投诉人：杭州朋康科技有限公司

地址：杭州市上城区解放路**号****室

投诉人杭州朋康科技有限公司对德清县人民医院全自动血液成分分离机项目（采购项目编号：***************）采购过程、采购结果质疑答复不满意，于****年*月**日向本机关提起投诉，经对投诉材料进行审查，本机关认为符合受理条件，于****年*月*日向投诉人邮寄《政府采购投诉受理通知书》，依据《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条第四项规定于****年*月**日正式受理，现本案已审查终结。
（一）投诉人杭州朋康科技有限公司诉称
*、投诉事项具体内容
投诉事项*:技术参数*.*:招标文件要求“≥*个多功能热合头”，但我司在对其设备实地拍摄的视频中（见附件*.设备实地拍摄视频）可见，**********仅有*个管路夹具备热合功能，热合头数量不满足“≥*个”的要求。
事实依据：中标供应商深圳市穿越智能智造科技有限公司并非该设备的生产厂家，是从国外意大利******公司（网址：*****:/***.******.**/********/************）整机进口设备，在国内重新贴签后进行售卖，深圳市穿越智能智造科技有限公司本身并不是设备的原生产厂家，也不具备设备研发、生产能力，也不能在短时间内会对增加设备性能或进行性能升级，其发布的公司网站资料（其公司网站甚至在质疑期间，自行将热合头数量由*改为*）、中文产品资料、检测报告和技术白皮书等文件均非原厂资料，不可作为厂家资料取信。
中标供应商深圳市穿越智能智造科技有限公司网站的内容为了达到其虚假中标的目的，在收到质疑函后进行了非法：图*是******原厂家官方网站对热合头数量的说明（*个),图*是我司发质疑函之前,*月份穿越公司网站对热合头数量的截图(*个)，图*是穿越公司在接到质疑函后，*月份公司网站上对热合头数量的调整（数量与原生产厂家不符)，穿越公司对其中文网站内容随意篡改，不可取信。
图*******原厂家官方网站对热合头数量的说明（红框内表示有*个热合头）。图*穿越公司网站*月份对热合头数量的说明（红框内热合头数量为*）。图*穿越公司网站*月份对热合头数量的说明（红框内热合头数量与原生产厂家不符）。（截图：略。）
法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第三十七条、第六十三条。（法律条款内容：略。）
投诉事项*:投诉事项*:技术参数*.*:招标文件要求“每个多功能热合头均具备探测空气、探测红细胞、夹闭管路和自动热合管路的四种功能”，但中标公司提供的设备中文彩页和英文网页中明确注明该设备仅“具有流量调节”功能（见图*:中文彩页资料截图），不满足“每个热合头都具备探测空气、探测红细胞、夹闭管路和自动热合管路的四种功能”要求。
事实依据：图*中文彩页对热合头功能的说明（蓝框内表示仅有流量调节功能）。图*******原厂家英文官方网站对热合头功能的说明（红框内表示热合头具有夹闭、热合、流速反馈三个功能）。（截图：略。）
法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第三十七条、第六十三条。（法律条款内容：略。）
投诉事项*:技术参数*.*:招标文件要求“具有自动掰塞功能：适用于国内外使用的所有品牌血袋，根据不同血袋规格可以更换不同规格的掰塞部件，每个掰塞键均由独立直驱电机控制，保证掰塞效果。”
事实依据：（下略，详见附件）

（一）处理依据
*、本项目采购方式为公开招标，采购预算***万元，浙江省国际技术设备招标有限公司受采购人德清县人民医院委托，于****年*月**日发布采购公告，于****年*月**日开标、评审，****年*月**日发布结果公告，****年*月**日发布合同公告。
*、参与本项目投标的供应商共四家，分别为：上海起点医疗器械有限公司、杭州有川科技有限公司、投诉人杭州朋康科技有限公司、相关供应商深圳市穿越智能智造科技有限公司。其中，深圳市穿越智能智造科技有限公司总分得分第一名，为中标供应商，中标价为**万元。
*、****年*月**日，德清县人民医院、浙江省国际技术设备招标有限公司收到投诉人杭州朋康科技有限公司对采购过程、采购结果不满意的质疑函。****年*月**日，作出质疑答复。
*、本项目招标文件与本投诉事项相关内容如下：
（*）“第三章 评标办法”中“三、符合性审查”：
*.在商务、技术评审时，存在下列情形之一的，投标无效：
……（**）未提供或未如实提供投标货物的商务、技术参数，或者投标文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假投标的；……
（*）“第三章 评标办法”中“四、评审内容及标准”：
序号 评审内容及标准 分值 /
*、 技术需求符合度：
对应于招标文件第四章采购内容及需求的“二、技术参数要求”响应情况评分：
（*）投标响应完全符合招标要求的此项得满分；
（*）打“★”号技术指标共*项，不满足招标文件要求（负偏离）的，每一项扣减*.*分；
（*）技术指标响应共**项，不满足招标文件要求（负偏离）的，每一项扣减*.*分；
（*）标注“▲”的技术指标为实质性条款，不计算分值，不满足招标文件要求（负偏离）的，投标无效。 **.*分 客观分
（*）“第四章招标内容及需求”中“**技术需求及商务要求 二、技术参数要求”：
序号 招标要求
★*.* 每个分离单元具有≥*个多功能热合头,热合头开口位置可***°旋转，可以手工拆卸，维护保养方便，且每个多功能热合头均具备探测空气、探测红细胞、夹闭管路和自动热合管路的四种功能。（提供第三方检测机构出具的检测报告作为证明材料并注明页码）。
★*.* 具有自动掰塞功能：适用于国内外使用的所有品牌血袋，根据不同血袋规格可以更换不同规格的掰塞部件，每个掰塞键均由独立直驱电机控制，保证掰塞效果。
★*.* 挤压板动力系统为电机驱动，推动力量可调，速度可控，电机步进精度≥*.***。（提供相关证明材料并注明页码）
★*.* 能根据所设定的程序自动调节血液流速，制备单袋全血时母袋界面传感器≥** 个，非均匀分布，可监测不同分离过程中界面的变化。界面传感器支持标准分辨模式和高分辨模式，高分辨模式可在手工血小板分离过程中更好的监测白膜层和血小板的提取，提升手工血小板产品质量。（提供相关证明材料并注明页码）
★*.* 分离挤压方式：母袋挤压板采用多段式进行挤压，挤压板≥*段，且有中隔板装置，有利于白膜法制备浓缩血小板时的白膜提取和控制红细胞的损失。每个挤压板均有独立电机控制。（提供相关证明材料并注明页码）
★*.** 分离时间：从*****全血中分离红细胞和血浆，每袋血分离制备时间≤**秒。（需提供不少于*份采供血机构的盖章证明材料）
*.** 单台设备功率＜****，且单个设备重量≤****。
*、相关供应商深圳市穿越智能智造科技有限公司的本项目投标文件中与投诉事项有关的内容如下：
（下略，详见附件）

德清县财政局

****年**月**日