广西/桂林-2025-07-10 00:00:00
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：三河市美诺丽商贸有限公司
地址：廊坊市三河市燕郊开发区神威北路北侧、二三工业园西侧燕福达建材家居广场*区***号
联系人:蒲环宇 联系电话：***********
邮编:/
我公司于****年*月*日签收由贵公司顺丰邮寄送达的关于热水系统设备采购（***********************）质疑函原件。针对贵公司提出的问题，我们进行了认真核实，现对质疑事项进行如下答复：
二、质疑事项及答复
质疑事项一：
中标单位提供的《中小企业声明函》不完整。
事实依据：查看中标公告(标的名称:*.*平方地线品牌:穿山牌、桂林国际电线电缆集团有限责任公司)，在中标单位《中小企业声明函》中未按招标文件要求提供*.*平方地线产品的制造商信息，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条规定，在货物采购项目中货物需全部由中小企业制造。中小企业声明函旨在如实反映企业相关信息，未填写全部货物制造商相关经营数据，根本无法判定其提供的货物是否符合采购政策要求。
质疑答复一：
在本项目采购需求中包括*台空气能热泵热水器的供货，另外还包括电线、地线、弯头、开关及辅助配件等安装工程服务内容，属于货物和安装工程服务的混合属性。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，采购文件明确了本项目的属性属于货物，在招标文件中明确本次采购的主要货物是空气能热泵热水器，因此其中的电线、地线、弯头、开关及辅助配件等货物不应作为标的货物在《中小企业声明函》中填写，原因如下：
一、主要货物是采购的核心，而配件、辅料等通常是附属品。在一般情况下，主要货物会被作为标的物。*台空气能热泵热水器属于主要货物，是采购项目的核心，其数量、规格、型号等参数是采购合同的主要内容，而电线、地线、弯头、开关及辅助配件等虽然也是采购项目的一部分，但通常不会单独作为标的物，一般作为安装工程的服务内容考虑，它们的存在主要是为了支持主要货物的功能或使用，这些材料的采购往往是为了满足主要货物的使用需求和安装需要，且占比金额很少。
二、含安装的货物采购，其安装材料众多，全部列出来不现实。安装工程包含的材料配件众多，这是由其复杂性和多样性决定的。在安装工程中，常见的材料和配件包括电线、地线、弯头、开关、配电箱等。这么多材料和配件全在《中小企业声明函》中承诺并不现实。
综上所述，本项目属性为货物的项目，其安装服务的配件、辅材等材料的生产厂商，一般不作特殊要求，并不需要填写。因此，在填写《中小企业声明函》时，可以只填写主要货物的名称，这样既可以保证主要货物的明确性，又避免了因填写过多细节而导致的混乱或误解。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第七条：采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。
因此，质疑人提出的此项质疑事项缺乏事实依据，质疑内容不成立。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）有关规定，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
广西建兴工程项目管理有限公司
****年*月**日
附件信息:
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质疑答复函.*** (***.* **)
