一、 项目编号：*****************

二、 项目名称：为特殊重点人群开展上门探访及安装报警器项目

三、 相关当事人：

投诉人：金堂县跃诚商务信息咨询部（个体工商户）

地址：四川省成都市金堂县栖贤街道学府大道***号

被投诉人：乐至县民政局

地址：乐至县民乐路**号

被投诉人：四川锦鑫川荣工程咨询有限公司

地址：四川省成都市武侯区佳灵路**号*栋*层**号

四、 基本情况

四川锦鑫川荣工程咨询有限公司代理的乐至县民政局为特殊重点人群开展上门探访及安装报警器项目（*****************），采购日期为**** 年 ** 月 ** 日。

投诉事项*：本项目磋商文件第三章技术、服务及其他要求/*.*.技术要求/报警器规格技术参数与性能指标（或采购需求）内容存在严重的不清晰、不明确，内容简单笼统，不清楚明了、表述规范、含义准确。

投诉事项*：本项目整体定义项目为服务属性，竞争性磋商方式进行采购，实质为服务+货物采购，既存在货物标的，根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条，本项目价格分值设置为**分更加合理，既能满足服务分值要求，又能满足货物分值要求，存在更加合理的设置方式，故价格分设置可能存在缺陷，不符合相关管理办法要求。

投诉事项*：本项目磋商文件*.*.*.商务要求未设置为实质性要求，同时也未进入评分进行量化详细评审，可能存在评审无法进行的情况。根据《政府采购需求管理办法》第二十一条，商务要求属于应当设置为实质性要求的条款情形，本项目并未将其设置为实质性要求，同时也未将其量化，同步设置至评分项，故评审时有可能出现条款未响应又无法处理的情形，假如出现未响应的情况，磋商小组无法将其作为无效响应，因其并非为实质性要求，由无法继续评审至详细评分，因为其并未设置至评分项，故采购文件存在重大缺陷。

投诉事项*：本项目磋商文件*.*.*.商务要求验收、交付标准和方法存在使用过期已久的管理办法标准文件。验收、交付标准和方法按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》组织验收，根据《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》第三十四条，本文件已失效，本项目还继续使用失效文件，故采购文件存在重大缺陷。

五、 处理的依据及结果

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十一条的规定，投诉成立。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十一条的规定，投诉成立。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十一条的规定，投诉成立。

六、 其它补充事项

无

乐至县财政局

****年**月**日