宁夏/银川-2025-07-04 00:00:00
| 采购计划编号： | *******(**)****** | 项目名称： | 银川市公安局金凤区分局餐厅劳务服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市公安局金凤区分局餐厅劳务服务采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | *******.** |
| 延续性项目本年预算（元）： | *******.** | 延续性项目第二年预算（元）： | *******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。 |
| * | 投标供应商具有《食品经营许可证》（提供扫描件加盖供应商公章） |
| * | 本项目专门面向中小企业，供应商需提供中小企业声明函（服务全部由符合政策要求的中小企业承接） |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********餐饮服务 | 银川市公安局金凤区分局餐厅劳务服务采购项目 | 银川市公安局金凤区分局餐厅劳务服务采购项目，*******.**元/年；*******.**元/两年。（详见招标文件 第四章项目说明和采购需求） | * | *******.** | 标的**餐饮服务：一、餐饮服务项目基本情况 （一）项目名称：银川市公安局金凤区分局餐厅劳务服务采购项目 （二）服务类型：餐饮服务 （三）服务地址： *、银川市金凤区贺兰山中路平湖巷*号 *、银川市金凤区尹家渠街与黄河路交叉口 *、金凤分局*个派出所（贺中所、上海所、北京所、黄河所、满城所、长城所、连湖所、良田所、丰登所） （四）服务范围： *、金凤分局机关餐厅*处，拟配置服务人员不少于**人，其中*名管理人员。最大保障约***人就餐，日常保障约*******人就餐(包括盒饭)。 *、刑侦大队餐厅*处，拟配置服务人员不少于*人，最大保障约***人就餐，日常保障约******人就餐。 *、派出所*处，拟配置服务人员不少于**人，最大保障约*******人就餐。 二 、服务内容： （一）严格依照《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等相关法律法规，负贲为分局每日安排的所有工作人员提供工作用餐，包括但不限于饮食加工、用餐服务、饮食卫生安全等。工作用餐主要为早、午、晚三餐，采取自助餐的方式每日供应(节 假日不休息),同时根据需要兼顾接待桌餐等人员临时就餐以及遇有突发事件时的配餐。 （二）以下品种供参考。 *、机关餐厅及刑侦大队餐厅： （*）早餐：每天供应拉面、牛奶或豆浆、煮鸡蛋或煎蛋、*道粥、*道面点（包括包子或馅饼、烤饼、馒头、花卷等）、*道粗粮、*道凉菜。 午餐：*道热菜(二荤二素)、间隔面食、***道时令水果。 晚餐：*道热菜(一荤一素)或面食(炒削面或臊子面)、粥、*遒汤、*道粗粮。 （*）可提供客餐接待。 *、派出所餐厅，由各派出所根据实际情况而定。 三、服务说明： （一）为了满足就餐人员的饭菜质量、饭菜的口感，餐厅厨师岗位采用轮岗制度， 定期更换厨师，更好的保证饭菜的质量和口感。 （二）供应商需提供管理制度，包含卫生管理、食品留样、库房管理、食品加工管理，对以上制度给出合理措施。 （四）承包形式 *、餐厅经营管理由合法企业进行劳务承包经营，由金凤公安分局警务保障室进行监督管理，以保证承包单位经营行为合法有效。 *、餐厅所需主要设施设备、就餐用具由金凤公安分局统一购入，所有权为金凤公安分局所有。 *、餐厅所需原材料由金凤公安分局负责采购。 *、餐厅所用水、电、燃气、卫生、排污费用等均由金凤公安分局统一承担。 *、餐厅所用管理人员、厨师、服务人员均由承包方聘用配置，并负责日常管理。 （五）承包期限：承包期限为两年。 （六）劳务承包费预算：人民币***.*万元/*年，包括但不限于员工劳务费、员工宿舍费、员工社保五险、员工健康体检费、员工服装费、服务企业管理费、工会经费、税金和服务企业的利润等。由投标方根据甲方提供数据自行测算。投标报价以人民币为单位，按每年报价。 （七）餐厅服务对象：在金凤分局机关和刑侦大队、*处派出所工作人员(含节假日、周六周日以及突发性事件时期的配餐)。本餐厅不对外营业，所有用餐均须提供安全、卫生、便利、快捷的服务。 （八）供餐方式及膳食品种：餐厅实行每天分早、中、晚供餐。全年无休息日，为在工作的人员提供餐饮服务保障工作。工作人员用餐采用自助餐形式，每餐供应品种详见第一点中的服务内容。桌餐由金凤公安分局审定标准或菜单后供餐。 四、投标单位必备人员配置表 分局机关餐厅劳务服务，餐厅人员配置不少于**人，其中必须有一名餐厅经理（需具备食品安全管理师证书），主厨*名（*名主厨要不定期更新），面点师*名，拉面师*名，帮厨*名，其他人员自行配置。 刑侦大队餐厅劳务服务，餐厅人员配置不少于*人（主厨*名，面点师*名，其他人员自行配置）。 派出所餐厅劳务服务，餐厅人员配置不少于**人（主厨*名，其他人员自行配置）。 注：中标单位配置人员工作日定时到岗不低于**%。 五 、餐厅基本要求 （一）不折不扣地执行好国家《食品卫生法》、《食品安全法》、《产品质量法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等相关文件外，还要落实和执行好金凤公安分局制定的各项规章制度。 （二）按照五谷搭配，粗细搭配，荤素搭配，多样搭配的基本原则配餐。 （三）水、电、气费由金凤公安分局承担。 （四）工作时间要遵守金凤公安分局有关规定，做好安全、节能工作，指定专职安全员，保障疏散通道畅通、对员工进行基本的安全培训（每位员工要懂本岗位火灾危险性、懂防火措施、懂逃生方法、懂扑救初期火灾，要做到会报警、会使用灭火器、会疏散人群）。 （五）保证节假日餐厅正常服务工作。 （六）合同履行情况，不得以任何形式转租、转让，遵守合同约定及各项规章制度，服从金凤分局管理。 （七）菜品质量 *、制作的菜品不得出现有杂物（如：头发、钢丝球丝、死虫等异物）。 *、制作菜品不得有烧焦、炒糊、盐味过量的情况。 （八）从业人员个人卫生、健康状况、仪容仪表。 *、员工上班必须着工作装且工作服保持干净整洁； *、服务员上岗前须着淡妆，站姿端正，保持良好的精神面貌； *、不得在操作间、库房随地吐痰、吸烟； *、男士胡须及头发不得留的过长，女士不得留指甲、涂染指甲油，不得佩戴首； *、使用文明用语，讲普通话，不得迟到早退，严格执行考勤制度； *、员工在上岗前必须佩戴口罩； *、从业人员必须持有从业人员健康证方可上岗。 （九）环境、设备卫生监督管理 *、前厅、后厨各区域设施设备在开餐前及餐后进行彻底清洁，不留死角。 *、餐具严格按照洗消程序进行操作，并填写洗消记录。 （十）后厨及前厅工作人员技能培训监督管理监督服务单位每月不定期做好服务人员技能培训工作，每周做好菜品创新，增加菜品种类、增强菜品质量，提高服务水平，着力做好职工就餐服务保障工作。 （十一）安全监督管理 *、下班后严格检查并关闭天然气阀门、自来水嘴和电源开关、灯具开关：若未关闭所造成的安全事故，损失由服务方承担； *、损坏餐具及设备按照规定进行原价赔偿并扣考核分： *、造成原材料浪费情况应照价赔偿并扣考核分； *、若发现服务人员偷拿餐厅物品及原材料，立即开除； *、由于工作人员操作不当，造成设备严重损坏不能使用，应照价赔偿。 *、按照《国家食品安全法规》的相关要求，每日做好食品留样并做好记录。 六、商务要求： *、采购预算：*******.**元/年；*******.**元/两年。（本项目按当年预算进行报价） *、合同履行期：本项目为延续性服务项目，服务期限为两年，合同一年一签。 *、付款方式：按月支付。 *、投标有效期：提交投标文件截止之日起**自然日（日历日）。 注：其他未尽事宜由双方在采购合同中详细约定。 | 本项目为延续性服务项目，服务期限为两年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**。 评委认定低于成本价又不能做出合理解释的投标人将会被视为无效报价。 |
| * | 参数响应情况 | **.** | 供应商根据采购参数进行相应，满足采购文件全部参数要求的得**分，以此为基础分，供应商不满足采购文件规定的相应参数的，每有一项减* 分，减完为止。 |
| * | 服务管理方案 | **.** | 供应商针对本项目提供餐厅和伙房服务管理方案。评委针对供应商提供的服务方案中的劳务服务管理总体设想、管理制度（包含但不限于厨房管理制度、岗位职责、人员管理制度、财务劳资管理、安全管理制度、服务质量标准、卫生管理制度、餐具管理、消毒管理方案、食品留样制度等）、管理模式、服务规划等方面进行评审： ①提供的服务管理总体设想思路明晰、逻辑缜密，管理制度内容详尽完善，管理模式科学、新颖、可实施性强，服务规划内容表述完整全面且完全贴合本项目实际情况进行表述的，得 ** 分； ②提供的服务管理总体设想思路清晰、逻辑严密，管理制度内容表述完善，服务规划内容表述全面且贴合本项目实际情况进行表述的，得 ** 分； ③提供的服务管理总体设想思路明确、逻辑顺畅，管理制度内容表述清楚，服务规划内容表述简单且结合本项目实际实施情况表述内容少的，得 ** 分； ④提供的服务管理总体设想逻辑混乱，管理制度内容粗略，服务规划内容空洞简单且结合本项目实际实施情况表述内容少的，得 * 分； ⑤提供的服务管理总体设想逻辑混乱，管理制度内容杂乱无章，服务规划内容空洞简单、表述含糊，且结合本项目实际实施情况表述内容少的且未结合本项目实际实施情况表述的，得 * 分； ⑥提供的服务管理方案中缺项目内容多、表述简单的，得 * 分； ⑦未提供的不得分。 |
| * | 食品原料保护服务方案 | *.** | 本项目供应商劳务人员在接收配送单位提供的食材后，劳务服务人员应提供原材料的保护服务，提供日常服务使用的食品原材料保护服务方案（包括但不限于蔬菜、豆类、肉、禽、蛋类等易碎、易污染类食品）。评委针对供应商提供的关于易碎、易污染等食品的防污染保障措施、出现污染情况的经济处罚、出现污染的处理方式和时效责任等内容进行评审。 ①提供的食品原料保护服务方案内容详尽完善，防污染的保障措施表述完整全面，提出了明确出现污染情况的经济处罚金额，且处罚力度具备保障性，出现污染的处理方式和时效责任表述清晰明确，方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得 * 分； ②提供的食品原料保护服务方案内容全面具体，防污染的保障措施表述完善，出现污染情况的经济处罚金额表述清楚、出现污染的处理方式和时效责任表述有条理，方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得 * 分； ③提供的食品原料保护服务方案内容完整，防污染的保障措施表述清楚，有出现污染情况的经济处罚金额，出现污染的处理方式和时效责任表述笼统，方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得 * 分； ④提供的食品原料保护服务方案内容片面，防污染的保障措施表述笼统，无出现污染情况的经济处罚金额，出现污染的处理方式和时效责任表述空洞简单，方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得 * 分； ⑤提供的食品原料保护服务方案内容粗略简单，防污染的保障措施表述笼统，整体方案有缺项漏项多的，未结合本项目实际实施情况表述的，得 * 分； ⑥未提供的不得分。 |
| * | 菜品制作及更新服务方案 | *.** | 供应商针对本项目提供菜品制作及更新服务方案。评委针对供应商提供的食谱计划（可提供图片）、饮食种类、菜品结构等方面进行评审。 ①提供的菜品制作及更新服务方案内容科学完整、可实施性强，食谱计划表述细致全面、每周更新且可制作性强，饮食种类新颖多样、菜品结构营养搭配科学均衡，能根据采购人的要求快速及时的调整、更换、增加菜品的，得 * 分； ②提供的菜品制作及更新服务方案内容完整、可实施性强，食谱计划表述全面、每周更新且饮食种类丰富多样、菜品结构营养搭配均衡，能根据采购人的要求快速及时的调整、更换、增加菜品的，得 * 分； ③提供的菜品制作及更新服务方案内容完整且具有一定的可实施性，食谱计划表述全面，饮食种类多样、菜品结构营养合理，且能根据采购人的要求调整、更换、增加菜品的，得 * 分； ④提供的菜品制作及更新服务方案内容片面，可实施性较差，食谱计划简单，饮食种类及菜品结构单一的，得 * 分； ⑤提供的菜品制作及更新服务方案内容粗略简单，可实施性差，整体方案有缺项漏项多的，得 * 分； ⑥未提供的不得分。 |
| * | 食品制作加工安全管理服务方案 | *.** | 供应商根据食品安全生产加工标准为采购人制定食品生产加工安全管理服务方案，评委针对供应商提供的食品安全生产加工的防护内容（含熟食、半熟食）、食品安全事故的防范内容、食品加工疫情（禽流感等病毒）防范、对食材的管控（包括但不限于工作纪律、对供餐食材的质量、数量进行检查、对食品浪费的管控等）等内容进行评审。 ①提供的食品安全生产加工服务方案内容详尽完善，食品安全生产的防护内容（含熟食、半熟食）表述完整全面，食品安全事故的防范内容详细周密、食品疫情防范清晰明确、对食材管控严格有效，方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得 * 分； ②提供的食品安全生产加工服务方案内容全面具体，食品安全生产的防护内容（含熟食、半熟食）表述完善，食品安全事故的防范内容具体明确、食品疫情防范表述有条理、对食材管控内容表述清楚，方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得 * 分； ③提供的食品安全生产加工服务方案内容完整，食品安全生产的防护内容（含熟食、半熟食）表述清楚，食品安全事故的防范内容表述笼统、食品疫情防范表述简单、有食材管控内容，方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得 * 分； ④提供的食品安全生产加工服务方案内容片面，食品安全生产的防护内容（含熟食、半熟食）表述清楚，食品安全事故的防范内容表述粗略、食品疫情防范表述空洞、食材管控内容表述简单，方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得 * 分； ⑤提供的食品安全生产加工服务方案内容粗略简单，食品安全生产的防护内容（含熟食、半熟食）表述粗略，食材管控内容表述粗略，整体方案有缺项漏项多的，未结合本项目实际实施情况表述的，得 * 分； ⑥未提供的不得分。 |
| * | 清洁管理服务方案 | *.** | 供应商针对本项目劳务服务中的清洁管理需求内容提供清洁管理服务方案，评委根据供应商提供的包括但不限于消毒清洁工作内容（包含但不限于服务地点的清洁工作、日常防虫灭菌、日常消毒防疫、废水处理及餐厨垃圾处理等内容）、工作流程、服务标准等内容进行评审： ①清洁管理服务方案内容科学详细内容全面细致的、逻辑缜密，工作流程表述详细全面、服务标准优于行业水平的，管理手段、管理措施实施有效性强的，能够贴合本项目劳务服务实施实际情况的，得 * 分； ②清洁管理服务方案内容具体、工作流程清晰周全的、服务标准符合行业水平的，管理措施有力度的，能够结合本项 目劳务服务实施实际情况的，得 * 分； ③清洁管理服务方案方案内容要点表述清楚，流程节点表述清楚、服务标准能够达到行业基础水平的，结合本项目 劳务服务实施情况表述内容少的，得 *分； ④清洁管理服务方案简单、内容片面，工作流程简单、服务标准表述笼统，与本项目劳务服务实施情况相结合内容表述极少的，得 * 分； ⑤清洁管理服务方案内容粗略、内容空洞、逻辑混乱、工作流程粗略、未与本项目劳务服务实施实际情况结合且存在缺项漏项的，得 * 分； ⑥未提供相应内容的不得分。 |
| * | 劳务人员培训方案 | **.** | 供应商应针对本项目采购需求，提出本项目餐厅和伙房劳务服务人员培训方案。评委针对供应商提供的培训方案包括但不限于对员工业务技能培训、正确使用厨房炊具等设施、对用火、用电、用水、天然气等设备设施安全规范使用、消防安全知识、安全意识等方面，餐饮安全操作规范，行为规范、保证人员安全方案等内容进行评审。 ①供应商提供的培训方案内容要点齐全周密，厨房炊具等设施使用培训、对用火、用电、用水、天然气等设备设施安全规范使用、消防安全知识、安全意识等方面内容详细周密完整，餐饮安全操作规范，行为规范、保证人员安全方案科学合理可行，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得 ** 分； ②供应商提供的培训方案内容要点全面，厨房炊具等设施使用培训、对用火、用电、用水、天然气等设备设施安全规范使用、消防安全知识、安全意识等方面内容详细完整，餐饮安全操作规范，行为规范、保证人员安全方案合理可行，结合本项目实际实施情况进行表述的，得 * 分； ③供应商提供的培训方案内容简单，厨房炊具等设施使用培训、对用火、用电、用水、天然气等设备设施安全规范使用、消防安全知识、安全意识等方面内容片面，餐饮安全操作规范，行为规范、保证人员安全方案基本可行，结合本项目实际实施情况进行表述的，得 * 分； ④厨房炊具等设施使用培训、对用火、用电、用水、天然气等设备设施安全规范使用、消防安全知识、安全意识等方面内容片面，餐饮安全操作规范，行为规范、保证人员安全方案笼统且可行性差，结合本项目实际实施情况表述较少的，得 * 分； ⑤供应商提供的培训方案内容空洞笼统，漏项多，未结合本项目实际实施情况，得 * 分； ⑥未提供的不得分。 |
| * | 应急预案 | **.** | 供应商能够针对本项目在提供劳务服务过程中可能出现的突发情况提供应急预案，评委针对供应商提供的应急预案中的应急状况预测（如劳务服务对象的特殊性、停水、断电应急保障、就餐人员增加、消防应急及闭环管理期间等特殊情况）、应急处置承诺、应急措施等内容进行评审： ①对本项目的特殊性分析透彻，能够详细结合本项目可能出现的应急状况编制具体详实的应急处置方案，各项应急承诺覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且切实可行的，得 ** 分； ②对本项目的特殊性进行分析，能够结合采购需求的应急内容编制处置方案，各项应急承诺覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得 * 分； ③对本项目的特殊性进行分析，各项应急承诺覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得 * 分； ④未对本项目的特殊性进行分析，应急承诺覆盖面小，内容完整，工作流程粗略的，得 * 分； ⑤应急承诺缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、未与项目实际情况结合且存在缺项漏项的，得 * 分； ⑥未提供的不得分。 |
| ** | 类似业绩 | *.** | 供应商提供近三年来(****年*月*日至投标截止日)承担过的类似业绩，每有一项得*分，得够标准分为止。 注：投标文件中需提供合同、协议或中标通知书加盖供应商电子公章，未提供或未按要求提供的不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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