大胖城中村改造项目全过程造价咨询服务

招标文件

目 录

第一章 招标公告.............................................................................................................................................. *

第二章 投标人须知.......................................................................................................................................... *

第三章 评标办法............................................................................................................................................ **

第四章 定标方法............................................................................................................................................ **

第五章 发包人要求........................................................................................................................................ **

第六章 技术标准和要求............................................................................................................................... **

第七章 合同条款及格式............................................................................................................................... **

第八章 投标文件格式................................................................................................................................... **

第一章 招标公告

一、招标条件

本招标项目大胖城中村改造项目全过程造价咨询服务已由相关部门批准建设，项目代码：************************，招标人为开封城市运营投资集团有限公司，建设资金为自筹资金，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、概况与招标范围

*、项目编号：*************

*、项目名称：大胖城中村改造项目全过程造价咨询服务

*、招标方式：公开招标

*、项目总投资：总投资约**.**亿元，其中建安工程费约为**亿元，本次全过程造价咨询服务费用为建安工程费第三方预算评审金额的*.**%。

*、项目地点：开封市城乡一体化示范区境内

*、项目概况：开封市城乡一体化示范区大胖城中村改造项目位于宋城路以北，十九大街两侧；该项目由三个块地组成，占地约***.**亩，总规划建筑面积约**.**万*#*****;，其中地上建筑面约**.**万*#*****;，可售面积约**.**万*#*****;（其中住宅面积为约**.**万*#*****;，住宅总套数****套，商业面积为约*.**万*#*****;），地下建筑面积约*.**万*#*****;，总投资约**.**亿元，其中建安工程费约为**亿元。本次招标内容为开封市城乡一体化示范区大胖城中村改造项目全过程造价咨询服务，包括但不限于初步设计概算审核（如有）；施工图预算编制；驻场服务；施工阶段工程造价控制（工程进度款及变更签证索赔审核、协助委托人办理变更签证索赔事项,工程计量支付的确定，审核工程款支付申请，施工过程的设计变更、工程签证等的处理；协助委托人进行材料及设备的认质认价、审核施工单位上报的设备、材料等价格；协助施工单位进行费用调整）；竣工结算初审；并配合相关部门竣工结算（决算）审计；及其他与工程造价相关的工作。

*、质量要求：合格，符合国家现行验收标准。

*、招标范围：大胖城中村改造项目全过程造价咨询服务（详见发包人要求）

*、服务期：自合同签订之日起至该项目竣工决算完成。

**、质量要求：合格，符合国家、地方相关规范、规定，满足招标人要求。

**、确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人。

三、投标人资格要求

*、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照。

*、投标人财务状况良好，没有财务被接管、破产状态。提供****、****、****年或****、****、****年度经审计的财务审计报告，新成立投标人以新成立年限为准提供，不足年限要求的，按实际情况提供财务报表。

*、最近三年内，在经营活动中没有重大违法、违纪行为。（提供承诺书，格式自拟）

*、具有履行合同所必需的人员、设备和专业技术能力；（提供承诺书，格式自拟）

*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近三个月纳税证明材料和社会保障资金证明材料；属于免税对象或不需要缴纳税收的，自行出具免税声明或提供其他证明材料，新成立企业从成立之日起计算。）

*、拟派项目负责人须具有有效一级注册造价工程师执业资格且具有工程或经济类专业高级及以上技术职称，提供在本单位已缴纳的近*个月连续有效的社保部门出具的社保证明。（新入职员工不足*个月的从聘用之日算起）。

*、对于被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目投标。【查询渠道：“信用中国”网站（****://***.***********.***.** /）、中国政府采购网（****://***.****.***.** /）】

*、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

*、本项目招标过程中投标人拟派项目负责人不得随意更换。（提供承诺书，格式自拟）

**、本项目不接受联合体投标。

四、获取招标文件

*、时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取

*、地点：开封市公共资源交易信息网站

*、方式：投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 ** 密钥,凭 **密钥登录开封市公共资源交易网会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

*、获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭**密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

*、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司**密钥推送消息；投标人可打开开封市公共资源交易中心网站首页“流程公开”里查询招标文件。

*、售价：*元

五、投标截止时间及地点

*、时间：****年**月**日**时**分（北京时间）

*、地点：电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易信息网站会员系统中加密上传。

六、开标时间及地点

*、时间：****年**月**日**时**分（北京时间）

*、地点：开封市公共资源交易信息网。

*、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行响应文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

七、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》《开封市公共资源交易信息网》上发布。

八、其他补充事宜

无。

九、联系方式

*、采购人信息

招标人：开封城市运营投资集团有限公司

地址：开封新区八大街与汉兴路交叉口

联系人：潘登

联系方式：*************

*、招标代理机构信息

招标代理机构：河南启源招标代理有限公司

地址：开封市五大街新谷电商大厦**楼

联系人：徐亚彬

联系方式：*************

*、监督部门信息

监督部门：开封经济技术开发(集团)有限公司

联系方式：*************

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

*. 总则

*.* 项目概况

*.*.* 根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目进行公开招标。

*.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

*.* 资金来源、出资比例和资金落实情况

*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

*.* 招标范围、养护期和质量要求

*.*.* 本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的服务期：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

*.* 投标人资格要求

*.*.* 投标人应具备承担本项目的资质条件和能力和信誉

见投标人须知前附表。

*.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第*.*.* 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

*.*.* 投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为招标项目前期工作提供咨询服务的；

（*）为本招标项目的监理人；

（*）为本招标项目的代建人；

（*）为本招标项目提供招标代理服务的；

（*）被责令停业的；

（*）被暂停或取消投标资格的；

（*）财产被接管或冻结的；

（*）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（**）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（**）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（**）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

*.*.* 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

*.* 费用承担

*.*.* 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.*.* 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。

*.* 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.* 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

*.* 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.* 踏勘现场

*.*.* 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场，由投标单位自行进行现场踏勘。

*.*.* 投标人自行踏勘现场发生的费用自理。

*.*.* 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

*.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

*.** 投标预备会

*.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

*.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

*.**.* 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

*.** 分包

见投标人须知前附表。

*.** 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

*. 招标文件

*.* 招标文件的组成

本招标文件包括：

详见招标文件目录

根据本章第*.* 款和第*.* 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

*.* 招标文件的澄清

*.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子形式（下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

*.*.* 招标文件的澄清以公告形式在网站发布，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足**天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

*.*.* 自澄清公告发布当日，投标人默认确认已收到该澄清。

*.* 招标文件的修改

*.*.* 招标人可以公告形式修改招标文件，并在相关网站发布。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足**天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

*.*.*自修改公告发布当日，投标人默认确认已收到该修改。

*. 投标文件

*.* 投标文件的组成

详见投标文件格式目录

*.* 投标报价

*.*.* 投标人应按“投标文件格式”的要求填写价格。

*.*.* 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。

*.*.* 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

*.*.*投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

*.* 投标有效期

*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为自投标截止之日起**日历天。

*.*.* 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

*.*.* 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以公告形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

*.* 投标保证金

*.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

*.*.* 投标人不按本章第*.*.*项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

*.*.* 投标保证金的退还按相关法律法规执行。

*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（*）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；

（*）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；

（*）法律法规和招标文件规定的其他情形。

*.*资格审查资料

详见招标公告和投标人须知前附表要求。

*.* 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

*.* 投标文件的编制

*.*.* 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

*.*.* 投标文件应当对招标文件有关养护期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。

*.*.* 电子投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并按招标文件要求签章。委托代理人个人签章或签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位电子签章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人个人签章或签字确认。个人签章或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

*. 投标

*.* 投标文件的递交

*.*.*投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传电子投标文件。

*.*.*投标人上传电子投标文件的地点：见投标人须知前附表。

*.*.*逾期上传的投标文件，招标人不予受理。

*.* 投标文件的修改与撤回

*.*.* 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

*.*.* 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本招标文件规定进行编制、递交。

*. 开标

*.* 开标时间和地点：

见投标人须知前附表。

*.* 开标程序

本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

*. 评标

*.* 评标委员会

*.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（*）与投标人有其他利害关系。

*.* 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*.* 评标

评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*. 合同授予

*.* 定标办法

详见投标人须知前附表。

*.* 定标候选人及中标人公示媒介

详见投标人须知前附表。

*.* 中标通知

在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

*.* 履约担保

中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额见投标须知前附表。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

*.* 签订合同

*.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

*. 重新招标和不再招标

*.* 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（*）投标截止时间止，投标人少于* 个的；

（*）经评标委员会评审后否决所有投标的。

*.* 不再招标

重新招标后投标人仍少于* 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

*. 纪律和监督

*.* 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.* 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.* 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.* 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

**. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

　　 （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以电子形式予以澄清：

　　

*.

*.

......

　　　

　　请将上述问题的澄清于 年 月 日 时 分前提交至系统 （详细地址） 。

评标工作组负责人： （签字）

年 月 日

附表二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：

　 *.

　 *.

　 .....

　

投标人： （盖单位章或电子签章）

　　　　　　　　　　　　　　　

法定代表人： （签字或盖章或电子签章）

　　　　　　　　　　　　　　　

年 月 日

第三章 评标办法

评标办法前附表

*.评标方法（合格制+合理低价）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制+合理低价。

*.评审标准

*.*形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.*技术标评审标准:见评标办法前附表。

*.*综合标评审标准:见评标办法前附表。

*.评标程序

*.*初步评审

*.*.* 评标委员会依据本章第 *.* 项、*.*项、*.* 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，按无效标处理。

*.*.* 投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：

（*）第二章“总则”第 *.*.* 项规定的任何一种情形的；

（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

*.*.* 投标总报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标总报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.* 详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*项、*.*项规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。推荐定标候选人按照本章评标办法前附表第*.*项执行。

*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人在系统作出说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。

*.* 投标文件的澄清和补正

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以电子形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.* 书面决议

*.*.* 评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（*）评标委员会否决投标人投标；

（*）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（*）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（*）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

*.*.* 评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（*）评标委员会成员分别陈述意见；

（*）集体讨论；

（*）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（*）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

*.* 评标结果

评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐定标候选人，向招标人提交书面评标报告。

注：定标时间以邮箱形式告知定标候选人，不再另行通知！

第四章 定标方法

*.定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

《中华人民共和国招标投标法》；

《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔****〕**号)；

《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔****〕**号)；

本项目招标文件；

评标委员会推荐的合格定标候选人名单；

招标投标全过程资料；

其他有关法律法规和相关制度。

*.定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机确定中标人。招标人在收到评审报告后**日内完成定标工作，招标人对定标过程进行音、视频记录，并存档备查。定标地点为开封市公共资源交易中心，不能按时完成定标工作的，应当通过开封市公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。

*.定标方法

本项目定标委员会将通过核查随机法进行定标。

*.定标委员会的组建

招标人应当组建定标委员会，负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为*人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

*.定标核查

在定标会议前，由定标委员会对定标候选人进行定标核查，核查内容包括定标候选人资格证明的要求：

*、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照。

*、投标人财务状况良好，没有财务被接管、破产状态。提供****、****、****年或****、****、****年度经审计的财务审计报告，新成立投标人以新成立年限为准提供，不足年限要求的，按实际情况提供财务报表。

*、最近三年内，在经营活动中没有重大违法、违纪行为。（提供承诺书，格式自拟）

*、具有履行合同所必需的人员、设备和专业技术能力；（提供承诺书，格式自拟）

*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近三个月纳税证明材料和社会保障资金证明材料；属于免税对象或不需要缴纳税收的，自行出具免税声明或提供其他证明材料，新成立企业从成立之日起计算。）

*、拟派项目负责人须具有有效一级注册造价工程师执业资格且具有工程或经济类专业高级及以上技术职称，提供在本单位已缴纳的近*个月连续有效的社保部门出具的社保证明。（新入职员工不足*个月的从聘用之日算起）。

*、对于被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目投标。【查询渠道：“信用中国”网站（****://***.***********.***.** /）、中国政府采购网（****://***.****.***.** /）】。

*、业绩：

（*）企业业绩：提供自****年*月*日至投标截止日前，具有房建工程投资金额≥*亿元或建筑面积≥*万*^*的全过程跟踪审计或者全过程造价咨询服务，≥*个。

注：房建业绩证明需提供附中标网页版截图、合同（或协议书）、中标通知书原件的清晰扫描件，时间以合同签订日期为准。证明资料不齐全或部分无效的，不合格。不提供视为不合格。

（*）项目负责人业绩：投标人拟派项目负责人自****年*月*日以来至投标截止日前，承担过单项房建工程投资金额≥*亿元或建筑面积≥*万*^*的全过程跟踪审计或者全过程造价咨询服务，≥*个。（与企业业绩不能重复。）

注：房建业绩证明需提供附中标网页版截图、合同（或协议书）、中标通知书原件的清晰扫描件，时间以合同签订日期为准。证明资料不齐全或部分无效的，不合格。不提供视为不合格。

定标委员会在核查过程中对存在问题的定标候选人发出质询，由定标候选人在规定的时间内进行回复，超出规定时间回复或回复内容不符合违反法律、法规及招标文件相关规定的视为资料造假、欺骗中标，并主动向监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。

定标委员会在定标前对所有定标候选人进行视频考察，视频考察参与对象为所有定标候选人，定标候选人参与对象为授权委托人及企业主要负责人，如因故无法参加视频考察或拒绝参加视频考察的定标候选人，定标委员会将进行现场考察核实相关信息，如发现违反法律、法规及招标文件相关规定的视为资料造假、欺骗中标，并主动向监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。

定标委员会查实有定标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

经核查后合格的定标候选人即可进入定标抽取程序，如经核查合格的定标候选人数量为两家，招标人可以选择继续进入抽取程序，如经核查合格的定标候选人数量为一家或全部不合格，招标人应重新招标。

定标委员会应当严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，应当主动向监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。

*.定标程序

定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标地点为开封市公共资源交易中心，定标时间由招标代理机构提前以邮箱形式通知；鼓励定标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，先由到场定标候选人代表扭头侧身抽取代码球，剩余未到场的定标候选人按照评标报告推荐候选人的先后顺序（到场的排除后）由定标委员会成员扭头侧身抽取代码球(抽取过程无遮挡行为)。号码球为*至*号号码球（*为定标候选人数量）。

由公证处人员将通过核查的定标候选人对应的号码球放入抽取箱，招标人授权的定标委员会代表从中随机选取*个号码球，选取的号码球所对应的定标候选人即为中标人。

招标人授权的定标委员会代表将定标候选人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会成员进行签字确认。

*.定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。

定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在收到定标报告之日起*日内公示中标人候选人，公示期不少于*日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、服务期、资格条件、项目负责人信息等内容；定标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。

*.定标结果

（*）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（*）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人，也可以重新组织招标。

（*）对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。

第五章 发包人要求

*.项目说明

*.*本章内容是根据项目的实际需求制定的。

*.*本项目为*个包进行招标。投标人所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间招标人不额外支付任何费用。本项目所提供服务达到国家有关标准，包括国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范等。

*.技术标准和要求

*.*项目名称：大胖城中村改造项目全过程造价咨询服务

*.*工程地点：位于宋城路以北，十九大街两侧；该项目由三个块地组成。

*.*工程规模：大胖城中村改造项目：占地约***.**亩，总规划建筑面积约**.**万*#*****;，其中地上建筑面约**.**万*#*****;，可售面积约**.**万*#*****;（其中住宅面积为约**.**万*#*****;，住宅总套数****套，商业面积为约*.**万*#*****;），地下建筑面积约*.**万*#*****;，总投资约**.**亿元，其中建安工程费约为**亿元

*.*项目内容：

本项目全过程造价咨询服务，包括但不限于初步设计概算审核（如有）；施工图预算编制；驻场服务；施工阶段工程造价控制（工程进度款及变更签证索赔审核、协助委托人办理变更签证索赔事项,工程计量支付的确定，审核工程款支付申请，施工过程的设计变更、工程签证等的处理；协助委托方进行材料及设备的认质认价、审核施工单位上报的设备、材料等价格；协助承包人进行费用调整）；竣工结算初审；并配合相关部门竣工结算（决算）审计；及其他与工程造价相关的工作等。

*.*造价咨询服务开始时间：具体以合同要求时间为准。造价咨询服务从合同生效之日直至竣工决算完成。投标人应招标人要求向招标人提供咨询服务成果。

*.*建设工程造价咨询业务

*.*.*工程设计阶段

*审核建设工程初步设计概算（如有）

*参与设计方案（变更）经济分析

*其它

*.*.*工程发承包/招投标阶段

*编制施工图预算

*核对施工图预算

*其它

*.*.*工程施工阶段

*分析合同价款

*审核工程计量与价款支付

*审核工程索赔、签证及变更费用

*审核工程价款调整

*分包的专业工程招标咨询，材料设备询价

*分析工程投资偏差，调整工程造价控制目标

*其它

*.*.*工程竣工阶段

*初步审核工程竣工结算

*其它

*.*造价咨询其它业务

*工程造价鉴定及仲裁咨询

*编制工程造价计价依据

*提供工程造价信息服务

*其它

*.*相关控制活动

*.*.*编制控制价，完成与招标人的技术校核；

*.*.*接受施工招标阶段的投标人关于工程量清单的质疑，及时回复与调整；

*.*.*参与工程造价控制的有关会议；

*.*.*承发包双方提出索赔时，为招标人提供咨询意见；

*.*.*协助招标人及时审核设计变更、现场签证施工索赔等发生的费用，相应调整造价控制目标

*.*.*及时核定分阶段完工的分部工程结算（如有），提供初审后完整审核意见；

*.*.*配合政府组织的审计及招标人内部审计工作，提供与控制造价相关的其他咨询服务；

*.*.*出具各个子项及整个项目的《工程竣工结算初步审核意见》；

*.*.*根据工程项目实施情况，出具跟踪成本控制月度和季度报告；

*.*.**本项目全过程造价咨询服务，包括但不限于初步设计概算审核（如有）；施工图预算编制；驻场服务；施工阶段工程造价控制（工程进度款及变更签证索赔审核、协助委托人办理变更签证索赔事项,工程计量支付的确定，审核工程款支付申请，施工过程的设计变更、工程签证等的处理；协助委托方进行材料及设备的认质认价、审核施工单位上报的设备、材料等价格；协助承包人进行费用调整）；竣工结算初审；并配合相关部门竣工结算（决算）审计；及其他与工程造价相关的工作等。

*.*.**招标人要求的其他与造价咨询相关的业务。

*.**管理人员最低资格要求（负责人*人，团队成员*人，驻场代表*人，以上人员不重复。）

*.**.*项目负责人*人（要求具有有效一级注册造价工程师执业资格且具有工程或经济类专业高级及以上技术职称，工作年限*年以上）：

将招标人委托的各类工作及时分派到咨询小组的对应责任人；对提交给招标人的所有的书面或电子成果承担复核责任，对工作质量负责。

*.**.团队成员*人（要求具有有效一级注册造价工程师，工作年限*年以上）：土建专业*人，安装专业*人。

跟踪所负责专业的各类工作落实进展，做好咨询指导工作；对所负责专业的所有的书面或电子成果负责审核，承担质量责任，并提交项目总负责人审核确认。

*.**.*驻场代表*人（要求具有有效二级及以上注册造价工程师，工作年限*年以上），满足现场工作需要，土建专业工程师*名、安装专业工程师*名。

*.**.*对招标人的资料（如施工图、设计变更工程指令的计算依据等）负保管及传递责任，要求及时勿遗漏；负责工程量核对、设计变更、工程指令、工程签证、材料询价批价的处理；负责进度款的审核；过程跟踪中及时收集各种资料并形成案例；填写《项目成本管理台帐集成》（按招标人要求），对全过程咨询的日常工作进行系统的梳理和归档，提高工作的质量和效率。对招标人成本人员安排的工作按时按质完成。

注：以上人员须提供提供人员需附对应的证书、劳动合同、近*个月连续有效社保证明（新入职员工不足*个月的从聘用之日算起）,投标文件提供证书扫描件。

*.** 软件及设备保障。投标单位应承诺中标后须提供造价咨询工作必需的软硬件设备，所使用的软件应经项目所属区域的定额管理部门备案（须提供备案证明原件或复印件并加盖投标人公章）；具备造价咨询工作所需的测量检验设备以及交通工具，使用软件及相关设备所需的费用由投标单位自理。

*.商务条件

*.*服务期限

造价咨询服务从合同生效之日至竣工决算完成。投标人应招标人要求向招标人提供咨询服务成果。

*.*服务地点

招标人指定地点。

*.*付款方式

本项目包含大胖新村一号院、大胖新村二号院、大胖新村三号院全过程造价咨询服务，其中，每个院子付款方式如下：

（*）每子项初步设计概算审核（如有）且施工图预算编制完成，第三方预算评审报告出具后支付至子项中标咨询费的**%；

（*）每子项施工产值到达工程总承包合同中每子项建安费的**%，支付至子项中标咨询费的**%。

（*）每子项竣工验收且结算书提交审计后，支付至子项中标咨询费的**%。

（*）每子项出具第三方结算评审报告后支付至子项中标咨询费的**%。

（*）剩余咨询费待工程决算完成、服务质量无问题且委托内容全部完成后支付至子项中标咨询费的***%。

备注：已出具的建安工程费第三方预算评审报告定义为子项。

*.*服务时间限制

*.*.*施工图预算编制及核对完成在收到相关图纸等资料后**日内；

*.*.*过程计量审核及支付、变更、签证等的审核工作，时间限制遵照工程总承包合同约定；

*.*.*收到施工结算书后**日完成初步审核，完成结算报审工作。

*.*服务成果验收

服务期满或完成服务成果后，招标人应对服务的成果进行详细而全面的检验。招标人有权限根据检验结果要求投标人立即更换或者提出索赔要求。

注：除按上述人员要求外，中标人应根据相关规定及项目现场实际需求备齐现场所需人员保证项目正常实施，拟派人员均须提供相应资格证书。

第六章 技术标准和要求

适用范围：实施的有关标准与法规

执行国家现行的技术标准及验收规范，规范中指定的标准或法规为工程实施中实际采用的标准和法规。

本工程项目的材料、设备、施工必须达到以下现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，国家及行业规定的其它与本工程有关的现行工程技术、施工规范。以上技术规范标准与新技术规范标准不一致时，以新技术规范标准为准。

第七章 合同条款及格式

合同参照最新版的合同执行，最终以招标人签订的版本为准

第八章 投标文件格式

（项目名称）

投 标 文 件

项目编号：

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

日 期： 年 月 日

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、技术标

五、资格审查资料

六、承诺书

七、其他材料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

致： （招标人）

我们收到了 （项目名称)的招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目的投标，我方郑重声明以下诸点并负法律责任。

*、愿按照招标文件中的条款和要求，以投标报价建安工程费第三方预算评审金额的（大写） （小写 %），服务质量： ，服务期 ，参与本次投标。

*、随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （小写 元）。

*、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的各项要求。

*、我方同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期为投标截止之日起**日历天。如果成交，有效期延长至合同终止日止。

*、我方愿提供招标文件中要求的所有文件资料。

*、如我方中标，我方愿意按招标文件规定向招标代理机构支付本次招标代理服务费。

*、我们已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如果有）及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（二）投标函附录

注：本表必须按要求认真填写，不得缺项。以上费用均保留小数点后二位。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： ***职务： **

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证明复印件或扫描件

投标人名称： （单位电子签章）

年 月 日

三、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托我单位在职人员 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

联系方式（手机号）： （保持畅通）

电子邮箱： （保持可通讯状态）

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证明复印件或扫描件。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

四、技术标

（根据评标办法自行编制，格式自拟。）

五、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

附：投标人营业执照及相关资料的扫描件或复印件。

（二）投标保证金

*、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证明扫描件；

*、投标人以电子保函形式提交投标保证金的附系统内下载的投标保函回执。

（三）投标人资格条件证明材料

（依据评标办法自行编制）

六、承诺书

（一）反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在 （投标项目名称）招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（二）优惠条件及服务承诺书

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（三）硬件特征码承诺书

致： （招标人名称）

我方在此承诺：

我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。

特此承诺！

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

（四）招标代理服务费承诺书

致 （代理机构）：

我们在贵公司组织的（项目名称： 项目编号： ）招标中若获中标，我们保证在领取中标通知书前向贵公司一次性支付招标代理费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何质疑（异议）和追索的权利。

特此承诺！

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

七、其他资料

*.评标办法要求提供的相关资料。

*.投标人认为有必要提交的其他材料。

注：文件中没有给出固定格式的，格式自拟。

附件*：项目管理机构人员汇总表

（包括但不限于：项目负责人*人，团队成员*人，驻场代表*人，以上人员不重复。）

备注：以上人员须提供人员对应的证书、劳动合同、近*个月连续有效社保证明（新入职员工不足*个月的从聘用之日算起）的扫描件。扫描件在项目管理机构人员汇总表后依次附全。）

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。

附件*：业绩汇总材料（企业业绩）

附件*：项目负责人业绩汇总材料（项目负责人业绩）

序号	工程名称	单位全称	项目负责人	合同签订时间	合同金额