别和等级：必须持有营业执照或事业单位法人证书并取得独立法人资格；且同时具备工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上设计资质或市政行业（含道路工程、排水工程）专业设计乙级及以上资质。

*、拟派设计项目负责人资质等级：同时具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格（须在注册有效期内且注册单位为所投标单位）和给排水专业高级工程师及以上技术职称(专业以职称证书或毕业证书上专业为准)。

五、资格审查的必要合格条件

*、具有独立订立合同及履行合同的能力。

*、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

*、企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求。

*、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。

*、拟派项目负责人为投标企业正式人员（必须提供项目负责人与投标企业签订的有效劳动合同）。

*、投标单位不得存在下列任何情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理服务的；

（*）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内的；

*、本项目不接受联合体投标。

*、具体要求详见第三章评标办法中《资格审查必要合格条件标准》。

六、招标文件的获取

*、本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请于****年*月*日**时**分（投标截止时间）前登录南通市公共资源电子交易平台，使用“标证通”、“国信**”或“****”登录“电子招标投标交易平台”获取。

*、投标人若对招标文件有疑问，使用“标证通”、“国信**”或“****”登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。

七、投标文件的递交

*、投标文件递交截止时间（投标截止时间）为****年*月*日**时**分，提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

*、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易平台是本工程招标文件、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

九、评标办法：综合评估法，详见招标文件第三章评标办法。

十、特别提醒

*、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

*、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

*、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

*、投标人同步的诚信库链接为江苏省公共资源交易经营主体信息库中的信息，如需调整请前往省库调整完善，投标人需及时更新信息，确保投标文件的完整性和准确性。

十一、联系方式

****年*月**日

附件：评标办法

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”）一律从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（网址：****://**.**.***.**:****//*****/#/*****?********=%**）导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评标委员会将不予认可，无需在诚信库备案的证明材料， 投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件的其他材料中， 投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

开标时特别说明：

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

一、评标程序

资格审查→技术标评审→商务标评审→确定中标候选人

二、评标细则

*、资格审查

参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加后续的评标。

资格审查必要合格条件标准

*、技术标评审（暗标，满分**分）

投标人的技术标违反招标文件暗标要求的，技术标评审不通过，按无效标处理。

本项目技术标为暗标，技术标文件无需制作封面，技术标文件不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志，否则为无效投标文件。

技术标按下表要求进行评审：

注：

（*）技术标中除缺少相应内容的评审要点不得分外，各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%，若评分低于计分标准上限的**%时，则评委应出具低于计分标准上限的**%的书面评审意见。

（*）各投标人技术标最终得分为汇总各评委打分，去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。得分按四舍五入法保留两位小数。

*、商务标评审（满分**分，其中：企业资信**分，投标报价**分）

（*）企业资信（**分）

（*）投标报价（**分）

①确定有效报价：

招标控制价：综合下浮率=工程设计费下浮率***%+岩土工程勘察费下浮率***%+本项目设计配套工程物探及管线探测费下浮率***%+工程测量费下浮率**%，设计费报价中已包括后续的现场服务费，现场服务费占设计费的比例不低于**%。

即**.*%=**%***%+**%***%+**%***%+**%**%，单项投标下浮率及综合投标下浮率均高于或等于控制下浮率的为有效报价。

②确定评标基准价：

本项目评标基准价的计算方法为方法一或方法二，在开标时由招标人代表随机抽取确定。

无效报价、被否决投标的投标报价均不参与评标基准价的计算。

评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

①方法一：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为 *；当有效投标文件≥** 家时，去掉其中两个最高和两个最低的四个报价后的算术平均值为 *；当*≤ 有效投标文件＜**家时，去掉一个最高和一个最低的两个报价后的算术平均值为 *。

评标基准价=*×*，*值取值范围为***%、***%、***%、***%，* 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

②方法二

以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。【例：投标报价(综合下浮率)为**%、**%、**%、**%，则次低评标价为**%】

（*）计算投标报价得分：

投标报价等于评标基准价的得**分，投标报价相对评标基准价每上浮*%扣*.*分，每下浮*%扣*.*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分,得分保留两位小数，第三位四舍五入。

每上浮*%扣*.*分（例：评标基准价为**%，投标报价（综合下浮率）为**%，得分为***（**%***%）******.*）；每下浮*%扣*.*分（例：评标基准价为 **%，投标报价（综合下浮率）为 **%，得分为***（**%***%）******.*）。

三、确定中标候选人

各投标人总得分=技术标得分+商务标得分，评标委员会将根据各投标人总得分由高到低顺序推荐*名中标候选人，若总得分相同时以技术标得分高者优先，若技术标得分仍相同，则由招标人通过抽签方式确定排序。

本工程第一中标候选人原则上为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照定标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。当出现第一中标候选人被质疑或投诉，经核实取消其第一中标候选人资格的情况，本项目重新招标。

四、注意事项

*、各投标人提供的投标文件必须是真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理；若定标后、签订合同前，被他人举报并经查实弄虚作假的，则取消其中标资格，并没收投标保证金；若签订合同后，被他人举报并经查实弄虚作假的，招标人有权解除合同，并没收履约保证金，由此造成的一切责任与后果，均由该投标人承担。

*、评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。

南通市排水管网有限公司****年度市政排水管网设计项目

招标公告（资格后审）

一、本招标项目招标人为南通市排水管网有限公司。建设资金来自自筹，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对南通市排水管网有限公司****年度市政排水管网设计项目进行公开招标，择优选定单位。

二、工程概况

*、工程地点：南通市。

*、工程规模：计划总投资约****万元。

*、合同估算价：工程设计费约***万元。

*、服务期限：两年，自签订合同之日起计算，合同一年一签（一年后，经甲方考核合格，乙方履约情况好、综合满意度、质量考核达标的，甲方可视情顺延续签。甲方有权决定是否与乙方续签下一年度服务合同）。

*、质量要求：合格。

三、招标范围及标段划分

*、招标范围：（*）为拟建工程提供前期现状调查；（*）工程可行性研究（含估算）；（*）工程勘察、测量、物探；（*）工程方案设计；（*）初步设计（包括设计说明书、设计图纸和概算文件）；（*）施工图设计；涉及交安、弱电、强电、给排水、燃气等公用管线由中标单位配合与相关职能部门进行有效对接，指导施工图设计；（*）工程项目建议书、规划总平方案、可行性研究等过程方案文本的编制以及相关的评审费、税费等；（*）后续服务，包括但不限于配合招标人完成施工图审查，配合施工及监理等项目招标，提供技术规范，编制主要材料的技术要求，特殊施工工艺的技术规程与控制点；协助招标人办理相关行政报批手续。施工期间设计交底、派驻现场设计代表、设计修改、变更等施工配合以及竣工验收配合等工作。

以下项目不属于服务范围：⑴ 上级部门或有文件明确规定需要跟随道路主体招标结果的或重新组织招标的工程不在发包范围；⑵ 南通市给排水设计院能承担的项目。

*、标段划分：不分标段。

四、申请人应当具备的主要资格条件

*、申请人资质类别和等级：必须持有营业执照或事业单位法人证书并取得独立法人资格；且同时具备工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上设计资质或市政行业（含道路工程、排水工程）专业设计乙级及以上资质。

*、拟派设计项目负责人资质等级：同时具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格（须在注册有效期内且注册单位为所投标单位）和给排水专业高级工程师及以上技术职称(专业以职称证书或毕业证书上专业为准)。

五、资格审查的必要合格条件

*、具有独立订立合同及履行合同的能力。

*、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

*、企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求。

*、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。

*、拟派项目负责人为投标企业正式人员（必须提供项目负责人与投标企业签订的有效劳动合同）。

*、投标单位不得存在下列任何情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理服务的；

（*）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内的；

*、本项目不接受联合体投标。

*、具体要求详见第三章评标办法中《资格审查必要合格条件标准》。

六、招标文件的获取

*、本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请于****年*月*日**时**分（投标截止时间）前登录南通市公共资源电子交易平台，使用“标证通”、“国信**”或“****”登录“电子招标投标交易平台”获取。

*、投标人若对招标文件有疑问，使用“标证通”、“国信**”或“****”登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。

七、投标文件的递交

*、投标文件递交截止时间（投标截止时间）为****年*月*日**时**分，提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

*、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易平台是本工程招标文件、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

九、评标办法：综合评估法，详见招标文件第三章评标办法。

十、特别提醒

*、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

*、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

*、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

*、投标人同步的诚信库链接为江苏省公共资源交易经营主体信息库中的信息，如需调整请前往省库调整完善，投标人需及时更新信息，确保投标文件的完整性和准确性。

十一、联系方式

****年*月**日

附件：评标办法

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”）一律从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（网址：****://**.**.***.**:****//*****/#/*****?********=%**）导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评标委员会将不予认可，无需在诚信库备案的证明材料， 投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件的其他材料中， 投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

开标时特别说明：

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

一、评标程序

资格审查→技术标评审→商务标评审→确定中标候选人

二、评标细则

*、资格审查

参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加后续的评标。

资格审查必要合格条件标准

*、技术标评审（暗标，满分**分）

投标人的技术标违反招标文件暗标要求的，技术标评审不通过，按无效标处理。

本项目技术标为暗标，技术标文件无需制作封面，技术标文件不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志，否则为无效投标文件。

技术标按下表要求进行评审：

注：

（*）技术标中除缺少相应内容的评审要点不得分外，各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%，若评分低于计分标准上限的**%时，则评委应出具低于计分标准上限的**%的书面评审意见。

（*）各投标人技术标最终得分为汇总各评委打分，去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。得分按四舍五入法保留两位小数。

*、商务标评审（满分**分，其中：企业资信**分，投标报价**分）

（*）企业资信（**分）

（*）投标报价（**分）

①确定有效报价：

招标控制价：综合下浮率=工程设计费下浮率***%+岩土工程勘察费下浮率***%+本项目设计配套工程物探及管线探测费下浮率***%+工程测量费下浮率**%，设计费报价中已包括后续的现场服务费，现场服务费占设计费的比例不低于**%。

即**.*%=**%***%+**%***%+**%***%+**%**%，单项投标下浮率及综合投标下浮率均高于或等于控制下浮率的为有效报价。

②确定评标基准价：

本项目评标基准价的计算方法为方法一或方法二，在开标时由招标人代表随机抽取确定。

无效报价、被否决投标的投标报价均不参与评标基准价的计算。

评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

①方法一：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为 *；当有效投标文件≥** 家时，去掉其中两个最高和两个最低的四个报价后的算术平均值为 *；当*≤ 有效投标文件＜**家时，去掉一个最高和一个最低的两个报价后的算术平均值为 *。

评标基准价=*×*，*值取值范围为***%、***%、***%、***%，* 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

②方法二

以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。【例：投标报价(综合下浮率)为**%、**%、**%、**%，则次低评标价为**%】

（*）计算投标报价得分：

投标报价等于评标基准价的得**分，投标报价相对评标基准价每上浮*%扣*.*分，每下浮*%扣*.*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分,得分保留两位小数，第三位四舍五入。

每上浮*%扣*.*分（例：评标基准价为**%，投标报价（综合下浮率）为**%，得分为***（**%***%）******.*）；每下浮*%扣*.*分（例：评标基准价为 **%，投标报价（综合下浮率）为 **%，得分为***（**%***%）******.*）。

三、确定中标候选人

各投标人总得分=技术标得分+商务标得分，评标委员会将根据各投标人总得分由高到低顺序推荐*名中标候选人，若总得分相同时以技术标得分高者优先，若技术标得分仍相同，则由招标人通过抽签方式确定排序。

本工程第一中标候选人原则上为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照定标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。当出现第一中标候选人被质疑或投诉，经核实取消其第一中标候选人资格的情况，本项目重新招标。

四、注意事项

*、各投标人提供的投标文件必须是真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理；若定标后、签订合同前，被他人举报并经查实弄虚作假的，则取消其中标资格，并没收投标保证金；若签订合同后，被他人举报并经查实弄虚作假的，招标人有权解除合同，并没收履约保证金，由此造成的一切责任与后果，均由该投标人承担。

*、评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。