政府采购供应商投诉处理决定书

依财采投处〔****〕**号

投诉人：哈尔滨兴誉辉诚科技服务有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市道里区

被投诉人*：中启信项目咨询有限公司

地址：齐齐哈尔市建华区浏园安居小区**号楼

被投诉人*：黑龙江省国营依安机械化林场

地址：齐齐哈尔市依安县新兴镇

一、投诉事项

投诉人关于****年国营依安机械化林场造林用苗木采购项目（项目编号：〔******〕*****〔**〕********）投诉事宜本机关已依法受理，投诉事项原文引用如下：

（一）本项目采购文件存在违规的情形。

（二）本项目采购文件存在问题，专家应该停止评审。 中标供应商以及其他投标人不应通过资格审查，本项目产生了中标结果，谈判小组资格评审错误，结果无效。

（三）代理机构未在法定质疑答复期内回复质疑，违反《政府采购质疑和投诉办法》（财政部**号令）第十三条的规定。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料 ，组织专家对投诉事项进行了审查。

• 关于投诉事项（一）（二）。经查证，竞争性谈判文件为黑龙江省政府采购平台统一模板。竞争性谈判文件资格性审查表格中的第（四）项内容,在资格承诺函中的第八项有相应的承诺事项,不存在前后矛盾的情形。竞争性谈判文件资格性审查表中的第（五）项内容,是针对服务类采购项目的资格审查要求,在货物类采购中不需要提供此项证明, 所以在资格承诺函中就没有要求提供此项承诺内容，竞争性谈判文件不存在违规的情形。据此，投诉事项不成立。

（二）关于投诉事项（三）。经查证，代理机构（中启信项目咨询有限公司）未作出质疑回复，不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十三条“采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质疑函后*个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商”的规定。据此，投诉事项成立。

三、处理决定

经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉事项（一）（二）不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条规定，驳回投诉。

投诉事项（三）成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第三十一条“投诉人对采购文件提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动”的规定。此投诉成立的事项不影响采购结果，本项目继续开展采购活动。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起**日内向依安县人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起*个月内向齐齐哈尔市铁路运输法院提起行政诉讼。

依安县财政局

****年*月*日