荣昌区中医院病案室病历翻拍服务采购项目

2025-07-04

重庆

招标采购

荣昌区中医院病案室病历翻拍服务采购项目
重庆-2025-07-04 00:00:00

公告中

荣昌区中医院病案室病历翻拍服务采购项目竞采公告（服务类）

（竞采编号：*****************）

发布时间：********** **:**

浏览次数： **

公告中

********** **:**:**

报名中

评审中

审合同

待评价

已完成

重庆市荣昌区中医院（采购人）对荣昌区中医院病案室病历翻拍服务采购项目（项目）采用最低价成交法进行采购，欢迎符合资格要求并有服务能力的供应商踊跃报价。

一、采购项目名称及数量（项目总预算（限价）：*.** 元）

包*

包合计：*.** 元

采购目录/需求描述

采购预算（元）

数量

小计（元）

采购目录：

信息技术服务*其他信息技术服务*其他信息技术服务

需求描述：

第二篇项目服务需求

一、项目的名称及数量

序号	服务名称（标的）	预估年扫描量	单页最高限价	备注
*	荣昌区中医院病案室病历翻拍服务	约***万页/年	.**元/页	报价不高于采购人设置的单页最高限，最终按照实际数量结算

二、服务要求

*、****年*月至****年*月纸质病案数字化处理以便医院使用，总数量以实际制作数量为准，根据医院需求调整制作进度。

*、医院每季度对纸质病案扫描外包服务进行考核，考核不合格一次扣款****元并立即整改，考核不合格二次扣款****元并立即整改，考核不合格达三次合同自动终止。（考核细则附后）

*、成交供应商有责任对采购人数据保密，不得将采购人数据内容全部或部分泄露给第三方，否则，采购人将通过法律手段追究成交供应商的泄密责任。

*、出院病案归档后*个工作日内必须完成数字化加工，每周在院时间不小于*个工作日。

*、必须有严格的质量控制措施，保证图像质量。图像须清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果，倾斜度达到视觉上基本不感觉偏斜为准，不允许有折叠或缺损。

*、本次项目完成****年*月*****年*月病历翻拍服务，在服务期限内按实际产生的纸制病案数量做数字化翻拍工作，以实际完成的翻拍量为准。如无法按时交货，采购人按照合同中的违约条款执行。

*、成交供应商后需配备合适的病案数字化加工人员，对采购人新产生的当前病案应在病案归档后*个工作日内进行数字化加工，不得使当前病案产生积压。若积压超过一个星期且发生三次以上，采购人有权取消成交供应商的服务资格、终止合同。

*、投标人中标后需妥善管理现场数字化加工人员，无论是否投标人的原因导致现场加工人员出现长时间不上岗、消极怠工等，以至于采购人当期病案积压、数字化翻拍质量大面积下降等情况，采购人有权取消成交供应商的服务资格、终止合同。

*、病案具有不同于其他行业档案的特殊性，因此投标人应具备切实的病案数字化建设能力，病案数字化数据能和采购人后期的病案无纸化进行对接，投标人应提供病案数字化相关软著予以证明（软著名称应包含数字化相关描述，且包含病案或病历或患者档案等相关描述）。

**、本次数字化加工形成的病案数据须与采购人前期的历史病案数字化数据兼容，可实现统一使用，统一成一个界面调用所有病案数字化相关数据，承诺与前期数字化病案数据对接费用均由成交供应商负责，如查实未能达到采购人要求的承诺将被视为虚假应标，采购人将追究其责任，并终止合同。

**、软件必须与采购人现有数字化病案管理相关的系统（包含且不限于***）对接，实现数据实时共享互联，涉及费由投标人负责。（投标人需提供承诺函）

三、技术要求

（一）系统设计要求：

*.提供系统设计：含系统网络拓扑图、系统架构图、业务流程图等设计说明；

*.支持双架构：*/*、*/*架构，病案加工*/*架构；病案浏览*/*架构；

*.提供病案流程：含交接、绑定、派发、归还、加工、装箱、上架、打印等项；

*.支持系统参数：扫描参数、打印参数、打印小票参数、打印水印参数、扫描设备参数、服务器参数、共用参数、服务参数、申请单等参数设置；

*.支持基础参数：磁盘空间预警、未装箱提醒、装箱病案上限、二值化参数、图片

（二）安全及存储要求

*.支持水印功能：自定义水印内容（至少含：登录工号、时间、**地址），对病案展示页面自动添加水印内容（浏览、借阅、质控等）；

*.支持权限控制：本级权限查看本级及向下权限兼容；高级权限向下兼容；

*.支持密码强度：系统支持开启强密码设置，验证用户的密码复杂度；

*.支持文件加密：至少支持***加密方式存储，禁用***、****等明文存储；

*.支持档案保密：设置病案保密,级别(不保密,*,**,***)；

*.支持操作留痕：展示用户登录、浏览、纸质病案加工等记录操作人以及操作时间；

*.支持存储要求：每张病案存储黑白、彩色两种；存储空间平均小于****；

*.支持本地缓存：加工端设置暂存天数，要求支持临时保存功能；

*.支持有效限制：限制导出电子档有效天数与有效次数、加密程序查看，超限销毁；

**.支持操作记录：系统操作、打印服务记录，留存过程操作信息。

（三）病案管理

*.支持病案管理：具备审核、重新审核、病案删除、病案下载、抽查、二次抽查、项目抽查、智能脱敏、条码打印、病案上架等业务功能

*.支持病案批次：绑定病案、批次查询等业务功能；

*.支持添加批次：支持新批次添加与病案绑定对匹配及批次号、份数、已绑定数量等基本信息

（四）电子档采集

*.支持拍摄、补拍、自动扫描、首页录入、图片分类、妇幼首页录入等业务处理功能。

*.支持加工模块：高速扫描仪与高拍仪拍摄两种模式，

*.支持录入信息：将历史病案信息录入系统，支持患者基础信息录入；

*.支持首页录入：支持综合我院、中医我院以及妇幼、儿童、康复、精神类等专科我院使用；可根据地方政策扩展相应的区域附页。

*.支持妇幼首页录入：含病案号、母亲姓名、婴儿姓名、出生日期等；

*.支持快带检索：首页字段输入框编码、首字母、关键字等方式快捷检索和录入方式。

*.支持加工预览：数字化拍摄过程中图片效果，分辨率在*********以上;

*.支持图片编辑：拍摄过程的图片，含校准、旋转、截取、涂擦、去黑边、橡皮檫等功能；

*.支持图片分类：维护（病案报告分类）与图片重新分类；

**.支持病案标记：特殊病案标记、原图损坏信息登记及病案彩色与黑白切换；

**.支持信息关联：病案号、住院号条码号关联患者姓名、出院日期、住院日期、出院科室及身份证号等基本信息；

**.支持高速扫描仪：双面扫描，加工速度在每分钟**张以上；

**.支持高拍仪操作：通过编号快速定位图像类别；

**.支持条码打印：（选择病案号、住院号+住院次数、住院号等）、批量打印条码（序号标识、序号起始值、打印数量）、条码录入（序号标识、序号起始值、打印数量）；

（五）病案审核

*.具备审核机制：对病例内容进行整体、单独图片的审核；

*.支持智能审核：自动审核含手影、模糊、空白页、歪斜、截断、黑边等图片；

*.支持质量复核：抽查已审核病案，复核加工质量;

*.支持数据校验：自动校验图像存储信息与数据库记录信息一致性；罗列错误文件名及路径列；

*.支持完整性校验：自动校验加工扫描分类项与病案首页数据必含项逻辑分类项一致性，提未不一致图片分类；

*.支持图片审核编辑：审核机制支持放大镜功能及编辑功能；

（六）病案装箱上架

*.提供确认装箱、语音、未（已）装箱病案查询、箱号替换及查询、上架等业务功能；

*.支持装箱：箱号、录入病案号（条码号）、确认装箱、封箱、上架内容；

*.支持病案装箱：提供病案装箱、箱号创建、查询上架、库房库位维护、箱内顺序调整等功能；

*.支持病案上架：含箱号条码打印、导出*****、打开语音、绑定条码、入库操作功能等

*.支持装箱提醒：已扫描已审核未装箱病历数量，审核超天病案数量，支持钻取；

*.支持库房库位维护：库房添加、维护；库位添加（名称、标识、序号段、描述）等数据、维护；

（七）病案打印

*.提供套餐维护、扫描排序、部分打印、遮盖打印、申请单、导出文件等业务功能；

*.支持收费模式：按页、按分、分段、每份分段收费四种收费模式；

*.支持复印申请单：应用开关及申请单打印；支持代理人打印申请；

*.支持打印套餐：分组名称、分组说明、排序号及关联病案分类维护；

*.支持打印权限：查找病案，针对病案设置禁止打印或允许打印功能；

*.支持双模打印：数字化病案打印支持黑白、彩色两种打印方式；

*.支持读二代身份证：通过身份证读卡器、读取二代身份证，关联患者基本信息及已打印几次；至少支持新中新等国产设备；

*.支持打印内容：选择打印用途及份数，单选或多选其它分类图片；自动计算张数、总金额；

*.支持导出病案：限制导出电子档有效天数与有效次数、加密程序查看，超限销毁；

**.支持打印追溯：追溯每个复印者打印的详细病历详细信息（含病案号、患者姓名、打印时间、用途、数量、金额等）；

**.支持特殊病案：打印时支持弹窗提示特殊病案；

（八）病案浏览

*.支持复合查询：实现首页快捷检索，快速查找病案信息；

*.支持页面浏览：显示病案分类、水印展示、打印次数；图片左旋转、右旋转、全屏、放大、缩小等操作；

*.支持历史对比：以*、*、*、*宫格式等方式显示；支持图片左旋转、右旋转、全屏、放大、缩小等操作；

*.支持病案保密：设置病案保密级别,至少（不保密,*,**,***)；不同权限的管理员查不不同级别并支持向下兼容；

*.支持原件借阅：提交借阅申请，选择病案、填写借阅天数、借阅理由；查看借阅流程详情含（病案、装箱、申请、审核、归还）；

*.支持借阅审核归还：审核借阅申请单并给出审核意见；归还登记归还人及备注说明；

*.支持浏览申请：用户申请无权限浏览的病案及浏览申请的多级审核管理。

*.支持病案科研：包括项目管理、表单管理、科研记录等业务功能；

（九）数据查询统计

*.支持加工类数据查询：病案加工、未加工、图片操作、补拍病案、重拍历史、首页录入修改、特殊病案、未装箱病案、打印记录等记录查

*.支持工作量类统计：扫描、补拍、打印、审核、装箱、个人工作量、抽查问题、审核不通过、工作量核算、录入工作量报表、已交接示扫描等报表统计；

考核细则

病案加工环节质量要求不合格认定方式

*、成像后的图片需清晰，字迹看不清楚的图片排除病案本身原因外均属不合格。

*、成像后的图片不得出现内容缺失，否则视为加工不合格。

*、成像后的图片歪斜角度超过**°属不合格。

*、成像后的图片不得出现褶皱情况，不得有手影，否则属于不合格。

*、加工后病案不得出现缺页情况，如病案首页无反面，病程记录不连贯等，凡是发现，均为不合格。

加工期间随机抽查已加工病案质量，任一审核标准超出即视为不合格。

审核项	审核标准	审核标准
加工质量	图片模糊，无法使用	小于*%
	图片有手影	小于*%
	图片歪斜超过**度	小于*%
	图片遮盖	小于*%
	图片截断	小于*%
	分类错误	小于*%
	重复页	小于*%
	内容与信息不符（主索引错误）	小于*%
	漏页	小于*%

第三篇项目商务需求

一、服务时间及验收方式

（一）服务期限

完成****年*月*****年*月病案室病历翻拍服务。

（二）验收标准

*.数字化病案图像与纸质病案完全一致。

*.数字化病案图像格式和清晰度符合要求。

*.数字化病案的文件夹命名符合标准，并按规定分段。

*.合格率：依据“纸质档案数字化技术标准（中华人民共和国档案行业标准**/********)”**.*之规定，数字化转换质量抽检的合格率≥**%。

*.首页信息的主要数据项（姓名、病案号、出院日期、主要诊断、手术等）的差错率不得超过*%，否则不予以验收。

（三）验收方式

*.根据约定的验收周期，成交供应商助采购人随机抽查一定数量的病案图像和纸质病案，比例为数字化病案图像总数的*%，前、中、后随机抽查，并与纸质病案对照核对数量及质量，确认无误填写《病案数字化验收报告》，签字盖章后，双方各执一份，作为支付服务费的依据。

*.以竞采文件相关要求及相关补充说明为依据，由成交供应商技术人员配合采购人代表共同对系统的各项功能及性能指标逐一验证，确认无误后填写《软件系统验收报告》，签字盖章后，双方各执一份。

二、报价要求

报价包含：完成本项目所需的软硬件设备（不包括服务器）、技术服务、人工、培训、安装调试、运输费（含装卸费）、运行维护费、软件接口费、检测费、税费以及售后服务等交付并保障能正常使用的所有费用，成交供应商不得要求采购人支付其它任何费用。

三、付款方式

待成交供应商完成年度纸质病案翻拍，经采购人验收合格并签署验收报告后由成交供应商开具全额合规发票，采购人自收到符合要求的发票之日起**个工作日内，一次性支付全部结算金额（结算金额=加工页数*加工单价*考核扣款（若有））。

四、售后服务

*.成交供应商进场前须提供完整的技术文档，包括扫描病案数据库设计方案、扫描病案管理软件安装文件、操作手册和维护手册。

*.在项目实施期间及免费服务期间，若出现系统技术故障，在接到通知*小时内现场响应，*个工作日内解决系统故障。技术支持与售后服务，不额外收取费用。

*.合作期内为采购人提供软件的终身免费升级服务及售后服务，服务期间产生的耗材、设备磨损及升级等由成交人负责，不得另行收费。

*.如采购人决定终止与成交人的合作，服务费用另行协商。

五、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

六、培训

成交供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。成交供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作

七、备注：因平台采购预算（单价）只能保留两位小数，实际采购限价为*.***元/页

展开

￥*.**

*（项）

￥*.**

二、供应商资格要求（参加报价的供应商必须在重庆市政府采购网注册。）

一、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
二、本项目的特定资格要求:无

三、报价时间

报价开始时间：********** **:**

报价截止时间：********** **:**

四、响应文件要求

*、文件必须上传：是

*、文件上传说明：

一）电子响应文件上传
*、上传时间：****年**月*日**：*****：**。
*、上传要求：按本项目规定的时间在重庆市政府采购云平台网上竞采进行网上报价并上传盖章的响应文件，未在规定时间内报价的供应商将失去成交供应商资格。

五、商务条款

（一）实施周期及实施地点

*、实施周期：**** 天

*、实施地点：重庆市市辖区荣昌区

（二）报价要求：

报价包含：完成本项目所需的软硬件设备（不包括服务器）、技术服务、人工、培训、安装调试、运输费（含装卸费）、运行维护费、软件接口费、检测费、税费以及售后服务等交付并保障能正常使用的所有费用，成交供应商不得要求采购人支付其它任何费用。（因平台采购预算（单价）只能保留两位小数，实际采购限价为*.***元/页）

（三）付款方式：

六、其他说明及要求

（一）成交原则说明：

在符合项目要求的供应商数量不少于"*家"的前提下，按报价最低的原则推荐成交供应商,如出现两个以上相同最低报价的,则依照采购文件(采购需求)中约定的方式确定成交供应商。

（二）报价说明：

本项目采用"最低价"成交法,供应商需在本项目规定的报价有效时间段内进行在线一次性报价,在报价截止前可修改报价。

（三）其他相关费用说明：

除履约保证金外，采购单位、采购代理机构不得向供应商收取投标（响应）保证金、标书费、报名费及其他没有法律法规依据或影响营商环境的相关费用。

（四）采购异议处理：

*、项目所产生的交易纠纷由双方当事人协商处理;若对协商处理结果有异议,供应商可向采购单位上级行政主管部门反映,做进一步处理;若对处理结果仍有异议的,供应商可向人民法院提起诉讼;交易纠纷当事人也可直接向人民法院提起诉讼。
*、采购预算价已作说明，后期不得因为预算价与限价不符而有异议。

七、联系方式

采购需求方

单位名称：

重庆市荣昌区中医院

联系人：

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