巫溪县蒲莲镇****年桐元河大桥建设项目答疑文件

据质疑，鉴于工程的特殊性，回复如下：

提问*：公路总承包资质也可以承担该项目的，为什么单独设置专业承包呢？

答：“本项目招标资质要求严格遵循《建筑业企业资质标准》（建市〔****〕***号）及《招标投标法实施条例》第三十二条规定。根据专业工程特殊性，要求投标人具备桥梁工程专业承包资质，旨在确保承建单位具备桥梁建设的专业技术能力与安全管理经验，符合国家强制性标准。”

*.《建设工程质量管理条例》第二十五条：施工单位须在其资质等级许可范围内承揽工程。住建部《建筑业企业资质标准》明确将“桥梁工程”列为专业承包资质序列，独立于公路总承包资质。

*.桥梁工程属高风险分部分项工程（依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》），要求承包单位具备：专项施工方案编制能力；大型临时结构设计验算能力；特种设备操作资格（如桩基施工等）。公路资质企业普遍缺乏上述专项技术能力认证。加之，保险公司对桥梁工程投保要求承包商具备专业资质，否则可能拒保或提高保费。一旦发生事故，无专项资质企业将承担主要法律责任。

*.“招标文件对所有潜在投标人采用统一资质标准，不存在排斥性条款。此项要求已通过招标监督部门备案审查，符合《招标投标法》第五条公平原则。”

提问*：为什么公路总承包不得行？

答：以答疑“*”为准

请各潜在投标人自行在网上下载本答疑和补遗相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招 标 人：巫溪县蒲莲镇人民政府

招标代理机构：重庆善德项目管理有限公司

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