投诉处理结果公告

一、项目编号：[******]****[**]********

二、项目名称：桦川县****年环境整治提升设备采购项目

三、相关当事人：

投诉人：天津亿达环卫设备有限公司

地址：天津市宝坻区朝霞街道状元城*号楼***

被投诉人：中资国际工程咨询集团有限责任公司

地址：黑龙江省佳木斯市郊区长安西路气象局院内中资招标办公楼

被投诉人：桦川县交通运输局

地址：悦来大街与和平路交叉口

四、基本情况

投诉人因对本项目作出的质疑答复不满向本机关提起投诉。投诉事项为： （一）本项目所设定的技术参数具有明显的倾向性和限制性特征，实质上以特定的要求框定了特定车型的范围，从而使得技术参数的指向直接对应于特定制造商的产品，这种做法导致了项目在公平性方面的严重缺失，极大地削弱了项目的竞争性和应有的公正性，构成了对潜在供应商的不合理差别待遇和歧视待遇，有违公平竞争的原则，部分招标参数设置存在未能形成充分竞争，且小型和微型企业相应的优惠政策未能得到有效实施。 （二）当前评分标准未依法进行量化和细化，缺乏明确的判断标准，这种模糊性扩大了评标委员会的自由载量权，导致专家在评标过程中容易进行不客观的横向比较。这种主观性判断不仅难以保证评标的公正性和一致性，还不利于各投标人之间的公平竞争。 （三）将检测报告作为采购需求不合理，它变相地要求投标人提供样品进行检测，从而无形中增加了投标人的义务和经济成本，这种做法实际上是以一种不合理的条件，对潜在供应商实施了差别待遇或歧视待遇。 （四）将实物图片作为技术参数证明材料不合理，变相要求提供样品，不仅涉及商业秘密，还增设了投标人义务和成本:“工作说明”不明确，影响投标人响应招标文件、评标委员会评审无依据。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理的依据及结果

经研究，本机关作出以下处理决定： （一）投诉事项*、*不成立。上述投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条规定，驳回投诉。 （二）投诉事项*、*部分成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第三十一条“投诉人对采购文件提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理：（一）未确定中标或者成交供应商的，责令重新开展采购活动”的规定，责令采购人修改采购文件重新组织采购活动。

六、其它补充事项

无。

执法机关名称：桦川县财政局

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