投诉处理结果公告

一、项目编号：[******]****[**]********

二、项目名称：****年穆棱市食用菌深加工项目

三、相关当事人：

投诉人：保定欣安机械设备制造有限公司

地址：河北省保定市博野县

被投诉人：黑龙江悦禾项目管理有限公司

地址：牡丹江市爱民区庆明路***号门市

相关供应商：山东青圣元环境科技有限公司

地址：山东省枣庄市滕州市北辛街道大同路***号

四、基本情况

一、投诉事项

投诉人关于“****年穆棱市食用菌深加工项目[******]****[**]********”的投诉，本机关已依法受理。投诉人投诉事项为: 投诉事项*：投诉人于**** 年 ** 月 ** 日，向黑龙江悦禾项目管理有限公司提出质疑，质疑事项为：中标单位山东青圣元环境科技有限公司《中小企业声明函》中的少数制造商的数据前后不一致，且存在部分制造商信息与同年份其它中标公告里涉及的从业人数、营业收入、资产总额数据不一致的情况，山东青圣元环境科技有限公司的《中小企业声明函》数据造假。招标代理公司黑龙江悦禾项目管理有限公司答复质疑成立，本项目重新开展采购活动。未明确说明重新采购理由，且未依法采取顺位中标方式，代理机构违反法定说明义务和依法、公正处理程序。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，并就投诉人提供的相关资料，联合法律顾问对投诉事项进行了审查。 *、我办通过国家企业信用信息公示系统，对投诉人中小企业声明函数据进行了查询比对。 制造商南阳市文兰保温材料有限公司填报从业人数**人，查询缴纳养老保险人数*人；制造商河北源钢新材料科技有限公司填报从业人数**人，查询缴纳养老保险人数*人；制造商河南贝亚生物科技有限公司填报从业人数**人，查询缴纳养老保险人数*人；制造商沈阳冰川制冷工程有限公司填报从业人数**人，查询缴纳养老保险人数*人；制造商德州诚尚空调设备有限公司填报从业人数**人，查询缴纳养老保险人数*人；制造商河北强力橡塑制品有限公司填报从业人数**人，查询缴纳养老保险人数*人；制造商保定欣安机械设备制造有限公司填报从业人数**人，查询缴纳养老保险人数*人；制造商温州辰驰自动化有限公司填报从业人数**人，查询缴纳养老保险人数*人；上述制造商从业人数与缴纳养老保险人数差异较大，投诉人填报数据真实性存疑。 制造商河北华明门业有限公司填报从业人数**人，查询缴纳工伤保险人数**人；制造商浙江恒森实业集团有限公司填报从业人数**人，查询缴纳养老保险人数**人；制造商河南七星铜业有限公司填报从业人数**人，查询缴纳养老保险人数***人；上述制造商从业人数明显少于缴纳养老保险人数、缴纳工伤保险人数，投诉人的中小企业声明函涉嫌提供虚假信息。 *、采购人组织相关人员对其他*家供应商的投标情况进行重新审查。经审查，合肥包河区荀豆商贸行(个体工商户)所提供的产品制造商苏州亚冠环境科技有限公司主营业务为环境科技领域的技术服务、环保工程及危险性化工产品，不具备消防或应急照明设备的生产能力，不能满足项目要求；河北雄鑫教学设备有限公司所提供的产品制造商济宁序坤机械设备有限公司不具备项目所需全部产品的生产能力，且所生产产品产并未通过**强制认证;中凯丞(山东)净化工程有限公司所提供产品供应商，德州鲁权屯传城通风空调设备厂中小企业声明函中的从业人员数量和营业收入与实际不符;信永丰(青岛)净化科技有限公司所提供主品供应商所生产的单开单控开关、单开双控开关、双开双控开关未通过**强制认证，不符合项目要求。 据此，采购人认为该项目剩余供应商不足三家，依据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条的规定，本项目应予废标并重新开展采购活动。

五、处理的依据及结果

综合以上情况，我局认为，“****年穆棱市食用菌深加工项目[******]****[**]********”中，因所涉产品种类多、参数多，各投标的供应商存在不同的问题，通过顺延方式确定中标、成交供应商，无法确认中标、成交供应商完全符合招标要求，故不应通过顺延方式确定中标、成交供应商，重新开展采购活动更为恰当。 按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第**号令）第二十九条 投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：“（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；”。据此，认定投诉事项不成立，驳回投诉。

六、其它补充事项

无。

穆棱市财政局

**** 年 ** 月 ** 日