根据《自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室关于支持浙江开展“一张图”统筹耕林园草空间治理试点的意见》、《浙江省自然资源厅、浙江省林业局关于开展耕林后备资源空间划点工作的通知》（浙自然资厅函〔****〕***号）文件要求，为进一步优化农用地空间布局，统筹解决耕地与林地管理边界模糊、规划空间重叠等问题，需开展林地后备资源空间划定工作。此项工作是“一张图”试点重点改革任务之一，通过“一张图”实施管理，可以为未来补充林地提供空间依据和决策支撑。前期省林业局已下发林地后备资源理论图斑，吴兴区共下发图斑****个，其中小吴兴范围内图斑****个，面积*****亩。此项工作技术要求高、工作量大，需第三方中介机构提供技术支撑。

一、项目主要内容

(一)下发及自提图斑内业分析。基于吴兴区****年国土一上变更数据相衔接的最新林草湿普查数据，在下发工作底图的基础上，结合县级林业部门和自然资源部门的意见，提取已退出的坡度**度以上、重要生态区域等范围的不稳定耕地（含永农）和拟复垦为林地的建设用地，形成林地后备资源理论图斑，剔除“三区三线”划定的耕地、永久基本农田（含储备区）、已建的土地整治项目区（含补充耕地、建设用地整治，“百千万”永农集中连片整治等）、已办理用地手续的建设用地、已明确的矿业权范围、已批复土地整治项目中拟新增耕地空间等限制性因素，通过影像判读等内业分析，初步确定宜林区域。

（二）图斑外业调查核实。对内业无法确定的图斑，开展外业调查，对不确定图斑逐一进行现场核实，拍摄现场照片进行举证工作。

（三）可行性分析。在剔除限制性因素图斑的基础上，通过影像判读，外业调查等综合手段，逐个图斑进行核实确认后，结合立地条件、群众意愿等因素开展林地后备资源可行性分析，确保耕林空间不交叉不重叠，将宜林区域作为林地后备资源补充空间。

（四）产出数据库、上报表等成果。可行性分析评估确定宜林区域后，根据上交成果格式的要求，形成成果数据库和上报表。成果数据库和上报表经区级自然资源、林业部门共同审核同意后，逐级上报。

二、最高限价

此次询价设立技术服务费上限为**万元。

三、工期要求

按照文件要求的时间节点完成工作，相关成果经分局审核同意后，报送上级自然资源、林业部门审核并形成最终成果数据库。

四、询标报价文件内容

*、授权委托书

*、单位营业执照

*、技术服务报价单

*、综合评分材料（见附件）

询标报价文件格式自拟。

五、确定中标服务单位方式

采用综合评分法，我局将组成专家评定组对提交询标报价文件的中介服务单位进行评分。

有意承接该项业务的服务单位，请在****年*月**日**时**分前将报询标价文件密封邮寄至吴兴区区府路****号。我局将组织评标小组对贵单位提交的报价文件进行评定，综合得分最高者确定为合作单位。合作单位承接此项工作后不允许转包。

联系人：张雨洁                 联系电话：************

附件：综合评分细则

湖州市自然资源和规划局吴兴分局

****年*月**日