吉林/吉林/吉林-2025-05-19 00:00:00
一、项目名称
吉林舒兰经济开发区管理委员会白鹅产业园生物质颗粒采购项目（采购项目编号：采购计划*[****]******号****）
二、相关当事人
投诉人：二道区绅河物资经销处（个体工商户）
地址：长春市二道区远达大街以东红星美凯龙全球家居生活广场第*【幢】*单元****号房
被投诉人*：中擎国际项目管理有限公司
地址：吉林省长春市生态大街****号华荣泰时代*栋**层
被投诉人*：吉林舒兰经济开发区管理委员会
地址：舒兰大街****号
三、基本情况
采购文件公告日期：****年*月**日
质疑提出时间: ****年*月**日
质疑答复时间：****年*月**日
提起投诉时间：****年*月* 日
投诉事项*：中标供应商吉林省薪旺环保科技有限公司没有本项目产品制造所需的相关资质证书、排污许可证等资质，其属于提供虚假材料谋取中标。
投诉事项*：本项目中标供应商吉林省薪旺环保科技有限公司提供的中小企业声明函填写有明显错误，货物类的项目填写工程、服务类，属于提供虚假材料谋取中标。且评审专家组无一人提出异议。
投诉事项*：本项目技术部分评审标准未量化，无具体评审标准，由评审小组成员自由打分，评审专家无独立评审。
投诉事项*：代理机构没有公示此项目完整的结果公示，没有告知排名和得分。
投诉事项*：招标代理机构中擎国际项目管理有限公司回复的质疑答复书第一、二、四项无法律依据，第三项引用的法律法规不适用本项目且未告知我司依法投诉的权利。
与质疑相关的投诉：本项目于****年*月**日发布了结果公告，投诉人在****年*月**日依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，向代理机构提出了*项质疑，质疑文件引用了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的相关法律法规，代理机构再无充分法律依据给予回复后，在*月**日项目发布了更正公告，把采购方式从竞争性磋商改为了公开招标。
与投诉事项相关的投诉请求：
*、暂停本项目，并重新组织招标活动。
*、对本项目招标代理机构中擎国际项目管理有限公司和采购人吉林舒兰经济开发区管理委员会针对本项目质疑回复歪曲事实的违法行为作出处理。
四、调查结果
本局依法对投诉事项进行调查，查阅了本项目采购文件、质疑函及质疑回复函、被投诉人回复函及其他相关材料，认定事实如下：
投诉事项*：本项目招标文件中关于“申请人的资格”要求，并未要求投标人提供排污许可等资质，中标单位不存在提供虚假材料的事实，投诉事项不成立。
投诉事项*：中标单位系按招标文件提供的样式进行填写，不构成提供虚假材料，投诉事项不成立。
投诉事项*：本项目技术部分评审标准量化符合法律法规的规定，评审过程符合法律法规规定，投诉事项不成立。
投诉事项*：根据《政府采购法实施条例》第四十三条第（三）款“中标、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额，主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单”的规定，投标供应商的得分及排序并不在公告范围内。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法）（财政部令第**号）第六十九条规定，代理机构应当告知未中标人本人的评审得分与排序，但不包含其他供应商的得分及排序。经调查，代理机构已在政采云平台上传了投标人评审信息，投标单位可以登录政采云平台查询自己单位评审信息。投诉事项不成立。
投诉事项*：代理机构在质疑答复书中未告知质疑人依法投诉的权利，该部分投诉事项成立。
与质疑相关的投诉：本项目属于货物类采购应当采取公开招标方式，且本项目系依据公开招标的采购方式进行的开评标，并无不当。
与投诉事项相关的投诉请求：本项目采购过程符合法律法规的相关规定，无需重新组织招标。本项目招标代理机构中擎国际项目管理有限公司和采购人吉林舒兰经济开发区管理委员会不存在歪曲事实行为，投诉人的该项请求不予支持。
根据《政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第一款第（二）项、第三十二条第一款的规定作出如下处理决定：投诉事项*、*、*、*不成立予以驳回，投诉事项*部分成立，虽然代理机构在质疑答复中未告知质疑人进行投诉的救济途径，但该投诉事项不影响采购结果，继续开展采购活动。
如不服本决定，可以在决定书送达之日起六十日内向舒兰市人民政府申请行政复议，也可以在决定书送达之日起六个月内向舒兰市人民法院提起行政诉讼。
舒兰市财政局
****年*月**日
