根据省水利厅党组巡察工作领导小组统一部署，****年**月*日至**月*日，省水利厅党组第一巡察组对山东水利技师学院党委进行了巡察。****年*月**日，省水利厅党组第一巡察组向山东水利技师学院党委反馈了巡察意见。现将集中整改进展情况通报如下。

一、巡察整改基本情况

学院党委高度重视巡察整改工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好整改工作的根本遵循，从政治上深刻认识抓好巡察整改的重要性和紧迫性，把巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，以严的要求、铁的纪律、实的措施，确保问题整改落实到位。

（一）提高政治站位，迅速研究部署推进

学院党委坚决扛起巡察整改政治责任、主体责任，切实把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程、各环节，以高度的政治责任感抓好巡察整改。*月**日，巡察反馈意见后，学院党委第一时间召开专题会议，传达学习厅党组巡察工作领导小组文件精神及厅党组工作要求，对整改工作进行部署，并成立巡察整改工作领导小组，下设巡察整改工作领导小组办公室。

（二）明确责任分工，制定整改工作台账

针对*个方面**个问题，学院党委召开专题会议，认真剖析问题产生的深层次原因，制定《中共山东水利技师学院委员会****年省水利厅党组巡察反馈问题整改工作方案》，进一步分解细化为**个具体问题，逐项明确整改措施、责任领导、责任部门和整改时限。*月**日，学院党委召开****年度民主生活会暨省水利厅党组巡察反馈问题整改专题民主生活会，为持续抓好巡察整改打牢思想基础。

（三）加强工作调度，推进整改任务落实

学院党委将巡察整改作为解决突出问题、补齐短板弱项、推动学院高质量发展的重要抓手，列入监督检查和督查督办重要内容。主要负责同志落实“第一责任人”责任，在带头抓好整改的同时，多次召开巡察整改工作领导小组会议、党委会、工作推进会，调度整改工作进展，研究相关事项，协调解决整改过程中存在的问题和难点，确保条条有整改、件件有着落。目前，已整改完成**项，*项整改任务正按计划有序推进。

二、巡察组反馈意见整改进展情况

（一）落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神情况

*.关于党委理论学习中心组学习不够扎实问题

一是修订《党委理论学习中心组学习制度》。二是印发《党委理论学习中心组****年理论学习安排意见》，已开展学习*次，党委班子成员带头交流发言**次，邀请专家举办专题讲座*次。

*.关于落实教师队伍政治建设不够有力问题

一是加强师德师风建设，修订完善《师德师风工作手册》，将教育部、省教育厅最新文件及教育部公布曝光违反教师职业行为十项准则典型案例纳入手册内容。二是加大教师培训力度，组织教职工能力素养提升培训班，邀请专家解读党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提升教师政治能力和综合素养。组织教师赴省档案馆、打渔张泵站廉政教育基地现场开展党性教育。三是正在研究制定《党支部书记“双带头人”培育工程实施方案》，年底前进行党支部换届，实现“双带头人”全覆盖。

*.关于“三重一大”决策制度执行不够严格问题

组织学习学院《贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》，严格执行“三重一大”集体决策制度，严格落实党委履行重大事项前置研究职责，先后召开党委会**次。

*.关于学院内审制度落实不到位问题

一是完成学院审计委员会成员调整，将学院内审工作委员会办公室调整到学院办公室，并制定了年度内审工作计划。二是安排内审工作人员参加省教育审计协会组织的高校审计培训班，提升工作能力和内审监督能力。三是通过采购第三方服务的方式，对****年重点项目进行财务决算审计。

*.关于厉行节约执行不够到位问题

一是调减年度宣传工作预算**%。二是严格宣传经费支出审批，突出学院重点工作印制宣传材料。三是深入贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，组织学习研讨，明确节约措施，开展“厉行节约 光盘打卡”等活动，引导教师和学生树立勤俭节约意识，扎实推进节约型校园建设。

*.关于贯彻教育发展理念和办学方针有偏差问题

一是持续深化工学一体化人才培养模式改革，每月召开教学工作例会协调推进，新增工学一体化课程**门，打造“四有四起”优质课堂**个。二是修订完成学院《职业技能竞赛工作管理及奖励办法》，调减低层次竞赛奖励标准，以高层次竞赛促进教育教学。三是开展五月技能竞赛月活动，组织赛项**项，涵盖技能竞赛、创新创业比赛和学科类竞赛，专业覆盖全体师生。四是实施“蒲公英教师培育工程”，组织教师校内培训**次、校外培训**人、企业实践**人次。五是完善教学质量评估与反馈机制，梳理完成《技工院校工学一体化课堂、课程、专业、院校建设标准》，构建课堂教学质量评价指标体系。

*.关于统筹谋划学科建设不够深入问题

一是及时跟踪政策动态，加强政策集中研学，印发职教政策汇编。二是召开学院****年工作会议，定期召开教学工作例会，系统部署推进教育教学重点任务。三是印发《示范专业工学一体化课程校本设置方案（****修订）》，增设教改专业*个，完成第二阶段教改专业课程校本设置。四是突出水利特色，深化产教融合、校企合作，积极开展访企拓岗，促进水利专业招生就业。五是修订完成《教科研工作管理及奖励办法》，举办教师教科研能力提升培训班，立项省技工教育和职业培训课题*项、校级课题*项。

*.关于重大事项论证不够充分问题

组织开展学院《贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》等相关制度学习，严格执行“三重一大”决策制度，凡属重大事项，均提交党委会研究审议，并事前开展深入调研论证，广泛听取并充分吸收各方面意见。经学院党委研究决定，原型泵站实训基地建设项目暂纳入项目库管理，后续根据建设条件和资金到位情况，经充分论证后，再确定建设意见。

*.关于在校生流失率仍偏高问题

一是加强学生教育管理。坚持以爱为源，持续深化党建品牌建设，不断丰富校园文化，强化思政育人和心理健康教育，加强家校合作，关注学生思想动态和心理健康。严格执行****安全教育机制，持续强化学生安全意识。

二是持续提升教育教学质量。注重内涵提升，持续深化工学一体化人才培养模式改革，修订完成竞赛和教科研工作管理及奖励办法，组织教师校内培训**次、校外培训**人、企业实践**人次，立项省技工教育和职业培训课题*项、校级课题*项。

**.关于意识形态工作不够到位问题

一是组织召开意识形态工作专题会议，签订意识形态工作目标责任书。二是组织召开第一、第二季度意识形态工作暨舆情研判专题会议，印发意识形态工作一览表、统战和宗教工作一览表、意识形态校内巡察一览表，明确责任，抓好落实。三是汇编****、****年学院意识形态文件（初稿）。四是加强意识形态阵地管理和建设，学院公众号和视频类实行登记归类，纳入管理监督体系。五是优化完成学院官网部分栏目，及时维护更新。六是加强监督管理，组织召开网站管理人员会议，通报网站管理情况，就存在问题进行整改。七是修订学院新闻宣传工作考核办法，加大网站管理考核力度。

**.关于安全稳定工作不够实问题

一是持续保障校园安全稳定。强化安全管理责任意识，每季度召开一次安全生产例会，印发《校园安全责任制考核办法》，进一步加强校内交通安全、消防安全管理。严格执行“****”安全教育机制，讲好开学安全第一课，开展新生入学、法治宣传、预防电信诈骗等教育，增强学生防范意识。二是注重学生心理健康。制定《****年学生心理健康教育工作要点》，组织全体学生开展心理普测，对重点学生建立和更新健康档案，并做好“一对一”跟踪干预。深化“阳光校园”建设，开展“阳光运动”学生体质健康监测活动，成立学生心理健康社团，引导学生学习心理健康知识，营造阳光、健康、向上的氛围。

**.关于内部管理存在短板问题

一是严格执行外来车辆登记准入制度，印发《关于进一步加强校园内交通安全管理工作的通知》，组织召开专题会议，对车辆进出校园与学生上课时间错峰出行、规范停车、校内行驶限速、第三方人员车辆备案等问题提出明确要求。二是强化学生公寓、实训场所、水系景观等重点区域安全管理，配齐配足视频监控、消防设施、救生设备。加强教育惩戒，对违反纪律的学生按照规定给予相应处分。

**.关于立德树人存在薄弱环节问题

一是将强化师德师风建设纳入学院《****年工作要点》，深化措施落实。二是完成《师德师风工作手册》修订工作。三是要求各党支部邀请教师列席“三会一课”。四是鼓励思政教师积极参与思政理论创新，“五月技能竞赛月”增设思政一体化竞赛项目。*个情景剧分获淄博市法治情景剧展演大赛高校组一等奖、三等奖。五是落实“送、学、研、助”思政教学模式，先后组织****余名中小学生来校开展思政研学实践活动，牵头开展淄博市大中小学思政一体化建设系列活动。六是充实思政课教师队伍，****年公开招聘**人，其中思政课教师*人。七是与山东理工大学马克思主义学院合作，联合培养思政实习支教教师*人。

（二）关于落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争方面问题

*.关于主体责任压力传导不够到位问题

一是召开****年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，对全年全面从严治党、党风廉政建设工作作出部署。二是针对****年度党组织书记抓基层党建工作述职评议反馈意见，逐项落实整改措施。三是召开****年度民主生活会暨省水利厅党组巡察反馈问题整改专题民主生活会，深入查摆问题，制定整改方案；党委班子成员督导各党支部组织生活会。四是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入推进学查改，以作风建设新成效推动全面从严治党向纵深发展。

*.关于干部监督管理不够有力问题

一是落实谈心谈话制度，组织完成****年第一季度预防提醒谈话，党委班子成员与分管部门中层干部、部门主要负责人与部门重点岗位人员进行谈话。二是印发《关于****年清明、“五一”和端午节期间廉洁文明过节的提醒》，对节日期间廉洁自律提出要求。三是对重要材料报送中，个别部门出现的迟报漏报情况进行通报。四是对违规兼职的*名原科级干部进行通报，限期整改。五是加强日常监督，印发《党员、干部“八小时以外”行为规范》《社团兼职管理办法》。

*.关于学院纪委工作存在主业不突出、职能异化等问题

一是印发《关于调整学院审计委员会成员的通知》，将内审工作职能调整至学院办公室。二是学院考核办负责学院绩效考核工作。

*.关于纪委监督存在短板问题

一是抓实抓好纪检干部季度学习，组织学院纪检干部到打渔张泵站廉政教育基地、毕氏家风馆、山东省女子强制隔离戒毒所开展廉洁教育。二是印发学院《校企“亲清”履职清单》《党员、干部“八小时之外”行为规范》。三是公开投诉电话和电子信箱，设立监督意见箱。

*.关于问题线索处置归档不规范问题

对先前档案资料进行补充完善。同时，坚持举一反三，加强制度文件学习，严格落实线索处置程序。

*.关于服务意识还需进一步提升问题

一是召开三届二次教职工代表大会，审议学院工作报告，确定修订聘期考核目标等年度重点工作任务。二是赴山东技师学院等兄弟院校调研，学习职称评聘、绩效工资分配等方面的典型做法。三是开展教师思想动态调研分析，及时了解教职工思想动态；制定年度文体活动计划，举办跳绳毽球比赛；走访慰问老党员、老干部、生病及生活困难教职工，发放慰问金。四是制定教职工年度体检工作方案，增加心理测评项目，安排心理健康专题讲座。五是增加工会工作经费，加大支持力度。

*.关于形式主义还不同程度地存在问题

一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入纠治形式主义和作风不严不实问题。截至目前，会议比往年同期减少**%。二是组织开展廉政风险防控，制订防控措施。三是强化数字校园“综合校情”模块管理，定期更新数据，有效避免数据重复调度。四是围绕学院中心工作，统筹合并压缩学院大型宣传活动、各系部社会实践活动，优先保证教育教学工作有序开展。

*.关于公务用车管理不规范问题

将学院公务用车纳入省公务用车平台使用管理。因我院租车业务在淄博市，淄博市租车公司未纳入省直平台管理范畴。下一步，将积极推进社会车辆租赁业务纳入平台管理。

*.关于工作作风不够严谨问题。

一是规范资产管理，召开党委会专题研究老校区国有资产核销工作，上半年*次向省水利厅有关部门汇报进展情况。召开内部控制领导小组会议，启动学院全面资产清查工作。二是建立文稿审核校对机制，对内容、文字、排版、印发等环节的审核校对由拟稿人、办公室主任、院长分别审核把关，进一步落实“严真细实快”作风建设要求。同时，组织对近两年的会议纪要进行了全面检查校对。

**.关于廉洁文化建设缺乏创新问题

一是举行新时代“大思政课”新时代雷锋精神文化博物馆揭牌暨****年学雷锋活动启动仪式，一体推进思政教育、廉洁文化和精神文明建设。二是举办“清水润华夏 廉风促节水”主题海报设计比赛和第二届廉洁文化作品展。三是制作廉洁文化主题宣传栏，组织召开廉洁主题班会、讲授廉洁党课，多形式弘扬廉洁文化。四是积极组织参加省纪委监委举办的“青未了”杯第二届廉洁文化作品大赛。五是邀请淄博市委党校专家来校作党的作风建设专题报告。六是组织赴打渔张泵站廉洁文化教育基地、东营国家方志馆黄河分馆（黄河文化馆）学习。

（三）关于落实新时代党的组织路线方面问题

*.关于学院党委对基层党建工作检查指导力度不够大问题

一是党委班子成员参加和指导党支部组织生活会和“三会一课”，加强对党支部党建工作的指导督促，开展党建工作、意识形态工作巡察。二是制定年度考核方案，强化党支部书记抓党建工作述职评议结果运用，述职评议“好”以下等次，年度考核不得确立为优秀等次。三是制定学院《建设“四强”党支部、培树“四好”党员工作方案》，完成“四好”党员选树工作。四是按月通报党支部“三会一课”开展情况。

*.关于党支部标准化规范化建设水平不够高问题

一是成立党的建设工作领导小组，加强党支部标准化建设。二是严格落实“三会一课”制度，新增淄博市教育系统“五星级”党支部*个，实现五星党支部全覆盖。三是严肃党内政治生活，定期更新党支部党员活动室公开栏内容。四是筹备****年上半年党务干部培训班；正在修订党支部标准化建设手册。五是加强理论学习，持续深化党建品牌建设，以工学一体化教学改革为抓手，促进党建与业务融合发展。

*.关于人事管理机制不够健全问题

一是赴山东水利职业学院、淄博市技师学院开展“三定方案”调研，起草学院机构职能编制方案，下一步将积极向省级有关部门汇报。二是全面理清各部门职责边界，努力形成各尽其专、协同联动的工作格局。三是待“三定方案”通过备案后，择机调整内设机构设置，严格按要求配置干部。四是赴山东工业技师学院等兄弟院校调研，为下一步工作决策提供有效参考。

*.关于学院岗位空余较多，教职工数量不足问题

一是根据学院发展需要，召开党委会专题研究，制定人才引进计划，****年确定招聘的**人，已进入考察体检环节。二是严格落实机构编制管理要求，严控编外聘用人员在规定范围内。

*.关于干部队伍建设统筹谋划不够问题

一是正在修订《科级干部选拔聘任管理规定》。二是采用以干代培方式加强年轻教师培养。三是党委班子成员慰问外派干部，听取工作汇报，进行工作指导，提升年轻干部综合能力。

*.关于教职工人员结构不够合理问题

一是加强青年人才引进。****年公开招聘**人。二是实施青年理论学习提升工程，制定****年青年理论学习计划，深化“水润书香”水利青年读书行动。组织参加深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班、列席党委理论学习中心组集体学习、收听收看“齐鲁青年干部学习会”大讲堂、青年理论学习小组交流研讨。三是加强青年干部作风建设。邀请中共淄博市委党校专家作专题辅导报告，学院党委班子成员讲党课，开展现场廉政警示教育*次，推进青年干部学习教育。结合“双报到”，组织前往驻地凤凰山社区、奂山社区开展“优作风 强担当”主题党日活动。四是举办教职工能力素养提升培训班和教师企业实践活动，提升教师政治能力和实践能力。

*.关于技能人才引育评价机制不够健全问题

一是从教学改革、技能竞赛、专业建设和社会服务等维度，以系部为单位构建学科带头人责任目标体系*个。二是赴北京工业技师学院等兄弟院校调研，学习先进经验。三是通过走访慰问老党员、生活困难群众、举办文体活动，加强对教职工人文关怀。四是****年新晋正高级讲师*人、高级讲师*人。

*.关于选人用人民主集中制落实还不够到位，评价机制不够科学问题

结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强党员干部教育培训，通过举办专题读书班、党委理论学习中心组集体学习、党性教育、座谈会等，切实加强党员干部培训。结合调研情况，正在修订科级干部选拔、聘期目标考核等制度，严格落实选人用人民主集中制，推进干部调整工作。党支部书记、副书记等人选选聘，将结合年底党支部届满换届一并落实。

*.关于干部选拔任用程序还不够规范问题

一是对存在个别表册先期制作不规范等问题进行了纠正。二是正在修订《科级干部选拔聘任管理规定》。三是在今后干部选拔中，严格按照《干部任用条例》《事业单位领导人员管理规定》和学院有关规定等确定的基本条件和程序，规范干部选拔任用程序。

**.关于选人用人调动干部积极性不够问题

一是针对干部选拔问题，积极对上汇报，争取行政干部上升空间。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展，精文简会，减轻行政干部压力。三是组织开展干部教育培训，提升政治能力、管理能力和业务能力。四是积极引导教职工参与日常行政管理，增强主人翁意识。

**.关于指标体系设计不够科学问题

一是将制定修订相关考核制度纳入****年工作要点。二是赴聊城市技师学院等兄弟院校调研聘期目标考核管理情况。

**.关于学院考核管理办法需进一步完善问题

一是对担任辅导员满*年（一届学生管理）的教师，根据个人意愿，会议研究后进行了岗位调整。二是学院将修订聘期目标考核管理办法纳入****年工作要点，并正在调研征求意见。三是赴淄博市技师学院、聊城市技师学院等兄弟院校调研，修订学院聘期目标考核管理办法，完善新进教师培养管理办法。四是****年公开招聘**人，其中专职辅导员*人。

**.关于人事档案管理不够规范问题

一是加强人事档案管理，严格任前审核，按照程序对干部新取得学历信息及时认定。二是按要求配置“七防”设施，成立干部档案数字化建设领导小组，制定方案推进干部档案数字化建设。

（四）关于落实巡视巡察监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题方面问题

*.关于收入预算、决算偏差过大，超收短收未报财政审批调整预算问题

一是召开预算工作会，集体学习《山东省省级预算绩效目标管理办法》，落实预算编制工作要求。二是完成对****年短收“事业收入”、超收“其他收入”的预算调整。三是对****年决算与预算数据对比分析，找出收支偏差原因。四是召开预算执行工作专题会，按照年初预算执行计划加快推进执行，明确单位资金超收短收责任。

*.关于部分项目预算执行进度不够到位问题

一是制定完成****年年初预算项目资金执行计划。二是印发《关于做好****年预算项目招标采购工作的通知》，全面做好预算批复前的项目实施准备工作。三是召开月度预算执行工作会议，落实“日常监督、按月通报、学期考核”预算执行工作机制。四是召开党委会，研究通过年初预算项目采购文件。

*.关于预算绩效评价指标制定不准确问题

一是组织集体学习《山东省省级预算绩效目标管理办法》，落实预算项目绩效目标“指向明确、细化量化、合理可行、重点突出”的编制要求，逐个项目制定了预算绩效目标，提高绩效目标编制的准确性。二是加大预算项目编报绩效目标的审核力度。通过数字校园平台“预算项目入库申请”模块，实现预算项目及其绩效目标内容的全环节审核，经党委会研究后纳入预算项目库。

*.关于个别会计核算科目不规范问题

一是对“其他应收款”核算科目不规范问题已立行立改（****年**月***号凭证）。二是召开“‘新会计法’大家谈”专题会议，持续巩固学习成果，提高业务能力。三是建立“财务业务发现问题反馈机制”，制定《财务业务发现问题反馈及解决一览表》，发现问题及时落实整改。

*.关于合同签订不规范问题

一是举办合同规范化管理专题培训班，集体学习学院《合同管理办法（第二次修订）》，进一步把握合同起草、审批、签订、执行、变更、归档等全过程管理。二是****年上半年合同审核***个，对合同签订日期、合同期限等关键信息审核，全部符合合同签订日期规范化要求。

*.关于合同登记不够规范问题

一是完善合同台账信息，增加政采、招投标及其他采购方式。二是在合同业务线上审批环节增加“采购方式”选项，实现合同管理台账自动生成，管理信息内容完整。

*.关于合同履行监管不够到位问题

一是通过合同审核、台账检查、报销支付等对合同履行进行全面监督检查，对发现问题做到及时反馈并立行立改。二是建立“月调度、季通报、学期考核”合同管理工作机制，财务处会同办公室对合同履行情况进行监督检查，及时反馈检查结果。及时更新《合同履行情况调度表》，强化合同履行常态化管理工作。

*.关于签订合同部分条款不清晰，混淆履约保证金与质保金并且履约保证金比率过高问题

*月，组织开展合同规范化管理学习培训，按照学院《关于进一步规范保证金管理的通知》要求，进一步规范了履约保证金与质保金条款的描述，明确了履约保证金和质保金的概念、适用范围、缴纳比例、返还条件等内容。截至****年*月**日，已签订合同***个，**%合同履约保证金收取比例不超过*%，**%合同履约保证金收取比例在*%～**%；应收取质量保证金的合同，其收取比例控制在*%（含）以内。

*.关于资产处置不及时、不到位问题

目前正积极和淄博市淄川区自然资源局沟通对接，争取地方政府建设用地指标。同时，积极协助水旱灾害防御培训演练基地建设前期工作，通过土地调整解决土地资金问题。

三、下步整改工作打算

厅巡察反馈问题整改落实工作开展以来，通过层层压紧压实整改责任，全力以赴抓好抓实整改，全院上下思想认识得到新提高，责任意识和执行力得到新提升，作风建设得到新加强，有力有效地推动了工作提质增效和事业发展。

下一步，学院党委将以此次巡察整改为契机，进一步加强党的领导，落实全面从严治党主体责任，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手，坚持把纪律规矩挺在前面，深化作风建设，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固扩大整改成效。同时，坚持问题导向，在“长久立”上下功夫，进一步健全长效机制，充分发挥制度保障作用。拟于**月底前，组织对整改落实情况进行“回头看”，确保各项整改任务落地见效。对整改不彻底、措施不到位导致问题反弹反复的，将坚决追责问责。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：************；邮政信箱：山东省淄博市淄川区松龄西路***号；电子邮箱：****@**.********.**。

中共山东水利技师学院委员会

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