中国铁建房地产集团有限公司*********年度小五金

集中采购答疑及补遗公告

编号：***

致各投标人：

现对中国铁建房地产集团有限公司*********年度小五金集中采购（以下简称“本项目”）竞价采购文件（编号：*******************）内容做如下答疑和补遗：

一、答疑

*、关于竞价采购文件投标须知表第**点（*）履约保证金金额，在签订每一个项目落地实施合同前，供应方应向采购方提交该单项目落地实施合同总金额*%作为履约保证金、（*）履约保证金有效期自项目落地实施合同签订之日起至项目竣工验收合格。项目合同付款方式为无预付款方式，要求供方提供履约保证金不合理，希望取消此要求。如果要求提供履约担保，建议付款方式改为有预付款，供方在采购方支付预付前，提交预付款相应额度的履约保函。无论是履约保函还是保证金，有效期是否应改为合同供货结束，而非项目竣工验收合格？小五金品类为仅供货不包安装材料，按要求供货之后，项目竣工验收与否与供货履约没有关系。

答：按采购文件执行。

*、关于集中采购合作协议第八条：履约担保第*点，在签订每一个项目实施合同前，乙方应按照该项目项目实施合同总金额的*%，向采购方提交履约保证金，以及第*点，履约保证金有效期：自项目落地实施合同签订之日起至项目竣工验收合格。项目合同付款方式为无预付款方式，要求供方提供履约保证金不合理，希望取消此要求。如果要求提供履约担保，建议付款方式改为有预付款，供方在采购方支付预付前，提交预付款相应额度的履约保函。无论是履约保函还是保证金，有效期是否应改为合同供货结束，而非项目竣工验收合格？小五金品类为仅供货不包安装材料，按要求供货之后，项目竣工验收与否与供货履约没有关系。

答：按采购文件执行。

*、关于集中采购合作协议第三条：货物的数量和计量单位、计量方法、材料价格调整第*点（*），本协议签订后，任何条件发生变化（包括但不限于进口关税的调整、运输费用变化等），乙方不得以亏损等任何理由，要求甲方调增价格，不得进行任何费用追偿。任何条件发生变化均不允许调增价格，过于绝对且不合理，建议是否删除并作出调整？且此内容与第三条第*点：【如主要原材料发生较大波动时，由甲方组织调研，调研结果将按甲方相关流程发起申请】相矛盾。

答：按采购文件执行。

*、关于集中采购合作协议第三条：货物的数量和计量单位、计量方法、材料价格调整第*点（*），招标清单遗漏、现场实际尺寸与图纸尺寸的偏差等，乙方均不得借此要求对合同单价予以调增。责任不在供货方，不应由供货方承担损失。是否删除或修改为经双方沟通，按沟通协调后意见执行？

答：按采购文件执行。

*、关于集中采购合作协议第三条：货物的数量和计量单位、计量方法、材料价格调整第*点（*），因配合总承包单位或其他专业分包单位施工而造成的无法连续施工及暂时停工等因素。责任不在供货方，是否应设定不同条件承担不同责任？比如延期或停工*个月内供方不提出索赔或调整，且采购方应书面正式通知供方相关信息，以便供方对生产资源作出相应调整减少损失。如果采购方未提前书面通知，则供方有权提出相应赔偿要求。

答：按采购文件执行。

*、关于集中采购合作协议第五条：货物的收货单位（或收货人）、交货方法、运输方式、到货地点第*点，交货要求：乙方送货到采购方指定的位置，并负责货物的装卸等工作。小五金品类，重量及体积均较小，乙方一般通过第三方物流送货，不便随车安排卸货人员。是否可以修改为：乙方送货到采购方指定的位置（物流车可到达，以车为圆心半径**米以内），由采购方协调人员就地卸货码放，乙方配合货物清点，不负责现场的二次转运及周转？

答：按采购文件执行。

*、关于集中采购合作协议第五条：货物的收货单位（或收货人）、交货方法、运输方式、到货地点第*点交货地点：乙方负责将货物送至采购方指定的楼盘或仓库，收货以采购方授权代表签字为准，并由其出具收货单。是否可以修改为：乙方负责将货物送至采购方指定的楼盘就地卸货（物流车可到达，以车为圆心半径**米以内），收货以采购方授权代表签字为准，并由其出具收货单。

答：按采购文件执行。

*、关于集中采购合作协议第七条：产品验收及监造第*点*.*.*，⑦甲方或采购方的验收行为仅对货物包装、观感、数量等的表面验收，甲方或采购方收货并不代表货物经验收合格，乙方送到货物后续经鉴定不合格的或违反本协议或项目实施合同的约定标准的，甲方或采购方均有权要求退货并解除合同。对于货物鉴定不合格，应由采/供双方认定无异议的情况下作出判定，如有异议应由具有省级以上资质的第三方检测机构作出权威鉴定。甲方或采购方有权要求退货或解除合同，本着友好合作解决问题的原则，建议明确非乙方明知产品不合格仍送货、受第三方外力、使用不当而导致等非产品本身品质问题的情况下，乙方应配合需方快速解决问题的责任。而非乙方直接责任的情况下甲方或采购方要求退货及解除合同，不合理。

答：按采购文件执行。

*、关于集中采购合作协议第七条：产品验收及监造第*点*.*，甲方或采购方有权根据需要，要求乙方派员协助对指定产品进行开盖检查。如检查合格，造成损失由甲方或采购方承担；如检查不合格，乙方应承担违约责任。建议明确责任条件，即是否合格首先应由甲乙双方均认可的情况下，如有异议，应由具备省级以上资质的第三方检测机构检测后决定。

答：按采购文件执行。

**、关于项目落地合同（模板）第一部分：协议书第*.**点，供货方违反国家法律、法规、规章、政策等规定或者未按照本合同约定开具、提供增值税专用发票的，供货方除了自行承担相应法律责任，还应当承担如下违约责任，请予明确是否指开具虚假的增值税发票？内容是“未按照本合同约定开具、提供增值税专用发票”未列时时间等条件，因此并不能认定一定是供方原因，亦有可能因采购方原因而导致发票不能按时开具。

答：按采购文件执行。

**、关于项目落地合同（模板）第一部分：协议书第*.**点，（*）供货方应按采购方要求采取重新开具增值税专用发票等补救措施，同时采购方有权要求供货方支付合同暂定总价*%的违约金，如果供货方无法开具符合采购方要求的增值税专用发票的，采购方将按照“合同不含税价格+供货方实际提供增值税可抵扣凭证的增值税税额”进行结算，同时供货方应当向采购方支付合同暂定总价**%的违约金。如非供方原因导致问题产生，采购方要求供货方支付合同暂定总价*%违约金不合理，请予明确具体情况，或者删除相关条款。

答：按采购文件执行。

**、关于项目落地合同（模板）第二部分：专用条款第*.*点，数量计量以设计图示净算量，并且安装及验收合格书面签字确认并移交采购方的货品为准。超过采购方合同约定的或计划要求之外的，采购方有权不进行计量和结算。请予明确：采购方应对正式下达的采购计划负责，如因采购方下达采购计划超出设计图示净算量或合同约定计划之外的，采购方必须正常计量及结算。如因超出合同量需要补充协议或签证，应该由采购方下达采购单给供货方时同时提供，否则供货方有权不予供货，且不承担违约责任。

答：按采购文件执行。

**、关于项目落地合同（模板）第二部分：专用条款第*.*点，采购方有权根据需求调整包括减少计划采购量，如有调整则具体以采购方实际发出的通知为准，供货方确认此等调整不会影响供货方供货时间也不影响合同价格与结算，供货方不会据此予以索赔。请予明确：采购方如需要调整已签合同计划采购量应该在向供货方下达正式采购计划之前，如已下达正式采购计划，单品调整数量幅度不能超过**%，如涉及订制品不能调整。

答：按采购文件执行。

**、关于项目落地合同（模板）第二部分：专用条款第*.*点，采购方根据项目发展需要，有权变更供货方交货日期与供货计划（不论是否已经供货方确认）。请予明确，采购方要求变更供货方交货日期与供货计划，是指延后还是提前？如果延后应该有限时间，比如不得超过**天，否则供货方有权要求采购方提货，如果是提前，应考虑备料及生产均需要生产时间，但供方有义务配合尽量提前以满足采购方需求。

答：按采购文件执行。

**、关于项目落地合同（模板）第二部分：专用条款第*.**点，采购方有权对材料（产品）进行复检，若复检后发现有质量问题，采购方在收货后通知供货方处理，供货方必须无条件换货，并承担复检费用以及由换货导致的经济损失和交货延误责任。请明确采购方复检的条件是否符合相应的检测标准，如双方均认可有质量问题的结果，供货方应无条件进行换货，如有争议，应交由有省级以上资质的第三方检测机构进行检测并判定，并由责任方承担相应责任。

答：按采购文件执行。

**、关于项目落地合同（模板）第二部分：专用条款第*.**点，双方一致确认，本合同采用抽检方式验收并仅对货物表面状况作出确认，因此供货方出具的有关货物验收单据并不代表其对于全部货物内在质量和品质的认可。若因本合同货物存在隐蔽或潜在质量问题的，则采购方将不受该等货物验收单据的限制，届时采购方有权按货物质量不合格之约定处理。请予明确 “产品验收应在安装前采供双方共同确认，对于潜在质量问题，供方承担责任的期限为合同约定的质保期限。

答：按采购文件执行。

**、关于项目落地合同（模板）第二部分：专用条款第八条货物的安装，本次小五金标的为仅供货不包安装，请予明确，并删除此条内容。

答：按采购文件执行。

**、关于项目落地合同（模板）第二部分：专用条款第*.*点，因采购方原因导致开工日期延误，则合同工期相应顺延。供货方同意不再向采购方要求支付由此产生的一切费用。请予明确：已签合同未下达订货计划，采购方应书面通知延期具体时间，供货方按采购方需求重新安排计划。已下达订货计划未供货时，采购方至少应提前**天书面通知供货方需要延迟的时间，以方便供货方调整生产计划及备库计划。已供货时或部分已供货时，不能接受交货顺延，采购方应按合同计划交货并结算。

答：按采购文件执行。

**、关于项目落地合同（模板）第二部分：专用条款第*.*点，作业人员的不良安装不能免除供货方对产品工程安装品质的质量保证责任。要求删除，非供货方原因及产品本身原因导致的问题，不应由供货方承担。

答：按采购文件执行。

**、关于项目落地合同（模板）第二部分：专用条款第*.*点，未经采购方书面批准，供货方擅自更换供货方代表，则视为供货方违约，采购方有权立即要求供货方更换，同时，视供货方此违约给采购方造成的损失情况有权要求供货方承担*********元的违约金（采购方有权根据供货方违约情节的严重程度在前述区间内确定具体数额，供货方对此无权异议）。请予明确：是指供货代表，还是指未经授权的供货单位？

答：按采购文件执行。

**、关于项目落地合同（模板）第二部分：专用条款第**.*点，审减违约：供货方所报竣工结算金额高于采购方最终结算金额总价且偏差超出审定金额的 * %(含)，采购方将按照超出部分的百分比，要求供货方承担审减扣罚责任，具体为每超出一个百分点（保留小数点一位小数）支付【*】万元违约金，不足一个百分点按一个百分点计入，采购方可以从供货方应得的任何款项中直接扣除该违约金。请予明确具体情况。原则上供货方报竣结算金额来源于采购方下达的采购订单、供货方已送货、项目已签收货品数据。如因采购方下达计划数超过合同数而导致的供货方所报竣工结算金额高于采购方审定的金额的情况，不应计供货方责任。

答：按采购文件执行。

**、关于项目落地合同（模板）第二部分：专用条款第**.*点，（*）若供货方已完成合同内容一部分，因政府政策、市场变化、采购方开发节奏调整等非供货方因素，严重拖滞导致供货方为完成剩余合同工作内容的时间周期较长，采购方有权根据实际情况确定本合同是否进行分阶段结算或调整本合同承包范围对已完工程全部结算后本合同终止，供货方无条件予以配合且采购方不因此支付任何额外费用。请予明确：采购方已下的采购计划且供货方已经排产无法取消的余数，采购方应予正常接收并按约定结算。

答：按采购文件执行。

**、关于项目落地合同（模板）第二部分：专用条款第**.*点，采购方有权根据项目需要，在未下达订单前终止本合同，且不支付违约金。要求与**.**对等追究违约责任，或删除本条。

答：按采购文件执行。

**、关于项目落地合同（模板）第二部分：专用条款第**.*点，供货方应负责承包范围内自项目开始至竣工验收全过程的成品及半成品保护工作，包括完工后面层保护、看管、维修等，并承担由于保护、看护及保管不善造成的污染、损坏或丢失的一切责任，包括但不限于负责修复，承担修复费用，承担重新购买费用等。供货方在货物送达采购方指定地点，并按约定要求完成三方签单交接，现场的成品及半成品保护工作，应由接收方或安装方负责。

答：按采购文件执行。

二、补遗

*、竞价采购文件中，投标保证金提交时间“投标人应在投标截止时间前*个工作日**点**分之前，将投标保函原件或投标保证金银行转账回单提交至招标人，若未能按时递交的，招标人有权拒绝收取该投标人的投标文件。”，调整为“投标人应在投标截止时间前*个工作日**点**分之前，将投标保函扫描件或投标保证金银行转账回单扫描件提交至招标人，保函原件可在投标当天由被授权委托人现场递交。若未能按时递交的，招标人有权拒绝收取该投标人的投标文件。”

*、投标截止时间前，投标人需在“铁建云链平台上传投标文件处”上传电子版投标文件，未上传电子版投标文件的将按废标处理。

本答疑及补遗文件以本次采购文件为基础，结合本次采购实际情况进一步予以完善与补充，作为投标的共同基础和本次集中采购实施过程中合同执行的依据，若采购文件与本答疑及补遗文件不一致，以本答疑及补遗文件为准。

本答疑补遗文件及附件，请投标人自行登陆“铁建云链”平台（*****：//***.******.***/）下载。

招 标 人：中国铁建房地产集团有限公司

二〇二五年六月十六日