广东省工程建设项目招标公告

投资项目代码

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投资项目名称

揭普惠高速公路改扩建工程;沈海国家高速公路汕头海湾大桥改扩建工程

招标项目名称

揭普惠高速公路改扩建工程与沈海国家高速公路汕头海湾大桥改扩建工程可行性研究报告编制

标段（包）名称

揭普惠高速公路改扩建工程与沈海国家高速公路汕头海湾大桥改扩建工程可行性研究报告编制招标***标段;揭普惠高速公路改扩建工程与沈海国家高速公路汕头海湾大桥改扩建工程可行性研究报告编制招标***标段

公告性质

正常公告

资格审查方式

资格后审

招标项目地点

广东省揭阳市

资金来源

企业自筹和银行贷款

资金来源构成

尚未立项，未明确投资主体

招标范围及规模

项目一：揭普惠高速公路改扩建工程
揭普惠高速公路路线全长**.*****，路网编号为***，有关建设规模、技术指标及建成通车时间等情况概述如下：
*.*.* 揭普惠***+***~***+***路段，路线全长**.***公里，北起于揭阳立交，与汕昆高速公路(汕梅段)相接，路线向南分别途径锡场镇、新亨镇、月城镇、霖磐镇、南溪镇、洪阳镇、赤岗镇、大坝镇、燎原街道、池尾街道，南止于池尾互通，对接普宁至惠来段高速公路。沿线设互通立交*外，包括*处枢纽互通与*处一般互通，设普宁服务区，另有规划新建一处服务。本段路基宽度**米，双向四车道，设计速度******，全线采用沥青砼路面，全线设特大桥****.**/*座，大桥****.***/**座,中小桥****.***/**座，涵洞***道、上跨式分离桥*座。揭阳至普宁段高速公路于****年**月建成通车营运。
*.*.*.揭普惠***+***~***+***路段，线全长**.***公里，起点位于广东省普宁市的池尾街道黄竹坑，与揭普高速对接，经池尾、云落、梅林、高埔、葵潭等普宁市和惠来县乡镇，在惠来县东港镇与深汕高速公路相交。沿线设池尾、梅林、高柏、葵潭、东港等*处互通立交，其中梅林互通为新增在建互通，东港互通为扩建在建互通，规划新建一处服务区，分离式立交二处。路基标准宽度**.**，设计速度为*****/*，双向四车道，设大桥****.**米/*座，中小桥****.**米/**座，涵洞***道，全线采用沥青砼路面。项目于****年**月**日建成通车。
揭普惠高速公路实际改扩建长度、技术标准等以广东省交通运输厅评审意见或有关文件确定，改扩建工程暂按照建成后部分路段主线双向*/*车路段扩容与部分路段智慧扩容结合方案，桥涵设计荷载为公路*Ⅰ级，计算行车速度***/***公里/小时的高速公路技术标准进行设计。
*.* 项目二：沈海国家高速公路汕头海湾大桥改扩建工程
沈海国家高速公路汕头海湾大桥位于汕头港出入口处，是国家高速公路网“九条纵线”中的一纵——沈海高速公路（***）在广东境内极为重要的一段，北起于汕头市区东侧，连汕汾高速公路，南止于汕头市濠江区，接深汕高速公路，系连接深圳、汕头、厦门三个经济特区，沟通粤东、闽南沿海地区的我国第一座现代化大跨度悬索桥。
沈海国家高速公路汕头海湾大桥桩号范围为*****+*********+***，路基宽度**.**。全线共有桥梁**座（特、大桥****.***/*座，中小桥***/*座），涵洞**座，收费站*个，互通立交*处。
汕头海湾大桥全长*****，其中主桥长****，采用****+****+****三跨双铰预应力混凝土加劲单箱三室箱梁结构体系，桥面净宽**.**，通航净高**米。
主线路基段按照双向四车道设计，汕头海湾大桥按双向六车道设计，设计速度*****/*的高速公路标准建设，****年**月**日全线建成通车。
沈海国家高速公路汕头海湾大桥改扩建工程主线里程长度*.*****，匝道长*.*****。改扩建工程暂按照建成后主线双向*/*车道，桥涵设计荷载为公路*Ⅰ级，计算行车速度***/*** **/*的高速公路技术标准进行设计。
*、招标内容和标段划分
*.* 标段划分
本次招标共设两个标段，具体划分见下表。
标段号\*项目编号\*项目名称\*里程(公里）\*招标内容
***\*项目一\*揭普惠高速公路改扩建工程\***.***\*编制揭普惠高速公路改扩建工程可行性研究报告，具体见*.*。
***\*项目二\*沈海国家高速公路汕头海湾大桥改扩建工程\**.***\*编制沈海国家高速公路汕头海湾大桥改扩建工程可行性研究报告，具体见*.*。

招标内容

招标公告

*、招标条件

*.* 根据广东省交通运输厅《广东省交通运输厅关于委托开展京港澳高速公路韶关坪石（粤湘界）至武江段、揭阳至普宁高速公路、普宁至惠来高速公路改扩建工程前期工作的通知》（粤交规〔****〕***号）、《广东省交通运输厅关于委托开展汕头海湾大桥改扩建工程前期工作的通知》（粤交规〔****〕*** 号）及广东省交通集团相关文件，由广东省高速公路有限公司负责组织开展揭阳至普宁高速公路、普宁至惠来高速公路改扩建工程（简称为“揭普惠高速公路改扩建工程）和汕头海湾大桥改扩建工程可行性研究报告编制及必要的专题研究工作。

根据广东省高速公路有限公司有关文件要求，由广东潮惠高速公路有限公司粤东分公司（招标人）对揭普惠高速公路改扩建工程、汕头海湾大桥改扩建工程可行性研究报告的编制单位采用资格后审方式进行国内竞争性公开招标，据此确定的中标人分别与相应标段的发包人签订合同。

*、项目简介

*.* 项目一：揭普惠高速公路改扩建工程

揭普惠高速公路路线全长**.*****，路网编号为***，有关建设规模、技术指标及建成通车时间等情况概述如下：

*.*.* 揭普惠***+***~***+***路段，路线全长**.***公里，北起于揭阳立交，与汕昆高速公路(汕梅段)相接，路线向南分别途径锡场镇、新亨镇、月城镇、霖磐镇、南溪镇、洪阳镇、赤岗镇、大坝镇、燎原街道、池尾街道，南止于池尾互通，对接普宁至惠来段高速公路。沿线设互通立交*外，包括*处枢纽互通与*处一般互通，设普宁服务区，另有规划新建一处服务。本段路基宽度**米，双向四车道，设计速度******，全线采用沥青砼路面，全线设特大桥****.**/*座，大桥****.***/**座,中小桥****.***/**座，涵洞***道、上跨式分离桥*座。揭阳至普宁段高速公路于****年**月建成通车营运。

*.*.*.揭普惠***+***~***+***路段，线全长**.***公里，起点位于广东省普宁市的池尾街道黄竹坑，与揭普高速对接，经池尾、云落、梅林、高埔、葵潭等普宁市和惠来县乡镇，在惠来县东港镇与深汕高速公路相交。沿线设池尾、梅林、高柏、葵潭、东港等*处互通立交，其中梅林互通为新增在建互通，东港互通为扩建在建互通，规划新建一处服务区，分离式立交二处。路基标准宽度**.**，设计速度为*****/*，双向四车道，设大桥****.**米/*座，中小桥****.**米/**座，涵洞***道，全线采用沥青砼路面。项目于****年**月**日建成通车。

揭普惠高速公路实际改扩建长度、技术标准等以广东省交通运输厅评审意见或有关文件确定，改扩建工程暂按照建成后部分路段主线双向*/*车路段扩容与部分路段智慧扩容结合方案，桥涵设计荷载为公路*Ⅰ级，计算行车速度***/***公里/小时的高速公路技术标准进行设计。

*.* 项目二：沈海国家高速公路汕头海湾大桥改扩建工程

沈海国家高速公路汕头海湾大桥位于汕头港出入口处，是国家高速公路网“九条纵线”中的一纵——沈海高速公路（***）在广东境内极为重要的一段，北起于汕头市区东侧，连汕汾高速公路，南止于汕头市濠江区，接深汕高速公路，系连接深圳、汕头、厦门三个经济特区，沟通粤东、闽南沿海地区的我国第一座现代化大跨度悬索桥。

沈海国家高速公路汕头海湾大桥桩号范围为*****+*********+***，路基宽度**.**。全线共有桥梁**座（特、大桥****.***/*座，中小桥***/*座），涵洞**座，收费站*个，互通立交*处。

汕头海湾大桥全长*****，其中主桥长****，采用****+****+****三跨双铰预应力混凝土加劲单箱三室箱梁结构体系，桥面净宽**.**，通航净高**米。

主线路基段按照双向四车道设计，汕头海湾大桥按双向六车道设计，设计速度*****/*的高速公路标准建设，****年**月**日全线建成通车。

沈海国家高速公路汕头海湾大桥改扩建工程主线里程长度*.*****，匝道长*.*****。改扩建工程暂按照建成后主线双向*/*车道，桥涵设计荷载为公路*Ⅰ级，计算行车速度***/*** **/*的高速公路技术标准进行设计。

*、招标内容和标段划分

*.* 标段划分

本次招标共设两个标段，具体划分见下表。

*.* 招标内容

*.*.*项目一：揭普惠高速公路改扩建工程

编制揭普惠高速公路改扩建工程可行性研究报告，包括但不限于为工程可行性研究而进行的所有调查、踏勘、资料收集、现场勘察等工作；提出（研究）项目的起终点、技术标准、主要工程方案、工程规模、投资估算、经济评价等；根据《广东省高速公路工程可行性研究工作指引（试行）》（粤交规〔****〕***号）文件要求，开展项目深化方案研究（接发包人正式通知后开展）；开展项目走廊带范围的控制测量、*：****航摄及地形图测量，根据需要开展沿线的地下管线探测、电力摸查及征拆摸查等工作；对拼接加宽、局部改线等方案进行技术经济比选，结合对既有道路的检测结果、安全性评价验算结果，综合考虑对既有道路的利用和改造等技术方案；对沿线服务区等配套服务设施规模进行评估；对路线涉及到生态敏感点（“五区两园”）进行排查；对沿线进行影像拍摄；对本项目进行相关专题研究工作（接发包人正式通知后开展）；编制项目立项申请报告及协助发包人进行项目评审等工作。

*.*.* 项目二：沈海国家高速公路汕头海湾大桥改扩建工程

编制沈海国家高速公路汕头海湾大桥改扩建工程可行性研究报告，包括但不限于为工程可行性研究而进行的所有调查、踏勘、资料收集、现场勘察等工作；提出（研究）项目的技术标准、主要工程方案、工程规模、投资估算、经济评价等；根据《广东省高速公路工程可行性研究工作指引（试行）》（粤交规〔****〕***号）文件要求，开展项目深化方案研究（接发包人正式通知后开展）；开展项目走廊带范围的控制测量、*：****航摄及地形图测量，根据需要开展沿线的地下管线探测、电力摸查及征拆摸查等工作；对拼接加宽、局部改线等方案进行技术经济比选，结合对既有桥梁的检测结果和安全性评价验算结果，综合考虑对既有桥梁的利用和改造等技术方案；对沿线房建等配套服务设施规模进行评估；对路线涉及的生态敏感点（“五区两园”）进行排查；对汕头海湾大桥进行相关专题研究工作（接发包人正式通知后开展）；编制项目立项申请报告及协助发包人进行项目评审等工作。

*、工作周期的安排

*.* 项目一：揭普惠高速公路改扩建工程

承包人应在发包人正式通知开始工作的时间起***天内完成并提交工可成果报告（含图表）及测量成果，项目立项申请在工可报告评审后**天内提交，同时按要求及时提交有关文件、开展各项工作。

工可研究报告经有关部门进行评审后**天内修改完成并出版正式报告。

*.* 项目二：沈海国家高速公路汕头海湾大桥改扩建工程

承包人应在业主正式通知开始工作的时间起***天内完成并提交工可成果报告（含图表）及测量成果；项目立项申请在工可报告评审后**天内提交，同时根据发包人要求及时提交有关文件、开展各项工作。

工可研究报告经有关部门进行评审后**天内修改完成并出版正式报告。

*、投标人的资质及业绩要求

*.* 要求同时具备

项目一：①工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或工程设计公路行业（同时具备公路、特大桥梁、交通工程）专业甲级资质；

②工程勘察综合类甲级资质；

③具备中国工程咨询协会颁发的工程咨询甲级资信证书，并且进入“全国投资项目在线审批监管平台”工程咨询单位名录备案且专业为公路专业。

近*年内完成*条以上（含*条）里程均在**公里（含**公里）以上高速公路工程可行性研究报告编制，并通过省级或省级以上行政部门或行业主管部门的正式评审或批复，信誉良好的法人企业。

项目二：①工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或工程设计公路行业（同时具备公路、特大桥梁、交通工程）专业甲级资质；

②工程勘察综合类甲级资质；

③具备中国工程咨询协会颁发的工程咨询甲级资信证书，并且进入“全国投资项目在线审批监管平台”工程咨询单位名录备案且专业为公路专业。

近*年内完成*条以上（含*条）里程均在**公里（含**公里）以上高速公路工程可行性研究报告编制，并通过省级或省级以上行政部门或行业主管部门的正式评审或批复，信誉良好的法人企业。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则相关投标均无效。

*.* 在本次招标中，投标人最多可以对两个标段进行投标，但最多允许中*个标。

*.* 在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标。

*.*投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，未办理企业信息登记的投标人不予报名。企业信息登记的办理详情参见广州建设工程交易中心网站（****://***.****.**.**）服务指南栏目。

*、本招标项目不接受联合体形式申请。

*、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于****年*月*日至****年*月*日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*:** 时至**:** 时，下午**:** 时至**:**时(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路*** 号广州公共资源交易中心持单位介绍信原件和经办人身份证复印件（原件备查），同《投标登记申请表》（二份）购买招标文件。参加两个标段投标的投标人只需购买*份招标文件，但须分别按所投标段提交投标文件。

招标文件每套售价***元，售后不退。

*、投标文件的递交及相关事宜

*.*招标人将不组织踏勘现场和投标预备会。

*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心。

*.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

*、发布公告的媒体

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、“粤采易”阳光采购平台、广州公共资源交易中心网站上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网站公告为准。

在规定的投标登记期间，如投标登记并购买招标文件的投标人不足* 家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（*）在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（*）依法重新组织招标或不再招标。

**、联系方式

招标人：广东潮惠高速公路有限公司粤东分公司

地 址：普宁市池尾街道池尾高速公路收费站

联系人：代先生、余先生

电 话：***********/***********

电子邮件：***********@***.***

招标公告附件：

附件* 资格审查条件

附件* 评标办法

招 标 人：广东潮惠高速公路有限公司粤东分公司

日 期：****年*月*日

附录 * 资格审查条件（资质最低条件）

附录 * 资格审查条件（业绩最低条件）

注：近五年指****年*月*日至投标文件递交之日止，下同。

附录 * 资格审查条件（信誉最低条件）

附录 * 资格审查条件（主要人员最低要求）

（适用于***标段）

注：

*、除项目负责人外，其余人员只需按投标文件格式的要求附相关承诺书，中标人在进场前向发包人提交实际投入的人员。

*、类似项目是指新建高速公路或高速公路改扩建项目。

*、近五年指****年*月*日至投标文件递交之日止。

资格审查条件（主要人员最低要求）

（适用于***标段）

注：

*、除项目负责人外，其余人员只需按投标文件格式的要求附相关承诺书，中标人在进场前向发包人提交实际投入的人员。

*、类似项目是指新建高速公路或高速公路改扩建项目。

*、近五年指****年*月*日至投标文件递交之日止。

*、近十年指****年*月*日至投标文件递交之日止。

第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

* 总则

本次评标采用综合评估法，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件， 按照本章第 * 条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。

* 评标程序和评审标准

*.* 评标程序

评标工作按以下程序进行：

*.*.* 第一个信封资格审查；

第一个信封初步评审；

第一个信封澄清（如果需要））；

第一个信封详细评审。

*.*.* 第二个信封初步评审；

第二个信封算术性修正；

第二个信封澄清（如果需要））；

第二个信封详细评审。

*.*.* 综合评价，推荐中标候选人；

*.*.* 编写评标报告。

*.* 第一个信封资格审查

评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。

评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

*.* 第一个信封初步评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件第一个信封（商务和技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。

*.* 第一个信封澄清

在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明和补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

*.* 第一个信封详细评审

评标委员会只对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务和技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评标因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

*.* 第二个信封开标

第一个信封（商务和技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第 *.* 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务和技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价清单）进行开标。

*.* 第二个信封初步评审

评标委员会对通过投标文件第一个信封（商务和技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价清单）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”

*.* 第二个信封算术性修正

评标委员会对通过投标文件第二个信封（报价清单）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：

（*）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价；

（*）当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。

*.* 第二个信封澄清（如果需要）

算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，， ， 评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作废标处理，同时没收其投标担保。在按本办法规定计算投标人的评标价得分时，直接采用开标时公布的各投标人的投标价。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。

*.** 第二个信封详细评审

计算所有通过第二个信封（报价清单）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”

*.** 评标排序

评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序、评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则按评标办法前附表的有关规定确定中标候选人。

（*）如果同一投标人在所投*个标段综合得分均排名第一，选择该投标人在招标人最高投标限价较高的标段为第一中标候选人，该投标人在另一个标段自动失去中标候选人的资格。

（*）已被推荐为第一中标候选人的投标人不能再被推荐为其他标段的中标候选人。

各标段其余中标候选人根据上述原则，按照综合得分排名次序依次推荐出*名中标候选人（若不足*名，则按实际数量选取）。

*.** 评标结果

评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提出书面评标报告。

工期（交货期）

***日

最高投标限价（元）

\

是否接受联合体投标

否

投标资格能力要求

投标人资格要求：同时具备①工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或工程设计公路行业（同时具备公路、特大桥梁、交通工程）专业甲级资质； ②工程勘察综合类甲级资质； ③具备中国工程咨询协会颁发的工程咨询甲级资信证书，并且进入“全国投资项目在线审批监管平台”工程咨询单位名录备案且专业为公路专业。 近*年内完成*条以上（含*条）里程均在**公里（含**公里）以上高速公路工程可行性研究报告编制，并通过省级或省级以上行政部门或行业主管部门的正式评审或批复，信誉良好的法人企业。

投标人业绩要求：近*年内完成*条以上（含*条）里程均在**公里（含**公里）以上高速公路工程可行性研究报告编制，并通过省级或省级以上行政部门或行业主管部门的正式评审或批复

是否采用电子招标投标方式

否

获取招标文件的方式

下载招标文件的网络地址：\

获取纸质招标文件的方式：

凡有意参加投标者，请于****年*月*日至****年*月*日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*:** 时至**:** 时，下午**:** 时至**:**时(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路*** 号广州公共资源交易中心持单位介绍信原件和经办人身份证复印件（原件备查），同《投标登记申请表》（二份）购买招标文件。参加两个标段投标的投标人只需购买*份招标文件，但须分别按所投标段提交投标文件。

获取招标文件开始时间

********** **:**:**

获取招标文件截止时间

********** **:**:**　

递交投标文件截止时间

********** **:**:**

投标文件递交方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 **** 年*月**日 * 时 ** 分，投标人应于当日*时 ** 分至 * 时 ** 分将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心。

开标方式

现场开标

开标时间、地点

开标时间：********** **:**:**

开标地点：广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心对应开标室

公告发布媒介

广东省招标投标监管网

招标人

广东潮惠高速公路有限公司粤东分公司

办公地址

普宁市池尾街道池尾高速公路收费站

招标人联系人

代先生

联系电话

***********

招标代理机构

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办公地址

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招标代理联系人

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联系电话

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招标监督机构

广东省高速公路有限公司纪检审计部

联系电话

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发布责任人

代工

其他依法应当载明的内容

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