广东电网有限责任公司梅州供电局****年第一批网级管理创新项目服务采购招标公告

广东电网有限责任公司梅州供电局****年第一批网级管理创新项目服务采购招标公告

（项目编号：******************）

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*.招标条件

本招标项目广东电网有限责任公司梅州供电局****年第一批网级管理创新项目服务采购，招标人为广东电网有限责任公司梅州供电局，项目资金来自其他(网公司****年度管理创新项目)，出资比例为***%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

*.项目概况和招标范围

*.*项目概述：提升县区局营配指挥中心营配安业务融合思考与实践，主要研究内容：

（*）解决业务流程整合的关键问题。

梳理营配安各项业务流程，找出重复环节和衔接不畅之处。通过简化流程、消除冗余步骤，提高业务处理效率，形成梅州城区供电局营配指挥中心的职责界面和业务流转指引。例如，在客户报修处理流程中，整合营销部门的客户信息接收与生产部门的故障排查、修复环节，实现快速响应，快速解决问题。通过营销数据、配电工作数据、安全数据的相互共享。以资源成本最小化、响应时间最短、服务质量最优等为目标，实现业务的联动，建立智能资源调度优化模型。模型考虑资源的约束条件（如人员工作时间限制、车辆行驶范围限制等）和业务规则（如紧急故障优先处理、重要用户优先保障等）。可以采用整数规划、启发式算法（如遗传算法、蚁群算法等）求解该模型。遗传算法通过模拟生物进化过程，搜索最优的资源调度方案；蚁群算法则模拟蚂蚁觅食行为，找到资源分配的最短路径或最优组合。

（*）推进数据共享与集成问题及态势感知和风险预测。

基于营配安数据共享场景，搭建融合应用场景等，实现营销、配电、安全等不同业务领域数据的集中管理分析和共享，调研梅州供电局各县区营配指挥中心营配安数据共享情况并进行数据分析。确保各部门能够及时获取准确的客户信息、电网运行数据和安全隐患数据，为业务决策提供有力支持。推进数据集成技术应用，将分散在不同系统中的数据进行整合。例如，将营销系统中的客户用电量数据与配电系统中的电网负荷数据进行关联分析，为电网规划和运行优化提供依据。建立统一的业务流程标准，确保地县两级生产中心在营配安业务执行过程中有章可循。规范流程中的各个节点，明确责任分工和时间要求，提高业务的规范性和可追溯性。态势感知和风险预测：通过设备的态势感知，营销、配电和安全部门的工作人员共同对电网设备和客户用电情况进行统计分析。通过设备的感知数据，可以及时发现设备隐患和客户用电问题，助力提升巡检的的效率和质量。基于融合后的数据，识别影响营配安业务安全的各种风险因素，如设备过载、恶劣天气、网络攻击、人员违规操作等。对每个风险因素进行量化分析，确定其发生的概率和可能造成的危害程度。例如，根据历史数据和实时环境数据评估恶劣天气导致电力设备损坏的概率和影响范围。整合来自不同数据源的营配安数据，包括电力系统运行数据、设备检修数据、环境监测数据（如温度、湿度、气象数据等）、网络安全数据（如系统漏洞扫描结果、网络攻击监测数据等）以及现场安全检查数据（如人员操作规范检查、设备安全隐患排查等），形成梅州供电局各县区营配指挥中心技术支撑与数字化创新协同的调研报告。采用层次分析法、模糊综合评价法等构建安全风险评估模型。模型综合考虑各个风险因素的权重和相互关系，计算营配安业务的整体安全风险水平。例如，层次分析法可以将复杂的安全风险问题分解为多个层次的指标，通过建立层次结构模型、构造判断矩阵等步骤确定各指标的权重。

（*）营配安业务高效融合模式研究。

收集营配安各个专业（营销、配电、安全）的业务知识、操作流程、技术规范、故障案例等资料，建立统一的数字化知识库。对这些知识进行分类整理，例如，将营销知识分为用电申请、电费核算、客户服务等类别；配电知识分为设备原理、检修流程、运行维护等类别；安全知识分为安全法规、现场安全操作、事故应急处理等类别。为每个知识点添加详细的描述、适用场景、相关的文档和视频链接等，方便员工查询和学习。开展跨部门培训，提升员工对营配安业务的全面了解。

（*）运用技术支撑与协同创新。

引入先进的信息技术，为营配安业务融合提供技术支撑。收集和整合营配安业务中的海量数据，包括历史用电数据、设备运行数据、检修记录、故障数据、气象数据等。利用大数据分析技术，可以挖掘数据中的潜在规律。通过分析历史故障数据和设备运行参数之间的关系，建立故障预测模型。人工智能算法（如神经网络、支持向量机等）可以进一步提高预测的准确性，提前预测设备故障、用电高峰和低谷等情况，为运维和调度提供决策支持。鼓励技术创新，推动营配安业务融合的不断深化。建立企业内部的知识共享和技术交流平台，鼓励员工分享在营配安业务中的实践经验、技术心得和创新想法。平台可以包括在线论坛、知识库、技术博客等形式。员工可以在平台上发布遇到的问题和解决方案，也可以了解工作进展和创新成果，促进不同专业之间的相互学习和协同创新，形成专业的知识库。

*.*招标范围：提升县区局营配指挥中心营配安业务融合思考与实践技术研发外委服务。

通过优化业务流程、提高管理水平、增强供电可靠性、提升服务质量、强化安全管理、推动智能化建设和鼓励创新发展等方面的努力，实现县区局营配安业务的高效协同运行，为地方经济社会发展提供更加可靠、优质的电力保障。

*、营配安数据共享与协同：建立营配安数据采集与共享机制，结合营配安业务计划（如停电检修计划、新装用户接入计划等）和实时运行数据（如故障报警、负荷变化等），预测不同时间段、不同区域的资源需求。例如，根据故障类型和位置预测所需的维修人员技能类型和数量，根据负荷增长趋势预测电力资源的调配需求。客户可以通过线上或线下渠道提交各种业务申请，如用电报装、故障报修、安全咨询等。平台自动将业务申请分配给相关部门进行处理，实现营配安业务融合，实时反馈结果，减少客户的办理时间和成本，提高客户的满意度。

*、态势感知和风险预测：通过设备的态势感知，营销、配电和安全部门的工作人员共同对电网设备和客户用电情况进行统计分析。通过设备的感知数据，可以及时发现设备隐患和客户用电问题，助力提升巡检的的效率和质量。基于融合后的数据，识别影响营配安业务安全的各种风险因素，如设备过载、恶劣天气、网络攻击、人员违规操作等。对每个风险因素进行量化分析，确定其发生的概率和可能造成的危害程度。例如，根据历史数据和实时环境数据评估恶劣天气导致电力设备损坏的概率和影响范围。

*.*招标项目所在地区：广东省梅州市。

*.*资格审查方式：资格后审。

*.*招标分类：专项。

*.*标的清单及分包情况：

备注：（*）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

*.*其它关键要素（选填）：

（*）报价方式及有效性：本项目采用总价报价，报价不超过最高投标限价为有效报价。

（*）结算方式：总价包干。

*.投标人资格要求

*.*通用资格要求

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*.招标文件获取

*.*招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（***.*******.***.**）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;购标管理；

投标路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;投标管理；

投标助手下载路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;购标管理*项目参加及文件下载*可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转*

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转*

数字证书办理咨询电话：************

电话咨询时间：周一至周五上午*:*****:**,下午**:*****:**

*.*招标文件获取时间

获取开始时间：****年**月**日**时**分**秒

获取结束时间：****年**月**日**时**分**秒

*.*投标人要求澄清招标文件截止时间：****年**月**日**时**分**秒

*.投标文件的递交

*.*投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（***.*******.***.**）递交投标文件。

*.*投标文件递交截止时间：****年**月**日**时**分**秒

*.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

*.*开标时间：****年**月**日**时**分**秒

*.*开标地点：广东省广州市。

*.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（***.*************.***）及南方电网公司供应链统一服务平台（***.*******.***.**）”上发布。

*.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

*.*计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（*）与其他投标人下载招标文件的**地址、投标文件的***序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（*）与其他投标人上传投标文件的**地址、投标文件的***序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（*）与其他投标人的投标文件网卡***地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

*.*串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

*.异议及投诉

*.*投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（*）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（*）异议事项；

（*）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中*******号海景中心西塔*楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：***************@****.***.**）

异议递交电话：************、********、********

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（***.*******.***.**）按要求提交。

*.*投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：************

监督投诉机构邮箱：*******@**.***.**

*.*投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

**.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司梅州供电局

地址：广东省梅州市梅江区彬芳大道中**号电力综合大楼

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道中*******号海景中心西塔*楼

联系人：何工

电话：**********转*转*

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**.公告的其他内容

无。

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**.招标公告附件

（*）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

****年**月**日

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附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期：**年**月**日

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