云南省保山市人民医院配方奶粉等一批配方食品配送服务院内比选公告

一、项目基本情况及比选要求

*.项目名称：保山市人民医院配方奶粉等一批配方食品配送服务

*.采购方式：院内比选采购。

*.采购预算价：预算总价******.**元；限价总金额：******.**元

*.采购需求：

*.*采购清单：

*.*标包（标段）划分：本次采购共划分为*个标段，参与采购活动的申请人可根据自身实力选择一个或多个标段提出投标申请，每个标段必须整体报价不得拆分。

*.*采购内容：详见附件一。

*.*付款方式：根据采购人需求配送供货，按照实际供货数量据实结算。

*.*合同履行期限：一年。因上级相关部门政策规定或其他不可抗力影响，采购人可以终止合同。

*.*配送时间：每次配送时间均为收到医院采购计划通知后*个日历日内。

*.*配送地点：保山市人民医院指定地点。

*.*配送方式：配送地点交货并卸货，且需所有货物完成验收等相关工作后方视为配送完成。

*.*验收标准：①所供产品为全新合格产品，符合国家、地方及行业现行相关质量验收合格标准、规范的规定。产品有效期满足招标文件以及采购人的要求；②采购人验收，合同签订后，供应商根据采购人供货通知，提供满足采购要求的产品，由采购人对供应商所提供产品的批次、数量、有效期、包装、配送方案、出厂检验报告等信息进行验收，并对将要下发的物资进行抽检，检验产品是否合格。

*.有效期：供应商提供的产品应是最新生产且检验合格的产品，产品可供使用的期限不超过有效期的三分之二（如：产品有效期为*个月，验收后保证使用期限不能低于*个月），临近有效期*个月的产品进行免费更换。

*.报价要求：报价必须包含一切费用，包括但不仅限于采购过程中发生的各类货物及其配套设施和配套辅助产品材料的采购费、包装费、上下车装卸费、运输费、人工费、保险、税费、风险费用、安装调试费、技术培训、技术服务、售后维护服务及采购代理服务费等全部相关费用，该报价应考虑市场风险、政策性风险、汇率风险等因素，并能保证申请人完成履行合同所需的全部工作。

*.如采购人需要采购申请人所供产品相关证件内其他规格产品的，申请人应予以供货，具体价格双方协商确定。

*.本项目不接受联合体投标。

二、供应商资格要求

*.基本资格要求：

*.*具有独立承担民事责任的能力：提供有效期内的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”营业执照。

*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺。

*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供近期财务状况报告（新成立的供应商须提供自成立之日起至比选截止时间的财务会计报表）

*.*参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：

*.*.*提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

*.*.*申请人在比选之日前未被列入信用中国网“失信被执行人”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”、“重大税收违法失信主体”；未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”（查询结果以采购人查询结果为准）。

*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供近*年任意*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满*个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的申请人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。

*.其他要求：申请人所投产品为医疗器械的，需具备相应经营条件，并根据所投医疗器械实际情况对应提供合法有效的医疗器械经营备案凭证或医疗器械经营许可证等证明材料；同时根据所投医疗器械实际情况对应提供医疗器械备案凭证/医疗器械注册证，及其生产方的医疗器械生产备案凭证/医疗器械生产许可证（生产方注册地在中华人民共和国境外的，不做此要求）。（医疗器械经营备案凭证/医疗器械经营许可证的经营范围须对应覆盖本次所投第二类/第三类医疗器械，医疗器械生产备案凭证/医疗器械生产许可证的生产范围须对应覆盖本次所投医疗器械。根据中华人民共和国国务院令第***号《医疗器械监督管理条例》和国家药品监督管理部门《医疗器械分类目录》等的规定，在《医疗器械分类目录》内的产品必须符合《医疗器械监督管理条例》等的要求，并提供真实的证明材料。如国家另有规定，则适用其规定。）

*.本项目不接受联合体比选申请（提供承诺函）。

三、无串通行为的承诺函

（一）有下列情形之一的，属于恶意串通行为：

*.申请人直接或者间接从采购方获得其他申请人的相关情况并修改其响应文件；

*.申请人按照采购方的授意撤换、修改响应文件；

*.申请人之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；

*.属于同一集团、协会、商会等组织成员的申请人按照该组织要求协同参加比选；

*.申请人之间事先约定由某一特定申请人成交；

*.申请人之间商定部分申请人放弃参加比选或者放弃成交；

*.申请人与采购方之间、申请人相互之间，为谋求特定申请人成交或者排斥其他申请人的其他串通行为。

（二）有下列情形之一的，视为比选申请人串通行为，其比选无效：

*.不同申请人的响应文件由同一单位或者个人编制；

*.不同申请人委托同一单位或者个人办理比选事宜；

*.不同申请人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

*.不同申请人的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

*.不同申请人的响应文件相互混装；

申请人（须盖单位公章）：**************

法定代表人或委托代理人（须签字或盖个人印章）：

日期：********年*****月*****日

（三）比选申请人在职人员情况表

注：*、申请人须如实填写公司所有在职人员。

★*、比选小组如发现申请人提供的在职人员与其他申请人所提供的在职人员存在重复的，相关申请、响应可按不实质性响应比选文件要求处理。

申请人（须盖单位公章）：**************

法定代表人或委托代理人（须签字或盖个人印章）：

日期：********年*****月*****日

四、响应材料要求

*.供应商法人身份证复印件、经办人身份证复印件、经办人授权书。

*.资格审查部分：

*.*提供有效期内的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”营业执照。

*.*申请人根据自身情况提供以下任意一种证明材料即可：

（*）近年内（****年度或****年度）财务报表（须包含资产负债表、利润表、现金流量表）或审计报告，新成立不足一年的申请人可提供成立至今自身出具的财务报表(须包含资产负债表、利润表、现金流量表)，非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位以符合财务会计制度为准；

（*）申请截止时间前三个月内基本账户银行出具的资信证明；

（*）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的申请担保函（须同时提供专业担保机构经财政部门认可的证明文件）。

*.*提供申请人****年**月至本项目申请文件提交截止时间前任意*个月依法缴纳税收如税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件（依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；新成立不足三个月的申请人提供情况说明）。

*.*提供申请人****年**月至本项目申请文件提交截止时间前任意*个月社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款情况证明复印件（依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立不足三个月的还未办理社保的申请人提供情况说明）。

*.*提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺。

*.*参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*.*.*提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

*.*.*供应商在比选之日前未被列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，采购人将按照以上条款对参与各供应商的信用信息进行查询，有不良记录的其比选将被拒绝。

*.*根据所投医疗器械实际情况对应提供合法有效的医疗器械经营备案凭证或医疗器械经营许可证等证明材料。

*.*其他要求：

（*）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（须提供书面声明）；（*）申请人不得参与采购方存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人（须提供书面声明）。

*.技术部分：

*.*产品响应情况

*.*项目实施方案

*.*配送服务方案

*.*产品质量保证及承诺

*.*产品技术偏离表

*.*售后服务方案

*.*应急方案

*.*产品技术偏离表

*.*申请人认为须提供的其他材料

*.*《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》（如有）

*.*本项目不接受联合体比选申请（提供承诺函）

*.*无串通行为的承诺函及申请人在职人员情况表

*.*首轮报价表

★注：以上材料必须签字、盖章并按顺序排版（本项目无需提交纸质版响应文件），只需提交一份电子版（***格式）响应文件（现场微信/*盘方式提交）。

五、报名要求及相关安排

*.报名时间：****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分（*个工作日），逾期视为无效报名，采购方不予受理。

*.报名方式：请各供应商填写下表并加盖单位公章，发送至指定邮箱（***********@***.***）。

*.联系电话：************；如供应商未按公告内容、时限要求填写而影响报名的，后果由申请人自行承担。

*.若报名成功后，因特殊原因不能参加比选的，需提前电话联系采购方。

六、比选相关要求

*.时间、地点及联系方式：

*.*时间：****年*月**日下午**:**（申请人必须提前**分钟到场签到，未按时签到的视为自动放弃，不予受理）。

*.*地点：保山市隆阳区青阳路与龙泉路交叉口（保山市人民医院东院区后勤综合楼***室）。

*.*.联系方式：保山市人民医院采购办郑老师************

*.比选要求：

*.*比选时，采购人将对产品相关事宜进行详细咨询，申请人须派熟悉产品内容及要求等情况的人员参会，以免影响比选结果。

*.*比选将参照政府采购流程进行，请各申请人按要求严格执行。

*.比选规则：

*.*各潜在申请人按抽签顺序进行报价和答疑；

*.*比选小组：院内专家组成；

*.*本次以院内公开方式进行比选；综合评分法：比选小组将根据评审办法计算出各申请人的综合得分，按得分由高到低推荐成交候选人排序；得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列；得分且最终报价相同的，按技术部分评分高低顺序排列。最终比选小组将根据评审后的总得分由高到低顺序排列确定*个成交人。

*.*比选时，除价格得分外，比选小组各成员将独立对每个有效申请人的响应文件进行评价、打分，然后将每个有效申请人各项评分因素的得分汇总后计算评审小组各成员独立评分的算术平均值（保留*位小数），得出每个有效申请人的最终得分，比选办法及评分细则详见附表二。

*.*院内比选采购实施过程中，接收响应文件截止时间过后，如递交响应文件的申请人不足三家，应终止院内比选采购活动，审核采购文件、采购公告的合理性及可行性后，发布二次公告。二次公告后，提交响应文件或者经评审实质性响应采购文件要求的申请人只有两家时，采购继续进行；提交响应文件或者经评审实质性响应采购文件要求的申请人只有一家时报请分管院领导批准后，按单一来源采购方式继续进行。

七、监督

本次比选全程由审计科监督，项目参与供应商对成交结果如有异议，可在成交结果发布后三个工作日内以书面方式提出。

审计科电话：************纪检监察室：************

重要备注：

*.本次比选材料无需提交纸质版，只需提交一份电子版（***格式）响应文件（现场微信/*盘方式提交）。

*.最终成交供应商需提供与电子版响应文件相同的纸质版响应文件正、副本各一份。

根据相关法律规定，禁止供应商相互串通。供应商相互串通构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，根据情节交医院纪检监察室进行处理。

附件一：

标段*：技术参数要求

婴儿配方奶粉

*、蛋白质以乳清蛋白或酪蛋白、乳铁蛋白、活性蛋白为主；

*、含有***、***、***或核苷酸、α*亚油酸等微量元素；

*、含有动物双歧杆菌或益生元（低聚果糖），适用于*～**月龄婴儿喂养；

*.主要营养成分含量：能量****～******，蛋白质**～**.**，脂肪**～**.**，碳水化合物**～**.**，乳铁蛋白**～****/****，核苷酸**～****/****。

儿童成长配方奶粉

*、蛋白质以乳清蛋白和（或）乳铁蛋白为主；

*、含有牛黄酸或牛初乳粉***等微量元素；

*、含有钙、铁、锌、维生素*等，适用于**月龄及以上儿童喂养及营养素缺乏儿童营养补充；

*.主要营养成分含量：能量****～******，蛋白质**～**.**，脂肪**～**.**，碳水化合物**～**.**，初乳碱性蛋白***～*****/****，牛初乳粉**～*****/****，水解蛋黄粉**～****/****。

标段*：技术参数要求

特殊医学用途全营养配方食品

*.可作为单一营养来源；

*.含有乳清蛋白和大豆分离蛋白；

*.含有牛磺酸及多种维生素和矿物质；

*.含膳食纤维全营养配方，中链脂肪酸等微量元素；

*.适用于**岁以上饮食差、进食受限、消化吸收功能较好、存在营养风险、营养不良、低蛋白血症或代谢紊乱需要补充营养的人群；

*.主要营养成分含量：每****产品含有能量***～******，蛋白质**～***，脂肪**～***，α*亚油酸*～**，碳水化合物**～***，膳食纤维*～**，钙≥*****，中链甘油三酯（***）含量为＞*.**/****，占总脂肪酸的比例＞**%。

特殊医学用途全营养配方食品（短肽）配方

*.可作为单一营养来源；

*.蛋白质来源为乳清蛋白且预消化为肽类；

*.含有低脂肪配方；

*.含有低脂高比例的中链脂肪酸，不含膳食纤维。全营养配方，可冲配后用于口服或管饲；

*.适用于**岁以上进食受限、消化吸收障碍、存在营养风险、营养不良、低蛋白血症或代谢紊乱需要补充营养的人群；

*.主要营养成分含量：每****产品含有能量****～******，蛋白质**～***，脂肪*～**，α*亚油酸*.*～*.**，碳水化合物**～***，钙≥*****，含有中链甘油三酯（***）含量为＞**/****，占总脂肪酸的比例为＞**%。

标段*：技术参数要求

叶酸营养补充片

*.能无需代谢直接吸收，可预防出生缺陷；

*.含有乳清蛋白等微量元素；

*.主要营养成分含量：活性叶酸*****～*****，维生素******～*****，维生素***～***，维生素*****～***，铁元素**～****。

复合果蔬叶酸孕妇营养补充食品

*.具有多种备孕期及孕早期所需营养，活性叶酸为天然果蔬提取。须达到改善由高同型半胱氨酸血症导致的不良妊娠结局，预防神经管缺陷和降低同型半胱氨酸；

*.所含活性叶酸可直接被人体吸收，叶酸代谢障碍人群也可吸收；

*.含有浓缩乳清蛋白、燕窝酸；

*.主要营养成分含量：活性叶酸*****～*****，******～***，*****～*，甜菜碱*****～*****，天然甜菜碱*****，维生素*****，维生素******，维生素******，活性*******，活性铁****。

孕妇及乳母营养补充食品

*.含活性叶酸、**、***、亚麻酸、***、甜菜碱、乳清蛋白、复合维生素、钙元素、铁元素、锌元素等多种孕期及哺乳期所需营养；

*.可改善由于高同型半胱氨酸血症导致的胎盘源性疾病与妊娠期并发症；

*.主要营养成分含量：果蔬活性甲基叶酸***～*****，天然甜菜碱***～*****，维生素***.*～*.***，维生素*******，亚麻酸****～******，***藻油微囊粉***～*****，卵磷脂***～*****。

标段*：技术参数要求

特殊医学用途婴儿乳蛋白部分水解配方食品

*、含有部分水解乳清蛋白；

*、含有***、***；

*、含有动物双歧杆菌或益生元（低聚果糖），蛋白质以部分水解乳清蛋白为主，具有预防和降低乳蛋白过敏，含动物双歧杆菌或益生元；

*、适用于*～**月龄乳蛋白过敏高风险婴儿喂养；

*.主要营养成分含量：***%部分水解乳清蛋白蛋白质；热卡≥******/*****；蛋白质≥*.**/*****；亚油酸*～*.**/****,α*亚麻酸***～****/****渗透压≤*******/*含有益生菌。

售后及其他服务要求

标段一：

婴儿配方奶粉（****个月龄）：各营养素指标需通过《中华人民共和国食品安全法》、中国婴幼儿配方奶粉的新国标新适用于*—**个月龄婴儿的《食品安全国家标准较大婴儿配方食品》（************）等相关国家法律法规，可作为婴儿唯一营养来源的特医食品。供货前由厂家进行查验，保证供货质量，临近有效期*个月的产品厂家需配合进行换货，对于无法使用的过期产品无偿进行更换。由产品质量问题造成的婴幼儿损害或损伤，供应商负责。

儿童成长配方奶粉：各营养素指标严格参照*******《食品安全国家标准乳粉》国家标准，适用于**个月以上龄儿童的《食品安全国家标准》及最新临床儿童生长发育研究进展进行科学的配比，是可作为儿童能量、营养素补充。产品需通过《中华人民共和国食品安全法》等相关国家法律法规。供货前由厂家进行查验，保证供货质量，临近有效期*个月的产品厂家需配合进行换货，对于无法使用的过期产品无偿进行更换。由产品质量问题造成的婴幼儿损害或损伤，供应商负责。

标段二：

特殊医学用途全营养配方食品：各营养素指标严格参照食品安全国家标准及最新的营养学指南和临床研究进展进行科学的配比，是可作为患者唯一营养来源的特医食品。产品需通过《中华人民共和国食品安全法》，《特殊医学用途配方食品注册管理办法》等相关国家法律法规。供货前由厂家进行查验，保证供货质量，临近有效期*个月的产品厂家需配合进行换货，对于无法使用的过期产品无偿进行更换。由产品质量问题造成的患者损害或损伤，供应商负责。

特殊医学用途全营养配方食品（短肽）：各营养素指标严格参照食品安全国家标准及最新的营养学指南和临床研究进展进行科学的配比，是可作为患者唯一营养来源的特医食品。产品需通过《中华人民共和国食品安全法》，《特殊医学用途配方食品注册管理办法》等相关国家法律法规。供货前由厂家进行查验，保证供货质量，临近有效期*个月的产品厂家需配合进行换货，对于无法使用的过期产品无偿进行更换。由产品质量问题造成的患者损害或损伤，供应商负责。

标段三：

叶酸营养补充片：质检报告合格证书、符合中国特殊膳食用食品*******标准、符合《中华人民共和国食品安全法》等相关国内外法律法规，如为进口产品需有中国海关报关单、中国出入境检验检疫证明（***）、质检报告合格证书等相关证书。供货前由厂家进行查验，保证供货质量，临近有效期*个月的产品厂家需配合进行换货，对于无法使用的过期产品无偿进行更换。为医院无偿提供产品服用方案指导，提升患者满意度、减少患者疑问，售后团队**小时内协助院方及患者解决售后问题。由产品质量问题造成的孕产妇及婴幼儿损害或损伤，供应商负责。

复合果蔬叶酸孕妇营养补充食品：质检报告合格证书、符合中国特殊膳食用食品*******标准、符合《中华人民共和国食品安全法》等相关国内外法律法规，如为进口产品需有中国海关报关单、中国出入境检验检疫证明（***）、质检报告合格证书等相关证书。供货前由厂家进行查验，保证供货质量，临近有效期*个月的产品厂家需配合进行换货，对于无法使用的过期产品无偿进行更换。为医院无偿提供产品服用方案指导，提升患者满意度、减少患者疑问，售后团队**小时内协助院方及患者解决售后问题。由产品质量问题造成的孕产妇及婴幼儿损害或损伤，供应商负责。

孕妇及乳母营养补充品：质检报告合格证书、符合中国特殊膳食用食品*******标准、符合《中华人民共和国食品安全法》等相关国内外法律法规，如为进口产品需有中国海关报关单、中国出入境检验检疫证明（***）、质检报告合格证书等相关证书。供货前由厂家进行查验，保证供货质量，临近有效期*个月的产品厂家需配合进行换货，对于无法使用的过期产品无偿进行更换。为医院无偿提供产品服用方案指导，提升患者满意度、减少患者疑问，售后团队**小时内协助院方及患者解决售后问题。由产品质量问题造成的孕产妇及婴幼儿损害或损伤，供应商负责。

标段四：

特殊医学用途婴儿乳蛋白部分水解配方食品（****个月）：产品需通过《中华人民共和国食品安全法》及《特殊医学用途配方食品注册管理办法》，等相关国家法律法规。供货前由厂家进行查验，保证供货质量，保证货源供应正常，临近有效期*个月的产品厂家需配合进行换货，对于无法使用的过期产品无偿进行更换。产品质量问题造成的婴幼儿损害和经济损失由供应商负全责。

附件二：评分办法(详见附件)：