政府采购供应商投诉处理决定书

响财购决〔****〕*号

投诉人: 上海易立通医疗设备有限公司

地址：上海市奉贤区环城东路***号*号楼*楼***室

法定代表人：肖峰

被投诉人*：江苏弘业国际技术工程有限公司

地址：南京市中华路**号弘业大厦**楼****室

联系人：徐经理

被投诉人*：响水县人民医院

地址：江苏省盐城市响水县灌河路***号

联系人：刘老师

投诉人(上海易立通医疗设备有限公司)对响水县人民医院口腔**(含牙片宝、牙片机)等设备（项目编号：***************************）的投诉，本机关于****年*月**日收到投诉书。

一、投诉内容及投诉请求

（一）投诉内容

该投诉共*个投诉事项。

*、招标文件设备配置及参数要求第一包：口腔 **(含 牙片宝、牙片机)*.*口腔 **机器为三合一配置，可进行全景片及头颅片及三维图像的拍摄(非**重建),采用高频直流发生器，最高频率≥******, 用于口腔颌面外科对于颌骨外伤的检查与诊断，口腔正畸对牙颌畸形的诊断与治疗分析，种植牙手术前后的诊断分析，牙周病、根管治疗、囊肿、阻生牙的检查与诊断。西诺德********* ** **口腔**高频直流发生器频率*********, 最高频率******,不满足招标参数要求。

*、设备配置及参数要求第一包：口腔 **(含牙片 宝、牙片机)*.* 头颅位/全景位探测器：**** 探测器，全景最短曝光 时间：≤**, 探测器分辨率≥***/**。西诺德 ********* ** **口腔**头颅位/全景位探测器，全景采用 *** ****传感器，头颅侧位****采用***传感器，皆非**** 传感器，且全景最短曝光时间：*.**, 不满足招标参数要求。

*、设备配置及参数要求第一包：口腔 **(含牙片宝、牙片机)▲*.* **探测器：碘化铯平板探测器或非晶硅平板探测器，扫描时间≤***, 最短曝光时间：***;*.**, 最小空间分辨率：≤*.***, 最小视野：***;*×* **, 最大视野：≥**×****,可选择视野数：≥*个。西诺德 *********** **口 腔** 扫描时间最大视野：**×****,可选择视野数：*个，不满足招标参数要求。

*、设备配置及参数要求第一包：口腔**(含牙片 宝、牙片机)▲*.*曝光控制要求：具备全自动曝光控制，可根据不同 的患者选择不同的曝光模式；全景拍摄具备前牙区脊柱补偿功能；全景模式及头颅侧位拍摄模式可分区曝光，均具备儿 童拍摄模式，头颅侧位具备软组织识别技术；三维**拍摄模式可任意选择拍摄的区域自由投照，非固定分区拍摄，三维** 拍摄具备曝光预览功能，曝光时间≤*.**。西诺德********* ** **口 腔**全景拍摄不具备前牙区脊柱补偿功能，三维 **拍摄无曝光预览功能，所有证明材料及技术参数均未提及，三维**拍摄模式采用固定*或*分区拍摄，不可任意选择拍摄的区域自由投照，不满足招标参数要求。

*、设备配置及参数要求第一包：口腔**(含牙片 宝、牙片机)▲*.**、定位方式：全景位采用≥*条激光线定位，配有辅 助定位镜，便于医护人员快速定位；三维拍摄模式模式采用 采用≥*条激光线定位，具备≥*个头部接触点，辅助电动升降颌托快速定位；头侧位拍摄具备≥*条激光线定位，配备刻度鼻拖及耳杆，可实现术前术后对比。西诺德 ********* ** **口腔**定位方式具备*个头部接触点，不具备***;*个头部接触点，固定式升降颌托，无辅助电动升降颌托快速定位，不满足招标参数要求。

*、投诉事项*设备配置及参数要求第一包：口腔**(含牙片宝、牙片机)▲*.**、配有***;*寸外置触摸控制面板，可调节摆放角度便于医生以最佳姿势控制，可设定显示**拍摄程序及显示曝光参数、故障代码等，重建数据符合******.*标准，可与各种软件兼容。西诺德 ********* ** **口腔**定配有外置触摸控制面板实际为*寸，所有证明材料及技术参数均未提及,不满足招标参数要求。

*、投诉事项*:设备配置及参数要求第一包：口腔**(含牙片宝、牙片机)*.**多层面全景成像：单次扫描生成一组(≥*幅)全景 图像，根据诊断需要自由选取，整机紧急安全保护开关≥*个，头颅侧位可根据诊室条件选择左侧或右侧安装。西诺德 ********* ** **口腔 **全景拍摄无多层面全景成像功能，所有证明材料及技术参数均未提及，整机无紧急安全保护开关，不满足招标参数要求。

*、投诉事项*:设备配置及参数要求第一包：口腔 **(含牙片宝、牙片机)▲*.**、拍摄程序，全景具备≥*个拍摄程序，可分区曝光，具备儿童拍摄模式；头颅侧位具备***;*个拍摄程序，可分区曝光，具备儿童拍摄模式；** 具备≥*种以上清晰度选择，可选择视野数：≥*个。西诺德********* ** **口腔**全景及头侧拍摄可分区曝光，所有证明材料及技术参数均未提及；**拍摄程序只具备*种清晰度选择，不满足招标参数要求。

（二）投诉请求

核查南京千舞科技发展有限公司投标文件提供虚假证 明文件、虚假响应情况，按照相关规定进行处理，取消南京千舞科技发展有限公司的中标人资格，重新评定中标人。

二、审查调查情况

（一）项目基本情况

****年*月**日，响水县人民医院发布响水县人民医院口腔**(含牙片宝、牙片机)等设备（项目编号：***************************）的采购公告，****年*月**日开评标，****年*月**日发布结果公告，中标人为南京千舞科技发展有限公司。

（二）投诉情况

****年*月**日，投诉人对中标结果提出质疑，被投诉人于****年*月*日依法作出书面答复，投诉人对质疑答复不满意，于****年*月**日投诉至本机关。****年*月**日、*月**日、*月**日、*月**日、*月*日、*月**日、*月**日，本机关向投诉人、被投诉人、中标人、相关厂商及评审专家发调查补正通知书、调查取证通知书等材料，****年*月**日，本机关组织专家论证。

（三）调查情况

*、投诉事项*成立。

*、投诉事项*部分成立。

*、投诉事项*部分成立。

*、投诉事项*部分成立。

*、投诉事项*部分成立。

*、投诉事项*成立。

*、投诉事项*不成立。根据中标人提供的相关材料及专家论证意见，一次可拍摄全景片数量大于等于****张不等于该产品有多层面全景成像功能。招标文件未明确要求提供该参数的相关佐证材料。

*、投诉事项*不成立。根据中标人提供的中标产品说明书**页、***页、***页，产品具备≥*种以上清晰度选择，可分区曝光。

三、法律依据和处理决定

根据投诉和审查结果，依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第**号令）第三十一条第（二）项的规定，现作出如下处理决定：已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效，责令重新开展采购活动。

投诉人如不服本决定，可在接到本处理决定之日起**日内依法向响水县人民政府申请行政复议，或*个月内向建湖县人民法院提起行政诉讼。

响水县财政局

****年*月**日