第一章投标邀请书

中国铁建港航局集团有限公司

阳江港海陵湾港区丰头作业区**#～**#泊位工程（一期工程水工、疏浚部分）项目经理

部

（致邀请投标单位：）

*.招标条件

本招标项目阳江港海陵湾港区丰头作业区**#～**#泊位工程项目已由中国铁建港航局集团有限公司 承接。根据中国铁建股份有限公司对大宗物资集中采购的要求，中国铁建港航局集团有限公司阳江港海陵湾港区丰头作业区**#～**#泊位工程（一期工程水工、疏浚部分）项目经理部 为组织单位，对海陵湾港区丰头作业区**#～**#泊位工程 （一期工程水工、疏浚部分）项目（钢轨材料）实施集中采购。

*.项目概况与招标内容

*.*项目概况

本工程位于阳西县溪头镇丰头岛东侧岸线，东侧濒临海陵湾，属于阳江港海陵湾港区丰头作业区，拟建设*个*万 吨级多用途泊位（按**万吨级设计），码头长度为****。码头采用顺岸布置，码头面顶高程为*.**。码头前沿设计高程为***.**，项目水工工程内容包括高桩梁板式码头及引桥结构，港池疏浚。合同工期*** 日历天，工程总金额*.**亿元。

*.*数量及包件划分：

*.投标人资格要求

(*)营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立企业法人资格、合法有效的营业执照、具有招标物资生产供应经验的生产厂或代理商。

(*)许可和认证要求：生产厂具有*******系列质量管理体系认证证书；生产厂具有全国工业产品生产许可证，产品符合国家和行业现行标准。

(*)生产能力要求：月生产能力达到本工程月高峰需用量的一倍以上。

(*)财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；需提供近两年经审计的财务报表（若****年的财务报表尚未审计，则提供当年未经审计的盖单位公章的财务报表），附表中必须包含资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益（或

股东权益）变动表以及附注的复印件；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力。*****包件投标人注册资本不低于**万元（含）人民币。

(*)质量保证能力：产品质量必须符合国家或行业最新质量标准；提供近两年投标物资按国家规定的标准检测和检验合格的相关报告；

(*)供货业绩要求：须提供投标人近两年投标物资在同类工程项目或国内重点工程建

(*)履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内、投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》以及被招标人列为风险警示合作名录的供应商范围内。

(*)其他要求：*****包件不接受联合体谈判。

*.招标文件的获取

招标文件发售：招标文件发售：凡有意参加投标者，请登陆中国铁建云采平台（***.******.**）注册会员，查询拟参与投标包件进行网上报名、支付标书费、下载电子招标文件。

招标文件截止发售时间为：****年*月*日**时。潜在投标人须在招标文件售卖截止时间前完成中国铁建云采平台（***.******.**）注册报名，并申请办理 ** 锁用于电子投标文件的签章、加密及解密（** 办理所需资料及程序详见中国铁建云采平台首页*小鹿课堂*帮助中心*铁建云采平台数字证书办理流程）。（购买招标文件联系人：联系人：卫力恒 电话：************。）每包件招标文件售价*元。

招标组织单位将以电子邮件形式通知报名的投标人，招标人接受投标人投标的，投标人采取电汇方式购买招标文件，不接收现金等其它付款方式。投标人将购买招标文件的款项电汇至“中国铁建港航局集团有限公司阳江港海陵湾港区丰头作业区**#～**#泊位（一期工程水工、疏浚部分）项目经理部”账号，须在汇款单据上注明招标编号及

购买招标文件汇入银行信息：

开户行：/

汇款单上须注明投标“项目（简写）、招标编号、投标咨询费、包件号（购买多个包件可合并汇款，但需注明包件号）”，否则不予接受。

*.投标文件的递交

*.*投标文件电子版扫描提交至指定网站，提交截至时间： ****年*月**日**:

**时前；网上投标网址为：铁建云采门户网站（欢迎来到铁建云采门户网站(******.**)）；联系人：卫力恒；电话：************ ；

*.* 逾期送达或者未送达或邮寄至指定网址的投标文件，采购组织单位不予受理。

*.投标保证金

每个申请投标人随投标文件必须于/年/月/日前向采购组织单位交纳人民币*万元/包件的投标保证金。保证金形式：银行汇款；未按规定提供保证金的投标文件无效。递交投标文件时应同时提供加盖单位财务章的银行汇款单复印件，投标人需在付款凭证备注栏中注明是：“阳江港海陵湾港区丰头作业区**#～**#泊位（一期工程水工、疏浚部分）项目橡胶护舷材料投标保证金”。保证金形式：银行汇款；未按规定提供保证金的投标文件无效。递交投标文件时应同时提供加盖单位财务章的银行汇款单复印件，汇款单备注中请注明所投包件号。

请以投标人的单位账户将投标保证金以银行汇款的形式汇至以下账户，汇款单的备注中必须注明所投招标编号、包件号及“投标保证金”字样，否则投标文件不予接收：

开户行：/

注：“投标咨询费”及投标保证金请分开汇至指定账户。

*.确认

你单位收到本邀请书后，请于 **** 年*月*日前以发扫描件的方式予以确认，并明确是否参加投标。

*.联系方式

采购组织单位：阳江港海陵湾港区丰头作业区**#～**#泊位（一期工程水工、疏浚部分）项目经理部

地 址：阳江市阳西县溪头镇人民路*号中国铁建港航局集团有限公司阳江港

丰头码头项目经理部

邮编：

联系 人：卫力恒

电 话：************

电 子邮箱：**********@**.***

附件*：物资包件划分一览表

附件*：投标申请表

采购组织单位：中国铁建港航局集团有限公司阳江港海陵湾港区丰头作业区**#～**#泊位（一期工程水工、疏浚部分）项目经理部

****年*月**日

附件*

钢轨材料一览表

附件*：

投标申请表

招标编号：*************************

第二章投标人须知

投标人须知前附表

*.总则

*.*项目概况

*.*.*根据采购人主管单位有关管理制度的规定，本项目有关物资（下称采购物资）已具备招标条件，现进行招标。

*.*.*招标编号：见投标人须知前附表。

*.*.*采购人：见投标人须知前附表。

*.*.*项目名称：见投标人须知前附表。

*.*资金来源及落实情况

本项目的资金来源及落实情况：资金已落实。

*.*采购内容、技术要求、计划交货期和交货地点

*.*.*招标内容：见投标人须知前附表。不允许拆包投标。

*.*.*招标物资的技术要求：见第六章技术规格书。

*.*.*招标物资的计划交货期和交货地点：见第五章物资需求一览表。

*.*投标人资格要求

*.*.*投标人应具备承担本次采购物资生产供应能力。

（*）营业范围要求：见投标人须知前附表；

（*）生产能力要求：见投标人须知前附表；

（*）财务能力要求：见投标人须知前附表；

（*）质量保证能力要求：见投标人须知前附表；

（*）供货业绩要求：见投标人须知前附表；

（*）履约信用要求：见投标人须知前附表；

（*）其他要求：见投标人须知前附表。

*.*.*投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第*.*.*项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（*）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一包件中投标。

*.*.*投标人不得存在下列情形之一：

（*）为采购组织单位或采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本包件提供采购代理服务的；

（*）被责令停业的；

（*）被暂停或取消供货资格的；

（*）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的；

（*）两个及以上申请人在同一包件存在：法定代表人为同一人，或母公司、全资子公司及控股公司关系，或主要代理同一制造商的同一品牌、同一型号物资。

*.*费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.*保密

参与投标活动的各方应对招标文件和招标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.*语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

*.*计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.*投标预备会

*.*.*投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购组织单位按投标人须知前附 表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

*.*.*投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达 采购组织单位，以便采购组织单位在会议期间澄清。

*.*.*投标预备会后，采购组织单位在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标 人所提问题的澄清，以书面方式或投标人须知前附表约定的形式通知所有购买招标文件的投标人。

*.**分包、转包

本采购物资不允许分包、转包。

*.**偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

*.招标文件

*.*招标文件的组成

本招标文件包括：

（*）投标邀请书；

（*）投标人须知；

（*）评标方法；

（*）合同条款及格式；

（*）物资需求一览表；

（*）技术规格书；

（*）投标文件格式；

（*）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成

部分。

*.*招标文件的澄清

*.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应 及时向采购组织单位提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括传真、电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式，须加盖单位公章，下同），要求采购组织单位对招标文件予以澄清。

*.*.* 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购组织单位，确认已收到该澄清。

*.*投标文件的修改

*.*.* 在递交投标文件的截止时间*天前，采购组织单位可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距递交投标文件的截止时间不足*天，相应延长递交投标文件的截止时间。

*.*.* 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购组织单位，确认已收到该修改。

*.投标文件

*.*投标文件的组成

*.*.*投标文件应包括下列内容：

（*）投标函；

（*）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（*）联合体协议书；

（*）生产厂出具的授权书（投标人为代理商时需提供）；

（*）资格审查资料；

（*）商务审查资料；

（*）投标报价资料；

（*）投标人资格声明；

（*）生产组织供应能力说明；

（**）组织供应、运输、售后服务方案；

（**）投标物资技术规格书；

（**）保廉合同及承诺书；

（**）投标人须知前附表规定的其他材料。

*.*.*投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第*.*.*（*）目所指的联合体协议书。

*.*投标报价

*.*.* 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写相应内容。

*.*.*物资报价为每包件物资的到场总价，采取固定单价报价时：若需提供增值税

专用发票时：包括税前价、**%增值税税费；若需提供增值税普通发票时，包括：税前价、

增值税税费。采取浮动单价报价时：若需提供增值税专用发票时：包括税前价（基准价）、税前价（调整价）、**%增值税税费；若需提供增值税普通发票时：包括税前价（基准价）、税前价（调整价）、增值税税费。

投标人应按招标文件要求完成物资报价表、物资描述表和物资报价成本分析表，表中各栏填写齐全（包括运距）。税前价、基准价、调整价等应如实填写。

税前价包括投标人把物资由生产所在地完好无损地运至采购人指定交货地点所发生的除税费以外的一切费用，包括但不限于材料费、加工费、试验检测费、采购和保管费、装卸费、管理费、利润、税金及风险费等卖方履行本合同一切明示或暗示的风险和费用。

*.*投标文件的有效期

*.*.* 在投标人须知前附表规定的有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

*.*.*出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购组织单位以书面形式通知所有投 标人延长有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件有效，但投标人有权收回其投标保证金。

*.*投标保证金

*.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式及递交截止时间和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

*.*.* 投标人不按本章第*.*.*项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。

*.*.* 经评审推荐的各包件中标候选人，采购人与中标人签订合同后*个工作日内，退还其递交的投标保证金；其余投标人在明确采购成交方案后*个工作日内退还其递交的投标保证金。

*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（*）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；

（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

*.*资格审查资料

*.*.* “投标人基本情况表”应附投标人有效营业执照副本及其年检合格的证明材料、税务登记证等材料的复印件。

*.*.* “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和所有者权益（或股东权益）变动表以及附注的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。

*.*.* “质量保证能力证明”应附通过*******质量管理体系认证证书、许可认证证书等材料的复印件。产品符合国家或行业最新质量标准，具有近两年省、部级及以上

专业检测机构出具的产品合格检测报告。

*.*.*“近年同类物资供货业绩表（新产品除外）”应附成交通知书或合同协议书、合同对应的发票复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。列表说明合同买方、实际供应数量、对方联系人、联系方式。

新产品应按投标人须知前附表的要求提供其技术合格的证明文件。

*.*.* “生产能力证明”应附企业的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，日平均生产能力、所生产产品的规格型号和相应检测设备（设施），生产流水线、试验检测及产品的宣传视频资料等资料。

*.*.* “履约信用证明”应附同类物资买方或使用单位出具的履约情况证明。

*.*.* “近年发生的诉讼、仲裁及行贿犯罪情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。如果近年未发生诉讼及仲裁情况，应附本单位的声明。

*.*.* 其他资格内容要求见投标人须知前附表。

*.*投标文件的编制

*.*.*投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，版式用**纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨，影印件须加盖单位公章。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件应按本章第*.*.*项的顺序，连续页码进行编制。

*.*.* 投标文件应当对招标文件有关交货期、交货地点、投标有效期、技术标准和要求、招标内容等实质性内容作出响应。

*.*.*投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其被授权人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

*.*.* 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当正本、副本、电子版不一致时，以纸质正本为准。

*.*.* 投标文件的正本与副本、电子版应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

*.投标

*.*投标文件的密封和标记

*.*.*密封件之一：投标人应将装订好的投标文件正本（投标文件封面应写明“正本”字样）与投标保证金（电汇、转帐凭证等复印件（加盖单位财务章），同时必须符合投标人须知前附表规定的担保形式）一起封装在一个包装袋内（包装封面应标明“投标文件正本及投标保证金”字样）。

*.*.*密封件之二：投标人应将所有的投标文件副本封装在一个包装袋内（包装封面应标明“投标文件副本”字样）。

*.*.*上述三个密封件均应按投标人须知前附表规定注明封套，并密封完好。未按本章第*.*.*项、*.*.*项和本项要求密封和加写标记的投标文件，采购组织单位不予 受理。

*.*投标文件的递交

*.*.* 投标人应在投标人须知前附表规定的递交截止时间前递交或邮寄投标文件至指定地点。

*.*.* 投标人递交或邮寄投标文件的地点：见投标人须知前附表。

*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交或邮寄的投标文件不予退还。

*.*.* 逾期送达或邮寄到指定地点的或者未送达或邮寄到指定地点的投标文件，采购组织单位不予受理。

*.*投标文件的修改与撤回

*.*.* 在本章投标人须知前附表第*.*.*项规定的递交截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购组织单位。

*.*.* 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第

*.*.*项的要求签字或盖章。

*.*.* 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第*条、第

*条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

*.开标

*.*开标时间和地点

采购组织单位按本章投标人须知前附表中规定的开标时间和地点开标。

*.*开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（*）宣布开标纪律；

（*）宣布主持人、唱标人、记录人、监督人等有关信息；

（*）按照投标人须知前附表的规定检查投标文件的密封情况；

（*）按照投标人须知前附表的规定确定投标文件开标顺序开标，公布投标人的单位名称、招标编号、包件号、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；

（*）采购人代表、监督人、记录人等有关人员在记录上签字确认；

（*）开标结束。

*．评标

*.*评标小组

*.*.*评标由采购组织单位依法组建的评标小组负责。

*.*.*评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（*）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（*）与投标人有经济利益关系，可能影响开标的公正性的；

（*）曾因在招标、评标或其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

*.*评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*.*评标

评标小组按照第三章“评标方法”规定的方法、标准和程序进行评审。

*.合同授予

*.*定标方式

除投标人须知前附表规定评标小组直接确定中标人外，项目部物资集中采购领导小组依据评标小组推荐的中标候选人确定中标人，评标小组推荐中标候选人的人数为每包件*人(含*人)以上。

*.*中标通知

在本章第*.*款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书。

*.*履约担保

*.*.*在合同签订前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向采购 组织单位指定账户（招标文件第四章“合同条款及格式”第二节**.*项规定的账户）提交履约担保。

*.*.*中标人不能按本章第*.*.*项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*签订合同

*.*.*采购人和中标方应在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起** 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*.*合同签订后，采购人有权根据实际工程要求对交货数量、交货规格、交货地 点和交货期进行调整，但不得对合同约定的结算单价或其它条款和条件作任何实质性改变。

*.*.*中标单位、发票单位、结算收款单位和合同卖方单位，必须一致。

*.重新招标和不再招标

*.*重新招标

有下列情形之一的，采购组织单位将重新招标：

（*） 投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于*个的；

（*） 经评标小组评审后否决所有投标的；

（*）同意延长投标有效期的投标人少于*个的（已推荐中标候选人的除外）；

（*） 通过综合评审的有效投标人少于*个的。

*.*不再招标

按本章*.*款规定重新招标后，投标人或通过综合评审的有效投标人仍少于*个的，经公司物资集中采购领导小组批准后不再进行招标。

*.纪律和监督

*.*对采购组织单位及采购人的纪律要求

采购组织单位及采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.*对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通或者与采购组织单位、采购人串通，不得向采购组织单位、采购人或者评标小组成员行贿，不得以他人名义参加投标或者以其他方式弄虚作假。

*.*对评标小组成员的纪律要求

评标小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.*对与评标有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.*监督

本项目的招标活动及其相关当事人由采购人主管单位纪委监察部门依规实施监督。

*.*投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招投标活动违反有关规定的，有权向采购人主管单位投诉。

**.需要补充的其他内容

**.*对中标单位，建设、监理和施工单位对其进行不定期生产线或现场产品抽检，出现不合格产品，则取消其中标资格和采购合同，沿用后续中标候选人为中标人。

**.*限制投标

发生下列情况之一者，在今后三年内不允许参加中国铁建港航局集团有限公司设备

物资中心及其分（子）公司、项目组织的招投标活动：

（*）在招投标活动中或执行合同过程中不遵守约定，给采购组织单位的招投标工作或工程施工造成严重不良影响或损失的投标人；

（*）提供虚假文件资料以企图影响评标结果的投标人；

（*）发现并被认定参与本次围标的投标人；

（*）恶意诉讼或其他损害采购人及主管单位权益的行为。

**.* 本招标文件仅适用于此次招标活动，由中国铁建港航局集团有限公司阳江港海陵湾港区丰头作业区**#～**#泊位工程（一期工程水工、疏浚部分）项目经理部负责解释。

附件：确认通知

确认通知

（采购组织单位名称）：

我方已接到你方 年 月日发出的（建设项目名称）（招标编号、物资类别/名称、包件号）招标关于 的通知，我方已于年月日收到。

特此确认。

投标人：（盖单位章）

年月日

第三章评标方法

评标方法前附表

*.评标方法

本次评标采用经评审的最低投标价法。

*.评标小组

*.*采购组织单位依法组建评标小组，评标小组由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，人数为*人/包件，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

*.*评标工作由评标小组负责。如果评标小组成员对审议事项存有不同意见，以评标小组成员三分之二以上多数的意见为准。如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以评标小组成员简单多数的意见为准。

*.* 评标工作接受依法依规实施的监督。

*.监督小组

*.* 监督小组由采购人及所属分公司派员组成，人数为*～*人，由项目部牵头落实，负责招投标全过程的监督。

*.评标程序及评审标准

*.*投标文件的修正、补充及评审

*.*.*评审的依据为招标文件和投标文件。投标文件中如出现下列错误，将按照下述标准和顺序被修正并确认：

*.*.*.*正本内容与副本内容不一致，以正本内容为准；

*.*.*.*单价和总量之乘积与总价不一致，以单价和总量为准修改总价；

*.*.*.*各项总价之和与总价合计不一致，以各项总价为准修改总价合计；

*.*.*.*用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；

*.*.*.*文字表述与图形不一致，以文字表述为准。

*.*.* 形式评审标准：见评标方法前附表。

评审投标人名称、报价函,投标文件格式、编制、份数、密封标记、递交的正确性。

经形式审查不合格的投标人的投标文件将被拒绝。只有通过了形式审查的投标人才能进行下一步的审查。

*.*.*资格评审标准：见评标方法前附表。

评审营业范围、生产能力、财务能力、质量保证能力、供货业绩、设备、生产流程、投标保证金提交情况、是否为联合体投标人等, 就投标人财务状况、供货业绩及证明、组织供应、运输、售后服务方案和投标报价的合理性进行综合评定。主要依据为企业的盈利水平及资产规模，近两年业绩规模，服务方案可行性及报价合理性。

综合评定投标人是否根据招标文件的规定提供了技术文件，并对生产管控、质量检测水平、设备能力进行综合评定。

生产控制环节评定工艺流程、主要生产质量环节控制设备情况。

试验检测通过试验仪器情况评定检验质量保证能力。

将评定生产工艺录像中显示的设备信息和工序控制环节。

经资格审查不合格的投标人的申请文件将被拒绝。只有通过了资格审查的投标人才能进行下一步的审查。

*.*.*报价评审

报价不得明显低于成本价或明显高于市场价，否则其投标申请将被拒绝。

明显低于成本价或明显高于市场价的确认：如果投标人的投标报价明显低于成本价或明显高于市场价，评标小组可以要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标小组认定该投标人的报价明显低于成本价或明显高于市场价。

投标报价明显低于成本价或明显高于市场价的，该投标文件将被拒绝。投标报价的解释权归采购组织单位。

*.*.*重大偏差

重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现采购的目的，或将妨碍与招标文件要求的投标文件进行公平比较的偏差。投标文件经投标人修正和补充之后仍有以下情况之一的属重大偏差：

（*）未按招标文件规定对法定代表人授权委托书、物资描述表等关键资料签字、盖章的；

（*）未提供有效的法定代表人授权委托书的（适用于授权代理人签署投标文件的情况）；

（*）未按招标文件要求提交合格的投标保证金的；

（*）一包多投、或提供虚假资料、或相互串通的；

（*）物资的主要技术指标和性能不满足招标文件技术要求的；

（*）所供物资的规格型号与采购物资不符且不能满足采购物资要求的；

（*）出现采购人不能接受的条款和要求的，如付款条件、或拒绝出具履约保证金或降低履约保证金金额的、减少或减轻投标人的责任和义务的；

（*）投标文件中出现重大漏项且未在规定的时间内进行补充和修正的；

（*）其他情况：见评标方法前附表；

投标文件有上述情形之一的，将被拒绝。

*.*评标结果

*.*.*推荐中标候选人：除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标方外，评标小组对通过评审的投标人，按照有效报价由低到高的顺序，以综合评审表的书面形式推荐排序前*至*名的投标人为中标候选人。若通过评审的投标人不足三家，则采购组织单位应组织重新招标。

*.*.*供货能力：对于同一投标人在同类物资*个以上包件中均具备履约能力，

评标小组应根据该投标人的生产能力、供货保证能力等因素，评定其最大供货能力，在该投标人最大供货能力范围内，推荐其为中标候选人，其他包件依序推荐其他投标人为中标候选人。

*.*.*完成评标报告：评标小组按国家相关法律法规的规定编制评标报告。

*.*.*中标方的确定：在被推荐的中标候选人中，采购组织单位所属物资集中采 购领导小组应确定有效报价最低者为中标方。若出现有效报价相同者，则：若为有跨区域需求的包件，应确定投标文件中统一各区域各规格的单价的投标人为中标候选人；若为有跨区域需求的包件同时统一各区域各规格的单价亦相同或为无跨区域需求的包件，则采购组织单位应组织重新招标，重新确定中标方。如果排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出放弃中标的，采购组织单位所属物资集中采购领导小组可以按中标候选人排序依序确定中标方。

*．评标工作纪律与保密要求

*.*评标工作应严格按照本评标方法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

*.*评标小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（*）投标人或投标人的主要人员的近亲属；

（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（*）与投标人有经济利益关系，可能影响招投标的公正性的；

（*）曾因在评标或采购活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

*.*在合同签订之前，评标人员必须严格遵守保密规定，凡属于审查、澄清、评 价的有关资料以及授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该评标过程无关的其他人员泄漏。

*.*投标人在投标文件的评审以及授予合同的过程中，对有关人员施加影响的任 何企图和行为，都可能导致投标人的投标文件被拒绝

*.*评标工作结束后，与评标工作有关的所有资料必须全部交回保存或处理。