一、 项目编号：*****************

二、 项目名称：平昌县职业中学图书及阅览室设备设施采购项目

三、 相关当事人：

投诉人：四川蓝卧教育科技有限公司

地址：四川省成都市高新区环球中心**区****

被投诉人：四川省平昌县职业中学

地址：平昌县佛头山管委会雪花坪社区**号

被投诉人：四川浩飞建设工程管理有限公司

地址：成都市成华区成华大道杉板桥路***号招商城市主场*座****

相关供应商：成都润祥和科技有限责任公司

地址：成都市双流区机场路近都段***号

四、 基本情况

四川浩飞建设工程管理有限公司代理的四川省平昌县职业中学平昌县职业中学图书及阅览室设备设施采购项目（*****************），采购日期为**** 年 ** 月 ** 日。

投诉事项*：根据代理机构（四川浩飞建设工程管理有限公司）质疑的答复，对我方所质疑事项*的内容回复中，表示此产品不属于强制性认证目录中，且无任何的法律依据作为实质性的回复我方，甚至是以“除非其作为建筑用安全玻璃的组成部分”才属于强制性***认证，完全是扭曲其强制性***认证目录的意思。***认证目录只是一个分类，厂家出厂制造的产品是属于建筑类的产品，就应该依照法律法规进行***认证，并非其供应商用在非建筑类的其他用途就可以不用做***认证。我公司依然保持此产品仍属于强制性***认证，且具有法律法规等材料佐证。

投诉事项*：根据代理机构（四川浩飞建设工程管理有限公司）质疑的答复，对我方所质疑事项*的内容回复中，表示本项目不是专门面向中小企业采购项目，所列产品的制造商均为中小企业，故质疑事项*不存在。我公司认为根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的：在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。这与本项目是否专门面向中小企业采购项目无任何关联性，本身规定也明确说明，提供的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物均不享受此扶持政策，在货物采购项目中，若供应商提供的货物包含大型企业制造的产品，即便在声明函中仅列出小微企业制造的产品，也无法享受中小企业扶持政策。因为根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，在货物采购项目中，供应商提供的货物必须全部由中小企业制造，才能享受中小企业扶持政策。这里的“全部”指的是采购项目中的所有货物，而非部分货物。如果供应商提供的货物中既有中小企业制造的，也有大型企业制造的，那么就不符合“全部由中小企业制造”的条件，因此不能享受中小企业扶持政策。甚至也可以从中小企业声明函的格式中看出：本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加****｛采购单位名称｝的****｛项目名称｝采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。 格式中声明的内容均是以整个项目的活动，提供的所有货物。因此我公司认为该中标公司，涉嫌虚假响应中小企业声明函，以此享受了价格分的扣除，谋取了中标。属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

五、 处理的依据及结果

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十二条的规定，投诉成立。

六、 其它补充事项

无

平昌县财政局

****年**月**日