今年以来，县发改委按照县委、县政府既定的思路举措，围绕县委十五届七次全体会议暨县委经济工作会议、县政府工作报告确定的目标和“强作风、促发展”活动部署要求，全力推动实体经济稳进提质、产业结构升级换代、投资项目提质提速，取得良好成效，获评****年度全县综合考核县直单位第一等次。

一、上半年重点工作

（一）紧抓项目建设，高质量发展基础不断夯实

一是加强项目谋划储备。积极对接国家、省、市重大战略和政策，围绕重大基础设施、产业发展、生态环保、民生保障等重点领域，动态谋划****年中央预算内、专债、超长期特别国债项目***个，总投资***.**亿元。

二是各类项目有序推进。树牢“项目为王”理念，推行领导包保联系重大工程项目工作机制，强化项目建设全过程的服务督促，确保项目建设顺利推进。

三是重大项目服务到位。持续优化项目审批流程，简化特定政府投资项目审批程序，实行“容缺审批+承诺制”，审批备案项目***个、总投资**.**亿元。对**个政府投资项目可研（初设）组织省级专家进行评审，累计节约政府资金占项目总投资**%以上。制定奉新县政府投资项目及设备材料、服务招标采购方式明细表，在全市率先通过江西省框架协议电子化采购交易系统，征集*家中介机构对***万元以上设备材料进行专家评审，评审费用由原项目单位承担，改为县发改委组织后，由县财政统一承担，评审费相对项目建设单位自行聘请中介节省**%，投资额下降**%。加大跑项争资力度，为*个项目争取上级无偿资金****万元，涉及产业发展、排水防涝、高中教育等领域。

四是开展招投标专项整治。通过审批档案核查、交易平台数据比对、单位自主申报“三结合”方式梳理项目底数***个，总投资**.**亿元（含国有企业项目**个，总投资**.**亿元），已有**个项目**个问题纳入问题台账，目前正在有序整改中。

（二）加快产业转型，新旧动能转换力度加大

一是大力发展数字经济。全力推进省级数字经济集聚区建设，截至***月，集聚区数字经济主营收入**.**亿元，集聚度约**%；数字经济核心规上企业实现营业收入**.**亿元。***月全县电子商务网络零售总额达*.**亿元、同比增长*.*%。积极组织参与江西省“数据要素×”大赛，认真挖掘我县相关项目和典型案例，推荐拟参赛项目有*个，后续将做好服务对接和指导，督促申报单位及时编写《项目申报书》，完成网上报名等工作。

二是统筹推进服务业。严格按照《宜春市服务业发展****年度工作要点》文件要求，加快构建优质高效的服务业新体系，助力实体经济高质量发展。建立县服务业发展部门联席会议制度，今年以来，共召开服务业联席会议*次，其中常务副县长出席*次。加强服务业龙头企业培育，深入推进服务业企业个转企、小升规，梳理****年服务业企业入规培育清单**家，有望培育*家新增入规。瞄准行业空白，梳理出填补行业空白点企业*家。截至***月，**家规上服务业营收总额为*.*亿元，同比增长**.**%。开展规上规下服务业企业特派员大走访行动，建立联系服务业企业工作台账，了解企业的诉求，破解企业困难，帮助企业提质增效、升级发展。

（三）促进绿色转型，生态文明建设持续深化

一是谋划全年工作重点。联合宜春市奉新生态环境局制定并印发《****年奉新县生态文明建设暨生态环境保护工作要点》，明确重点任务，定期调度工作进展。

二是生态文明宣传有力。积极贯彻落实全县生态文明建设暨县生态环境保护****年第一次会议精神，充分挖掘、认真梳理，向省生态文明办报送绿色低碳发展体制机制改革典型案例*篇。

三是能耗双控有力有效。全面实施《关于规范节能审查工作的通知》《固定资产投资项目节能审查工作程序》等文件，全面落实能耗双控约束目标，严格执行能源消费“双控”制度，否决高能耗、高污染项目*个，批复县级节能项目*个，能耗*.**万吨标准煤。做好“十四五”后两年能耗强度下降目标任务测算调控，落实能耗“双控”晴雨表制度，****年能耗强度下降*%。

（四）深化重点改革，经济发展活力持续释放

一是不断优化营商环境。进一步推动优化营商环境改革，结合数字政府建设要求，突出抓好数字化营商环境建设。强化“招标投标”三项主要指标监测，全县全流程电子化招标率达***%，“不见面”开标率***%，****年*—*月开具电子保函数*****笔，为投标企业释放资金**.*亿元，投标企业采用电子保函等方式替代投标保证金的比例达到**.*%。推动社会信用体系建设走向实用，规范落实“七天双公示”要求，建立“周提醒，月报告，季评估”工作机制，截至目前共归集信用信息**.**万条。

二是促进民营经济发展。会同县商务局、县市监局联合下发关于开展市场准入壁垒清理整治行动的函，开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，建立涉市场准入壁垒文件清理工作台账，共废止文件**件，继续有效**件。在政府门户网站发布《市场准入壁垒清理整治行动问题线索征集公告》，开通专门信访渠道，明确信访件邮寄地址、联系电话、电子邮箱等信访途径，并向社会公开。

三是加快创新平台创建。拟组织紫宸科技今年申报国家企业技术中心，企业自评分为**分，达到最低申报分数**的标准，正在准备申报材料及佐证等。摸底同和药业等企业，拟组织参与****年省工程研究中心申报。

（五）强化民生保障，人民幸福感获得感不断提高

一是全力稳定市场物价。切实履行重要民生商品保供稳价工作牵头职能，加强价格监测，跟踪重要民生商品价格变化，认真做好假期居民生活必需品价格监测及市场巡查工作，密切关注监测价格走势，开展价格监测调研，每月完成**个品种的居民生活必需品采价工作任务，了解我县重点市场（超市）商品供应情况，确保物丰价稳。

二是有序加强价格管理。继续加强与大华燃气公司的协调，制定用气大户优惠政策，助力园区企业降低用气成本，每月定期开展天然气采价成本调查工作，为市发改委调整燃气价格提供依据；主动服务发电企业，理顺垃圾发电上网电量申报，享受垃圾发电价格补贴的上网电量****万千瓦时。按照整治殡葬领域腐败乱象专项行动要求，加强殡葬领域价格管理，做好殡葬服务收费的清理规范工作。认真细致做好涉案财物价格认定，全县受理涉刑事案件财物价格认定工作**件，价格认定金额**.*万元。

（六）坚持底线思维，扛起重点领域安全责任

一是夯实粮食安全根基。强化日常监管和执法督查，建立库存管理制度、粮油质量管理制度，*****吨稻谷库存量质量良好。采取在线巡查、远程抽查和现场检查的“线上+线下”工作方式，开展执法检查活动*次，共出动**人次，全县未发现重大涉粮问题。抓好粮食仓房管理，会埠渣村、赤岸沿里粮食仓储即将投入使用，累计新建高大平房仓**座、新增仓容*.*万吨，新建日处理***吨烘干生产线。奉新县粮食仓储及配套基础设施建设项目（二期）土建工程已完成,收购服务中心、烘干厂已完工，门窗及气密性改造工程已完成**%，智能化改造工程已完成**%。启动我县**家公立学校“放心用餐”工程的食材配送及对二中、六小、六中的食堂运营，后续将在全县公立学校逐步推广。

二是增强能源保供能力。进一步强化电力、天然气需求管理，引导工业企业主动错峰避峰用电，合理安排生产，保障能源体系平稳运行。火田***千伏输变电工程已完成主体建设，正开展设备安装调试，预计*月底可投入使用；泥洋山**兆瓦风电已并网发电；时代绿能***兆瓦风电项目开始建设，预计今年年底可并网发电。落实安全生产治本攻坚三年行动和省安委会开展的全省“查找身边安全隐患”行动严格落实行业监管责任和企业主体责任，确保全县能源企业安全稳定。

三是加强国防动员建设。奉新县人民防空专项规划（****—****年）已通过县政府常务会研究审议并批复。严格执行《中华人民共和国人民防空法》规定，抓好“结建”工作。充分利用“*.*国际民防日”“*.**全国防灾减灾日”开展了形式多样的宣传活动，现场宣教并发放各类人防工程知识册****余份，开展人防疏散演练*次。加强人防工程安全和维护管理，有效杜绝了安全隐患。

二、下半年工作计划

（一）落实各项政策举措，促进经济平稳增长。编制高质量“十五五”规划。全面落实《奉新县“十五五”规划编制工作方案》，压实责任，把握时间节点，确保按期按质完成。跟踪对接已上报的重大事项，争取纳入国家、省、市“十五五”规划。围绕现代产业、新型城镇设施、生态环境、公共服务等重点领域，研究谋划一批好项目大项目，充实“十五五”规划项目库。因时因势做好政策储备预研，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。加强经济运行监测预警，强化各类重点指标、投资形势的监测预警，确保争先进位。加快项目入统进度，以新备案项目、技改项目及省市大中型项目库为基础，摸清***万元以上的项目以及已开工省市大中型项目清单，指导项目单位及时提供完整、准确的入统资料，确保项目应统尽统，抓实有效投资。加大规上企业培育入库力度，加强部门联动培育扶持，助企纾困解难，鼓励服务业企业做大做强。

（二）培育新经济新动能，加快产业转型升级。数字经济围绕锂电池材料、电子信息、**技术应用、物联网、人工智能等产业项目，培育一批后备核心企业，力争新增核心产业企业*家、年营业收入增长**%左右，争创一批“智能制造标杆企业”。做好服务业主体培育工作，挖掘培育多式联运、机械租赁、文体活动、生态旅游、软件和信息技术服务业等行业企业，鼓励引导“个转企”“企升规”，力争新增规上服务业*家，规上服务业营收增长*%左右。顺应消费升级趋势，加快电商、直播带货等新业态发展，推动商超、住宿、餐饮等生活性服务业便利化、精细化、品质化。

（三）实施扩大内需战略，着力夯实发展支撑。抓谋划增后劲，把项目谋划作为项目建设的首要环节，密切关注国家和省市投资导向，聚焦新基建、粮食安全、能源安全、产业链供应链稳定安全等领域谋划储备一批打基础、利长远的项目。抓落地扩总量，对抽水蓄能电站、九岭锂业等已开工项目，倒排工期、强化调度，在保证施工安全和工程质量的前提下，努力加快建设进度，确保按时间节点完成投资任务。对锟和、赣申等新开工项目，要主动了解项目前期推进情况，排查困难、分析原因，全力解决项目建设中的手续办理、征地拆迁、融资困难等阻碍项目建设的突出问题。抓申报争资金，围绕中央预算内投资、地方政府专项债券等争资方向，全面吃透相关政策精神，从中央预算内投资重点领域和地方政府专项债券投向领域中分析我县当前实际需要，挖掘谋划符合奉新实际的项目进行申报。继续加强与第三方公司和行业主管部门的沟通，提前做好下一步超长期国债项目谋划工作。

（四）深化重点领域改革，全力优化营商环境。聚焦供给侧结构性改革、生态文明、农业农村、民生保障等重点领域，谋划推出关键性、突破性、引领性改革举措，总结好推广好一批效果较好的改革创新典型案例。统筹做好开发区管理体制改革任务。深入推进融入共建全国统一大市场，抓好民营经济发展壮大系列政策措施的落实落地，持续推进“容缺审批+承诺制”办理模式，开通重大建设项目“绿色通道”，开展差异化审批，减少项目审批程序。全面推进社会信用体系建设，开展强化信用建设促进民营经济高质量发展专项行动。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，着力开展开放创新、招标投标等指标攻坚行动，力争各项指标位居前列。

（五）深化生态文明建设，加快绿色低碳转型。强化改革制度系统集成，持续把改革成果转化为制度优势，把制度优势转化为治理效能，不断提升生态文明治理体系和治理能力现代化水平。坚持源头治理、系统治理、整体治理，突出精准治污、科学治污、依法治污，突出抓好环保督察、长江经济带警示片问题整改，巩固生态环境质量。积极稳妥推进碳达峰碳中，以“双碳”目标牵引绿色低碳转型发展。压紧压实各地能耗“双控”责任，强化项目审核论证，加强对新建、改建、扩建“两高”项目的审核把关，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。

（六）统筹民生安全保障，严守区域安全底线。加快构建粮食安全长效机制，不断提高粮食安全保障水平。畅通“产购储加销”各个环节，以问题整改为契机，补齐粮食安全方面的短板弱项。统筹抓好粮食收储，确保储粮安全平稳。保障能源电力安全。继续落实好峰谷分时电价政策，完善天然气价格机制，保障天然气安全稳定供应，降低企业用电用气成本。扎实推进价稳物丰，重点紧盯重要民生商品价格的变动情况，抓好关键节点的应急价格监测工作，确保居民生活必需品价格稳定、供应充足。防范化解重大风险。在防范化解债务风险和本地财力偏紧大背景下，严格执行《奉新县政府投资项目管理办法》，加大政府投资项目可研、初设评审关，最大限度优化资金结构，提高资金使用效率。深化国防动员改革。持续做好国防动员潜力调查，加强各项指挥信息设施维护管理，扎实推进人防工程建设，提高应战备战能力。