淮南市田家庵区审计局****年度审计项目计划

一、审计项目计划安排的总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，立足经济监督定位，聚焦主责主业，做实研究型审计，全力保障党中央、国务院宏观调控决策部署落实落地，促进区委、区政府部署要求落实见效，科学规范开展审计工作，为建设中国式现代化幸福美丽田家庵贡献审计力量。

二、审计项目计划安排的主要原则

（一）坚持围绕中心服务大局。全面贯彻落实党中央关于经济工作的总体要求和政策取向，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，推动党和国家重大决策部署落地落实。聚焦区委、区政府重点任务，体现审计工作的政治属性和政治功能，坚决做到党委政府工作重点抓什么，审计就审什么，不断提高审计监督的权威性和精准度。

（二）坚持审计监督全覆盖。深化对审计监督全覆盖的理解，从整体上把握审计监督全覆盖的内涵要义，坚持突出重点，以重点监督带动全面监督，实现审计监督形式与内容、数量与质量的辩证统一。紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照“压数量、提质量”原则，坚持量力而行、尽力而为，科学合理安排审计项目，聚焦大事要事精准发力、深度审计，把有限的人力和时间资源用在刀刃上，提高审计监督效能。在项目安排上留有余地，确保完成好区委、区政府和上级审计机关临时交办的工作任务。

（三）坚持聚焦主责主业。牢牢把握审计监督首先是经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，在此基础上，进一步突出审计重点，围绕推动宏观政策落实、进一步全面深化改革、提高财政资金效益等方面开展审计监督，注重查处重大问题、关键问题、典型问题，当好维护财经秩序的“卫士”，促进经济健康发展的“谋士”。

（四）坚持做实研究型审计。坚持把立项当课题研究，把问题当课题研究，把建议当课题研究。发挥计划的“龙头”和引领作用，沿着“政治—政策—项目—资金”一条主线双向研判，吃透党中央、国务院重大经济决策部署的战略目的和政治意图，以及区委、区政府工作要求和落实举措，充分研究项目安排的必要性、可行性，做到审计重点和预期效果心中有数，以高质量审计成果精准契合党委政府关心关切。

（五）坚持科学规范开展审计。严格落实习近平总书记关于科学规范开展审计的重要指示精神，按照审计署“科学规范提升年”行动要求，聚力提升审计监督质效。坚持整体谋划、科学组织，防止对同一单位、同一部门的审计多头重复、集中扎堆、频次过高。统筹审计力量，优化资源配置，实施好重点审计项目，从改革的视角剖析问题背后的体制机制性原因，以改革的思维揭示问题、规范管理、健全制度。

三、具体审计项目

****年计划安排审计项目*类**个，其中上级审计机关统一安排项目*个，区审计局自行安排审计项目**个。具体如下：

（一）财政审计

安排财政审计项目*个，其中区级预算执行审计项目*个，部门预算执行审计*个。

*.****年度区级预算执行和其他财政收支审计

审计目标和重点：以推动财政政策精准发力，增强财政资金统筹能力，助力财政资源合理配置，防范化解重大财政风险为目标，重点关注预算编制与执行、财政收入管理和财政支出结构优化、零基预算改革推动、全面预算绩效管理、地方政府债务管理等情况。

审计时间：****年*月开始审计，*月底前完成。

*.****年度区直部门预算执行审计

审计目标和重点：以促进规范部门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用效益为目标，重点关注部门零基预算管理和预算编制执行、决算草案编制、罚没收入管理、预算绩效、国有资产以及政府采购等管理、落实党政机关过紧日子要求、民生实事落实以及遵守中央八项规定精神及省、市、区委实施细则等情况。重点审计区城市管理局、区统计局等*个区级一级预算单位。

审计时间：****年*月开始审计，*月底前完成。

（二）经济责任审计

安排领导干部（人员）经济责任审计项目*个，共对**名领导干部（人员）进行审计。其中地方人民检察院主要负责人经济责任审计项目*个（*人），区直部门（单位）主要负责人经济责任审计项目*个（*人），乡镇街道主要负责人经济责任审计项目*个（*人），区属事业单位主要负责人经济责任审计项目*个（*人）。

*.地方人民检察院检察长经济责任审计（市定）

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进司法机关领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家重大经济方针政策和决策部署，落实区委、区政府工作要求、重大经济事项决策、执行和效果，财政财务管理和内部管理，国有资产管理，推动审检联动贯通协同，在经济活动中落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

审计时间：****年*月开始审计，*月底前完成。

*.区直部门（单位）、事业单位主要负责人经济责任审计（*个）

审计目标和重点：以加强权力监督、促进干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况，本部门（单位）重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况，重大经济事项决策管理，优化营商环境，推进民营经济高质量发展，财政财务管理和经济风险防控，落实党政机关“过紧日子”要求，专项资金的分配监管，国有资产管理使用，政府采购和招投标制度执行，对所属单位监管，内部审计工作开展，落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定以及落实以往审计发现问题的整改等情况。

审计时间：****年**月底前完成。

*.乡镇街道主要负责人经济责任审计（*个）

审计目标和重点：以加强权力监督、促进干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况，本地区重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况，重大经济事项决策管理，优化营商环境，推进民营经济高质量发展，招商引资推动落实情况，乡村振兴发展情况，落实党政机关“过紧日子”要求，财政财务管理和经济风险防控，政府采购和招投标制度执行，保障改善民生，生态文明建设，国有资产管理使用，落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定以及落实以往审计发现问题的整改等情况。

审计时间：****年*月底前完成。

（三）政府投资审计

安排审计项目*个。

*.洞山中学二部项目工程总承包***跟踪审计

审计目标和重点：以确保项目合法合规、高效经济地实施，保障财政资金有效使用为目标，重点关注工程进度、质量标准、成本控制、原材料质量、工程量真实性、材料采购价格、成本分摊合理性等情况。

审计时间：****年*月底前完成。

（四）资源环境审计

围绕加快推动绿色低碳发展，改善生态环境质量，提高资源利用效率，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，安排审计项目*个。

*.曹庵镇党政主要负责人自然资源资产任中审计

审计目标和重点：以贯彻落实绿色发展理念，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署、我区生态文明建设工作要求、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、自然资源资产管理、相关资金征收管理使用、项目建设运行等情况。

审计时间：****年*月开始审计，**月底前完成。

四、工作要求

（一）提高政治站位。把讲政治贯穿审计工作始终，提高运用党的创新理论指导实践、解决问题的能力，提高从政治上观察、分析和处理问题的能力，确保审计结论政治方向不偏。坚持以改革的视角揭示问题，以改革的思路推动解决问题，找准找实问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞，研究提出完善制度机制的治本之策。

（二）深化研究型审计。加强审前研究，聚焦审计重点，细化审计内容，扎实编制审计工作方案和实施方案，确保实现预期效果。加强对审计发现问题和意见建议的研究，确保审计结论客观公正、审计结果经得起检验。沿着“政治—政策—项目—资金”双向思维，在高度上做文章，在深度上下功夫，始终做到“心中有报告”。认真落实“三个区分开来”要求，全面历史辩证地认定问题性质、界定责任，深入分析问题成因，做到容纠并举。积极运用信息化技术开展大数据审计。及时总结经验，适时开展审计项目后评估，查找不足、分析得失，持续提高审计工作质效。

（三）强化质量控制。严格审计项目计划管理，强化项目执行进度管控，计划执行时间、组织方式、审计范围等，应报经局领导研究批准。全流程从严抓好审计现场管理，以最高标准最严要求持续规范审计行为，压紧压实项目质量控制、报告起草审批、问题线索移送等各环节责任，把问题查深、查细、查透，增强审计穿透力。

（四）深化成果运用。巩固完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局，压实整改各方责任，打好整改“组合拳”。优化审计整改闭环管控机制，提准整改要求，严格督促把关，把点上整改与面上治理贯通起来，实现从“解剖一个问题”到“解决一类问题”的深度跨越。各项目都要把以前年度审计查出问题的整改情况作为重要审计内容，及时开展审计整改回访核查、提醒提示等，确保审计揭示问题严肃处理、彻底整改、取得实效。持续深化审计监督与其他各类监督贯通协同，用好审计成果，形成监督合力，实现监督、处置、治理的有机结合。

（五）严守各项纪律。树立正确的权力观、政绩观、事业观，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。严格落实请示报告制度。规范审计外部调查工作，严格外聘人员管理，切实防范审计风险、廉政风险。严格执行保密纪律、宣传纪律等，未经批准，不得对外提供审计取得的资料和数据，不得接受媒体采访，不得在网络、微信等社交平台透露、发布任何与审计相关的信息。

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