长沙市望城区市容环境卫生维护中心：长沙市望城区主次干道环卫清扫保洁第七轮社会化承包项目（包**）采购需求公开

*.本项目望城区交通护栏环卫清洗保洁服务范围是：全区清扫保洁路段范围内所有交通护栏约******米（其中铸铁护栏******米,水泥护栏****米，波形护栏*****米，水泥护栏（桥侧面）*****米）。在合同期内采取全包的方式提供清洗保洁服务，由于新建护栏或者减少护栏等原因导致的工作量增减，清洁服务费均不作调整；采购人所提供的护栏里程仅作参考，由中标供应商自行承担报价风险。合同履行期间，国家政策调整最低收入、社会保险和油料、物料上涨等费用，中标供应商自行承担风险。

*.本项目中标供应商在服务范围内以包工、包料、包质量、包清洁的方式实施清洗服务，服务管理单位是望城区市容环境卫生维护中心。

*.本项目每年预算金额以财政部门审核的确认数为准，供应商应考虑项目规模变动的风险。

*.项目名称：长沙市望城区主次干道环卫清扫保洁第七轮社会化承包项目（包**）

*.项目预算：*******.*元/年。

注：供应商必须对本项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。

按国家相关标准执行。

*.中标供应商须提供足够的清洗车辆和相关作业机具，自行解决作业时所需的日常工具和劳保用品，并能根据采购人的行业形象要求及规范，保证文明作业，使用行业标志，工作人员穿着统一行业服装上岗。

*.对望城区清扫保洁路段范围内所有交通护栏进行清洗，每日须投入不少于*台工具车、*台护栏清洗车（自有（自购）或租赁）。由清洗机械车辆完成的工作量须占总工作量的**％以上，对护栏路段机械不及之处，以人工补充洗刷。

*.在服务期内，在重大节日、主要活动期间（如“文明城市测评”工作）及采购人有重大工作任务或突击性任务时，中标供应商应及时配合采购人提出的临时性清洗服务要求。因工作量的增加所产生的服务费包含在服务总价内。

*.中标供应商必须文明作业，不得噪音扰民，不得损坏、污染路面和相邻建（构）筑物等公共设施。

*.中标供应商应负责作业期间的安全管理和劳动管理，服务期内发生劳动纠纷、人员伤亡、车辆财物损失等安全事故，由中标供应商负一切责任。

*.中标供应商不得在合同期限内将本项目的合同义务发包或转包。

*.本项目服务期限：贰年，具体以合同约定为准（合同壹年壹签）。

*.本项目服务地点：望城区清扫保洁路段范围内所有交通护栏。

一.人员与车辆基本配备要求

（一）机械化作业及设备要求

*.供应商承诺中标后投入本项目的最低机械设备、人数配备须达到采购人要求（见表格），且有固定的停车场地（须提供机械设备、人数配备和固定的停车场地承诺书，格式自拟并加盖供应商公章）；车辆为供应商自有（自购）或租赁均可；

注：*.以上所有设备要求供应商必须提供证明材料：

①若为自有车辆：提供清晰的车辆图片、《机动车登记证书》、行驶证、购置发票（反映出所要求的作业类型即可），需要年检的作业车辆必须经年检合格，车辆所有人为供应商（含分公司、子公司）。行驶证和车辆登记证书上所有人登记为供应商分公司的，须出具供应商分公司营业执照和供应商承诺书（承诺该分公司为供应商分公司，供应商具有投标设备的使用权和支配权）；如果供应商存在更名情况的，须提供公司名称变更证明材料。若车辆是新购置尚未上户，须提供购买合同、全额或预付款发票。提供以上资料的扫描件。

②若为租赁车辆：提供清晰的车辆图片、《机动车登记证书》、行驶证、购置发票（反映出所要求的作业类型即可），需要年检的作业车辆必须经年检合格，若车辆是新购置尚未上户，须提供购买合同、全额或预付款发票。提供以上资料的扫描件以及行驶证所有人与供应商签订的租赁合同(租赁合同期限涵盖本次招标时间)。

③供应商须承诺上述设备均完全用于本项目使用（须提供承诺书，格式自拟并加盖供应商公章）。

④所有证件须在有效期内。

⑤以上所有证明材料须加盖供应商公章。

*.用于本项目投标的车辆设备应功能完好、车牌标志清晰、车身整洁，能满足正常使用要求。采购人有权在中标通知书发出后，组织相关部门对各包中标供应商的车辆设备进行随机现场查验。经现场查验，不能满足功能完好、车牌标志清晰、车身整洁和正常使用要求的，采购人有权要求中标供应商进行更换。

*.要根据作业区域的实际情况，优化作业方案，合理利用设备的配置，发挥机械化作业最大效能，不得将设备闲置、空转。

*.严格遵守操作规程和作业规范，文明驾驶和文明作业， 遵守交通规则，避开交通高峰时段，限速****/*以内，并应亮警示灯，夜间作业时还须开启示宽灯，注意躲避车辆、行人和其他障碍物， 确保交通安全和车辆设备安全，不得影响其他车辆、行人通行。

*.供应商承诺中标后投入本项目的机械设备按采购人要求配备相关的安全设施设备（如***、***°倒车影像、盲区报警系统等）（须提供承诺书，格式自拟并加盖供应商公章）。

*.供应商承诺中标后按甲方的要求购买车辆相应的保险（须提供承诺书，格式自拟并加盖供应商公章）。

（二）团队管理要求

*.组建项目管理团队，并能有效利用智慧管理手段对作业人员、车辆进行统筹调度、监督、考勤。按网格化要求指定现场管理人员对各自负责区域所涉及的市容环卫品质进行统筹协调管理。管理人员对工作内容进行汇总、分析并定期反馈给采购人，形成城市管理的良性闭环，实现全天候、无死角、智能化、网格化管理。

*.项目经理：严格遵守合同约定，按照精细化作业标准和环卫作业规范合理安排环卫作业机具、人员；严格按照采购人部署的各项工作任务统筹做好项目包内环卫保洁和应急处置，不定期巡查项目包内环卫作业状况、现场管理员履职情况，根据巡查情况及时作出处置和调整；严格落实安全管理规定，定时组织开展安全检查和教育，对项目包的清扫保洁工作负总责。

二、质量要求

承包范围内的清洗作业要求和质量除达到长沙市望城区环境卫生质量标准及其他检评标准要求外，还要符合以下作业要求：中标供应商必须确保承包范围内清洗保洁的护栏无尘、无污迹，积极配合、服从采购人的检查和监督。

三、项目实施及考评方法

*.中标供应商应于每月**日（如遇节假日顺延至下一工作日）前提交下月工作计划，经采购人审核同意后方可实施。

*.中标供应商按照审核后的工作计划实施清洗作业。每次作业时须对现场（清洗前、清洗时、清洗后）进行拍照及拍摄，照片带时间水印，截图必须标明作业时段，同时，拍摄和拍照时应有以当地特定标记物作为参照物。与当月结算资料一并提交给采购人审核存档。

*.采购人将不定期对本项目的工作完成情况进行检查。

*.采购人对经检查发现的问题进行拍照并现场制作考评表，根据存在问题给中标供应商发监管通知书，要求限期整改。中标供应商应在限期内实施整改，并将整改后情况书面报采购人。

*.采购人可运用道路上的视频监控作为日常监管的辅助依据。

四、承包责任

*.中标供应商应遵守法律法规，搞好队伍的建设，抓好交通安全工作，严格按照有关部门的要求，制定有关规章制度。

*.中标供应商负责本公司人员的思想教育、专业培训，做到遵纪守法，持证上岗。

*.中标供应商作业时必须严格遵守道路交通管理规定及市区道路的有关管理规定，不得因作业而造成交通堵塞和有关市政设施的损坏。

*.服务期内中标供应商发生的各种事故，包括但不限于治安案件、安全生产事故、劳资纠纷等，均由中标供应商承担全部责任。

*.本项目按照关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购〔****〕*号）文件要求采用分期验收。

*.采购人日常考核结果作为申请付款的凭证之一。

一、付款方式

*.付款人：望城区市容环境卫生维护中心（国库集中支付）。

*.付款方式：按月付款（先作业后付款），甲方凭乙方提供的发票拨付服务费给乙方，根据每月考核结果，考核扣款从当月服务费中扣除。

*.供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备、材料以及所有人工、管理、财务等所有费用，如招标文件所列清单内容，均由中标供应商自负，采购人不再支付任何费用。

二、其他要求：

*.供应商须提供《不挂靠承诺书》、《作业车辆配备智慧环卫终端设备承诺书》（须提供承诺书，格式自拟并加盖供应商公章）。

*.供应商在投标前，可踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

*.中标供应商支付给本项目服务人员薪酬标准必须符合国家法律法规和相关文件最新规定。

*.上述所有需求内容根据实际要求进行调整，中标方须无条件配合落实到位。（须提供承诺书，格式自拟并加盖供应商公章）。

*.中标原则：供应商可以选择长沙市望城区主次干道环卫清扫保洁第七轮社会化承包项目包**包**中的任一包或多个包投标，但只能中标其中一个包，以中标金额大的包为中标原则。

（例：①若同一供应商在多个包同时排名第一时，则采购人选择其中标金额大的包为其中标的包，其它的包按照综合得分由高到低依次替补中标供应商。②对于存在替补中标情形的包，其中标价即为替补中标供应商的自身投标报价。③若需替补中标的包，出现无中标候选人替补中标的情形，则对该包重新招标。④若出现同一供应商在多个包中标金额相同的情况下，由采购人根据项目实际情况确定包的中标供应商）。

★三、对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，每条逐一作出承诺及说明。每条有具体说明的，须按要求提供。