质疑供应商：杭州海纳环保技术有限公司
地址：浙江省杭州市余杭区瓶窑镇秀沿路*号*幢三层***室 邮编：******
联系人：李淑雅 联系电话：***********
授权代表：李淑雅 联系电话：***********
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二、质疑项目基本情况：
质疑项目的名称：河池市德胜生活垃圾处理场渗滤液处理系统管式超滤膜和反渗透**膜膜芯采购
质疑项目的编号：************************
采购人名称：河池市德胜生活垃圾处理场
质疑事项：
□采购文件 采购文件获取日期：
☑采购过程
□成交结果
三、质疑事项：
质疑事项、事实依据、法律依据和与质疑事项相关的质疑请求详见附件《质疑函》。
四、质疑答复内容：
杭州海纳环保技术有限公司：
我公司于****年*月**日收到贵公司以书面形式邮寄方式送达的关于河池市德胜生活垃圾处理场渗滤液处理系统管式超滤膜和反渗透**膜膜芯采购（项目编号：***********************）的质疑函，针对贵公司提出的质疑事项，我公司高度重视并及时向采购人汇报。经过认真核实后，受采购人的委托，现就有关质疑事项答复如下：

对质疑事项*的答复：
在采购过程中，根据本项目采购文件“第四章 评审程序和评定成交的标准 一、评审程序 *.*商务技术报价评审 （*）报价评审 *）竞标报价（包含首次报价、最后报价）本次采购的预算价，是采购人经过市场调查、第三方机构评审等过程后，对项目实施产生的费用编制的合理价格。为了避免价格的恶性竞争，保证整体项目的质量和确保服务质量，被评委认为有可能“低于成本”或者“明显不合理并有可能影响商品质量或不能诚信履约”的响应文件， 竞标人应在接到评标委员会通知后在规定的时间内提供以下支撑证明材料(包含但不限于) ：竞标人或竞标人所投产品的设备的制造商需提供至少*个类似业绩的合同。如评标委员会依旧认为该竞标人的报价仍属于明显低于其他通过符合性审查竞标人的报价情况的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，有权要求该竞标人在接到评标委员会通知后在规定的时间内提供合理的报价成本分析报告及以上所有支撑材料的原件现场核查。如不能提供或相关材料不被评标委员会认可的其响应文件将按无效处理。”因此评标委员会为了避免价格的恶性竞争，保证整体项目的质量和确保服务质量原则在合理时间内向贵公司发起询标函。根据贵公司提供的相关证明材料，经评标委员会审查：贵公司在本项目竞标报价中被评委认为有可能“低于成本价”，因此评委要求贵公司在规定时间内提供至少两个类似业绩的合同，但贵公司只提供有一个技术指标的两个类似业绩合同，另外一个技术指标只提供与其无关的其他公司的采购订单。因此评标委员会将贵公司的响应文件作为无效处理。

对质疑事项*的答复：
在采购过程中，根据本项目采购文件“第四章 评审程序和评定成交的标准 一、评审程序 *.*商务技术报价评审 （*）报价评审 *）竞标报价（包含首次报价、最后报价）本次采购的预算价，是采购人经过市场调查、第三方机构评审等过程后，对项目实施产生的费用编制的合理价格。为了避免价格的恶性竞争，保证整体项目的质量和确保服务质量，被评委认为有可能“低于成本”或者“明显不合理并有可能影响商品质量或不能诚信履约”的响应文件， 竞标人应在接到评标委员会通知后在规定的时间内提供以下支撑证明材料(包含但不限于) ：竞标人或竞标人所投产品的设备的制造商需提供至少*个类似业绩的合同。如评标委员会依旧认为该竞标人的报价仍属于明显低于其他通过符合性审查竞标人的报价情况的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，有权要求该竞标人在接到评标委员会通知后在规定的时间内提供合理的报价成本分析报告及以上所有支撑材料的原件现场核查。如不能提供或相关材料不被评标委员会认可的其响应文件将按无效处理。”因此评标委员会为了避免价格的恶性竞争，保证整体项目的质量和确保服务质量原则在合理时间内向贵公司发起询标函。根据贵公司提供的相关证明材料，经评标委员会审查：*.贵公司报价明显偏低，评委认为贵公司难以履约，要求贵公司在规定时间内提供*个类似该项目已完工的合同，但贵公司不能完整提供自己公司的相应合同。*.疑似低于市场单价，并未能在规定时间内提供贵公司完整成功案例资料来澄清。因此评标委员会将贵公司的响应文件作为无效处理。

对质疑事项*的答复：
根据本项目采购文件“第二章 供应商须知 供应商须知前附表 供应商的资格条件：*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。*.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。*.本项目的特定资格要求：无。”只要供应商满足以上资格条件即可参与政府采购。经评标委员会审查：广西日月年年建设工程有限公司、广西新路交通工程有限公司均符合资格要求。同时，本项目采购文件中针对授权委托书和品牌均未做出必须提供的要求。广西日月年年建设工程有限公司、广西新路交通工程有限公司以“货物供应商（非生产资质）”角色参与投标。因采购需求未限定“生产型企业”，故只要具备合法供货及履约能力即可。

对质疑事项*的答复：
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）“第十五条，质疑答复内容不得涉及商业秘密。”其他供应商的案例等材料通常包含商业合作细节、代理人权限等敏感信息，属于商业秘密或内部管理文件。

对质疑事项*的答复：
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）“第十五条，质疑答复内容不得涉及商业秘密。”《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第六十六条，明确要求采购代理机构对评审过程和评审信息严格保密。

综上所述，质疑供应商质疑事项不成立，予以驳回，对质疑供应商在质疑函中提出的与质疑事项相关的质疑请求不予支持。

如质疑供应商对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）的相关规定，有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。感谢质疑供应商对本项目采购活动的监督与支持。

广西巨明项目管理有限公司
****年*月**日