新疆能源涝坝湾煤矿***万吨/年设计优化修编服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

*.招标条件

本招标项目名称为：新疆能源涝坝湾煤矿***万吨/年设计优化修编服务公开招标，项目招标编号为：*************，招标人为国家能源集团新疆能源化工有限公司，项目单位为：国家能源集团新疆能源化工有限公司玛纳斯县涝坝湾煤矿分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.* 项目概况、招标范围及标段（包）划分：*.*.*项目概况：涝坝湾煤矿隶属于国能新疆能源化工有限公司，矿井位于新疆昌吉州玛纳斯县城东南**公里处。行政区划属昌吉州玛纳斯县管辖。煤矿设计产能*.***/*，井田面积*.*****²（划定矿区范围），已获取地质储量*.**亿吨。涝坝湾矿井井田位于省道****线（砂石路）南侧，有简易公路与该线相通。沿省道****线向东*****在乌鲁木齐县永丰乡与国道****相接。沿省道****线在塔西河水库与县道****线（沥青路）相连，沿****线向北****即可达国道****线，沿****线向西****可通达玛纳斯县城，并与北疆铁路及乌奎高速公路相通，沿****线和北疆铁路可通达天山北坡各地、县，矿井外部交通便利。

井田位于准噶尔盆地与天山山脉交接地带，海拔标高+*****～+*****，高差****，属低中山区，山势走向东西，地势南高北低。属大陆性中温带干旱气候，但因地处天山北坡，海拔较高、林带发育，特征气候与一般干旱气候区有一定的差异。**月至次年*月为冰冻期，最大冻土深度*.**；地震基本烈度为Ⅷ度。

*.*.*招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段。

涝坝湾煤矿（矿井+选煤厂）设计优化修编服务工作在原基础上，按以下原则优化修编：项目设计优化修编范围：一期包括*.***/*涝坝湾煤矿（含选煤厂）可行性研究报告（含可研估算书、附图等）、矿井初步设计（含设备清册、概算书及附图等）、选煤厂初步设计（含设备清册、概算书及附图等）；二期包括*.***/*涝坝湾煤矿施工图(含施工图预算编制)、选煤厂施工图(含施工图预算)、安全设施设计等设计服务工作。一期主要服务立项审批，一期设计文件通过上级审批后方可启动二期设计服务工作内容。两期服务工作均在原基础上优化修编（矿井+选煤厂，主要系统（或环节）按*.***/*预留生产能力）。

原基础指原*.***/*涝坝湾煤矿可行性研究报告（含选煤厂），*.***/*涝坝湾煤矿初步设计，*.***/*涝坝湾煤矿选煤厂初步设计，*.***/*涝坝湾煤矿安全设施设计均已完成编制；矿井施工图完成原设计的**%，选煤厂施工图未做，需新设计。

矿井优化修编主要内容：根据国家、新疆相关政策、设计规范等变化，结合已完工程情况，对矿井开拓、开采及提升、通风、运输、排水等各个系统进行全面优化调整，并对复工前各系统提供必要的专项设计和列出危大工程清单；提高矿井各系统设计标准，补充完善智能化等原设计缺少的相关内容，形成矿井智能化生产和安全数据的标准体系及标准流程，实现采、掘、机电、运输、通风、物流、地质保障等系统的智能化决策和自动化协同运行。选煤厂优化修编内容：基于原选煤厂因生态红线事宜未进行建设，为满足环保要求，需重新规划选煤厂布局，优化修编洗选工艺设计和智能化设计。矿井和选煤厂优化修编均需满足项目竣工验收需要。

可行性研究报告（含选煤厂）：满足《煤炭工业矿井工程建设项目可行性研究报告编制标准》（**/* *********）和煤炭工业选煤厂工程建设项目可行性研究报告编制标准（**/* *********）关于可研内容及深度要求。当矿井和选煤厂合编可行性研究报告时，两项目宜以分册形式编制，统一由矿井部分进行综合经济评价。同时不排除分别报审的可能。其中矿井可行性研究报告设计内容包含但不限于：总论、井田概况及矿井建设条件、市场预测、设计生产能力及服务年限、井田开拓与开采（应有方案比选）、通风与安全、矿井主要设备、地面设施、节能减排、资源综合利用、环境保护及水土保持、劳动安全职业卫生与消防、组织机构和人力资源配置、项目实施计划、投资估算与经济评价、风险分析、社会评价、研究结论与建议等；选煤厂可行性研究报告设计内容包含但不限于：总论、煤源和煤质、产品市场建设规模与服务年限、建厂条件和厂址选择、工程技术方案、节能、减排、资源综合利用、环境保护、职业安全卫生与消防、项目实施计划、组织结构与人力资源配置、投资估算与经济评价风险分析、研究结论与建议等。

矿井初步设计及施工图：在已审批的可行性研究报告基础上，设计内容包含但不限于井田概况及矿井建设条件、矿井资源/储量、矿井设计生产能力及服务年限、井筒开拓方式、井下开采、井下运输、通风与安全、矿井主要固定设备、地面生产系统、地面运输、总平面布置及防洪排涝、供配电系统、智能化系统、地面建筑、给水排水及消防、供暖、通风及供热、节能、减排与综合利用、职业病防护、环境保护及水土保持、建设工期、组织机构及人力资源配置、概算投资、技术经济等；包含复工前各系统提供必要的专项设计；初步设计满足《煤炭工业矿井工程建设项目设计文件编制标准》（**/***********）与《新疆煤矿建设项目初步设计管理工作指南》关于初步设计内容及深度的要求。

矿井施工图设计：包含全套施工图设计及施工图预算编制，矿井施工图与煤炭外运分界点：以主副平硐工业广场煤炭外运受煤点为界，受煤点煤流前端为矿井施工图范围。对原已完施工图进行校核，对未完成的施工图按照新规范、新标准重新设计，包括但不限于建筑设计、结构设计、电气设计、给排水设计、暖通设计、消防设计、弱电智能化设计、装饰装修设计、***设计、绿化景观设计、室外配套及综合管线设计、施工图预算、工程量清单、公建部分危大工程清单、材料清单编制。其中：矿建施工图、土建施工图、设备及安装施工图完成公司内部审查；同时，设计人应协助发包人办理取得规划、用地等相关资料，根据办理手续需求完成具体设计工作；公建部分（地面生活、办公等公共设施）完成自治区建设云审批、完成图纸审核，完成消防图纸审查、备案、消防验收等设计服务（取得建筑及消防审图合格证书，设计人承担审图费用），参加现场的施工检验和验收工作；设计人积极参加各级设计审查，并按审查意见进行设计修改和补充完善。

项目开工前需向发包单位按照双方审核后的供图计划提供施工图*套，并根据现场工程进度情况，参加施工图设计审查，按审查意见进行完善修改，解决施工中存在的设计技术难题，设计变更费用包含在本次报价范围内。项目竣工验收时配合建设单位和施工单位完成竣工图纸编制。

矿井初步设计及施工图分别报价。

选煤厂初步设计及施工图：在已审批的可行性研究报告基础上，设计内容包含但不限于：总论、厂区概况及原料煤基地、建设规模厂址及工作制度、选煤工艺、给水排水、采暖通风及供热、电气、生产辅助设施、建筑物与构筑物、运输、工业场地总平面图、环境保护、职业安全与工业卫生、智能化、消防、节能减排、建设工期、组织机构和人力资源配置、概算投资；满足《煤炭洗选工程设计规范》（************）和《煤炭工业选煤厂工程建设项目设计文件编制标准》（**/***********）关于初步设计内容及深度的要求。

选煤厂施工图设计：包含全套施工图设计及施工图预算编制。包括但不限于建筑设计、结构设计、电气设计、给排水设计、暖通设计、消防设计、弱电智能化设计、装饰装修设计、***设计、绿化景观设计、室外配套及综合管线设计、施工图预算、工程量清单、公建部分危大工程清单、材料清单编制。所有施工图完成公司内部审查；同时，设计人应协助发包人办理取得规划、用地等相关资料，根据办理手续需求完成具体设计工作，完成自治区建设云审批、完成图纸审核，完成消防图纸审查、备案、消防验收等现场设计服务（取得建筑及消防审图合格证书，设计人承担审图费用），参加现场的施工检验和验收工作；设计人积极参加各级设计审查，并按审查意见进行设计修改和补充完善。

项目开工前需向发包单位按照双方审核后的供图计划提供施工图*套，并根据现场工程进度情况，参加施工图设计审查，按审查意见进行完善修改，解决施工中存在的设计技术难题，设计变更费用包含在本次报价范围内。项目竣工验收时配合建设单位和施工单位完成竣工图纸编制。

选煤厂初步设计及施工图分别报价。

安全设施设计：设计内容包含但不限于：概况、矿井开拓与开采、瓦斯灾害防治、矿井通风、粉尘灾害防治、防灭火、矿井防治水、电气安全、提升运输空气压缩设备、矿井监控系统、矿井救护、应急救援与保健、安全管理机构与定员、培训及其他安全技术措施，满足《井工煤矿安全设施设计编制导则》（************）、《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（**/**********）关于安全设施设计内容及深度的要求；

设计人其他服务内容：包括收集资料，现场踏勘，编制设计文件，参加设计联络及技术协调、专业验收，内外部专家评审费，评审会务费，差旅费、资料费等全部内容，所有费用包含在本次报价中。

设计人全程需派驻设计代表参与、指导、答疑煤矿按照已批复的初步设计与施工图，开展施工前准备、技术交底、工程建设、工程质量认证、联合试运转、中间及竣工验收等工作，并通过相关政府部门组织的专项验收及竣工验收

相关调整：原设计井田范围依据《新疆准南煤田玛纳斯县涝坝湾井田勘探报告》和《新疆玛纳斯县涝坝湾子煤矿生产地质报告》提供的勘探范围综合确定，井田面积*.*******，地质储量***.****，设计可采储量为***.****。现需根据最新划定矿区范围和地质补勘报告、矿区总体规划批复等资料对井田面积进行相应调整，井田资源/储量做相应调整、校核原开拓设计和巷道布局等设计。

外运方式校核。根据当地政府对矿区煤炭外运要求，设计中对外运条件，结合当前煤炭市场主要目标用户需求变化，对原设计铁路+公路运输的产品煤外运方式进行重新优化。

生态红线校核。基于涝坝湾煤矿所处区域环境复杂，根据环保政策变化情况，设计中必须开展生态红线调研以及环境敏感目标保护设计工作，切实满足环保要求，保证建设工作稳步推进。

智能化：设计文件中关于智能化，严格遵照《煤矿智能化发展的指导意见》《煤矿智能化建设指南（****年）》、《智能化示范煤矿验收管理办法（试行）》、《煤炭工业智能化矿井设计标准》、《新疆维吾尔自治区煤矿智能化建设实施方案》等国家和自治区关于煤矿智能化建设的相关规定、规范、标准，以及《国家能源集团煤矿智能化建设指南》、《煤矿智能化建设项目评分标准》等国家能源集团智能化建设要求，从建设理念、建设目标、系统架构、智能技术与装备、信息化综合管理、数据分析传输、建设投入安排等方面，对煤矿智能化进行详细的规划和设计。

设计成果:通过新疆各级政府部门组织的评审，并取得相关政府部门的批复。通过国家能源投资集团有限责任公司、国家能源集团新疆能源化工有限公司的评审和批复。评审费用均包括在本次报价内。

*.*.*服务期限：*个月。自合同签订之日起*个月完成*.***/*涝坝湾煤矿（含选煤厂）可行性研究报告、矿井初步设计、选煤厂初步设计等文件编制，并通过当地政府部门或集团组织的对应评审，获得批复。因煤炭产业政策调整等造成服务期限发生变化，则须由招标人、投标人共同确认后调整服务期限生效，并按照共同确认的调整服务期执行。

安全设施设计和施工图进度须根据工程进展情况匹配，安全设施设计在一期设计文件获得批复后*个月完成上报，施工图进度具体以双方确定的年度、月度计划严格落实执行，满足项目建设需要。

*.*.*服务地点：新疆昌吉州玛纳斯县塔西河乡涝坝湾煤矿。

*.* 其他：/

*.投标人资格要求

*.* 资质条件和业绩要求：

【*】资质要求：（*）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（*）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质或工程设计煤炭行业甲级资质证书。

【*】财务要求：/

【*】业绩要求：****年*月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的年产***万吨及以上的井工煤矿工程设计合同业绩*份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件和对应的用户证明（或行政部门验收批复）扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）；行政部门验收批复须由行政主管部门盖章。（若合同中无法体现产能，用户证明或其它证明材料体现）。

【*】信誉要求：/

【*】项目负责人的资格要求：（*）投标人须提供拟任项目负责人的有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书。

（*）项目负责人至少具有担任年产***万吨及以上的井工煤矿工程设计服务项目负责人（或项目经理或技术负责人）的经历*项，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

【*】其他主要人员要求：/

【*】其他要求：/

*.* 本项目不接受联合体投标。

*.招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（*****://***.****.***）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

*.* 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能*招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

*.* 招标文件开始购买时间********** **:**:**，招标文件购买截止时间********** **:**:**。

*.* 招标文件每套售价每标段（包）人民币第*包**元，售后不退。技术资料押金第*包*元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

*.* 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

*.* 其他：/

*.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能*招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能*招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

*）投标人自行登录到“国能*招投标人业务系统”：***.****************.***.**。

*）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》。

*）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能*招驱动安装包”及“国能*招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

*）投标人必须办理**数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，**数字证书办理流程详见：国能*招首页→帮助中心→“国能*招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理**数字证书，未办理**数字证书或**数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

*）投标人须按照招标文件要求在“国能*招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

*.****.*章节（系统前期准备）

*.*章节 （**锁绑定）

*.*章节 （文件领取）

*.*章节 （开标大厅）

*.*章节 （安装投标文件制作工具）

*.*章节 （电子投标文件制作）

*.投标文件的递交及开标

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为********** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能*招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能*招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能*招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

*.* 逾期送达的投标文件，“国能*招投标人业务系统”将予以拒收。

*.* 开标地点：通过“国能*招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

*.其他

*.* 信息公开说明：

（*）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（*）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（*）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

*.* /

*.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能*招（****://***.****************.***.**）和中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）上发布。

*.联系方式

招 标 人：国家能源集团新疆能源化工有限公司

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路****号新疆公司*座*楼

邮 编：******

联 系 人：张培

电 话：************

电子邮箱：*********@**.***

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：宁夏银川市北京中路***号宁夏煤业*号楼***房间

邮 编：******

联 系 人：倪浩

电 话：************

电子邮箱：********@****.***

国能*招客服电话：************

国能*招客服工作时间：*:*****:**；**:*****:**（法定工作日）

国能*招登录网址：****://***.****************.***.**