采购人：舟山市普陀区海洋经济发展局

项目名称：****年普陀区渔船天通卫星电话通信运营服务项目

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：*******

采用单一来源采购方式的原因及说明：本项目涉及船只共****艘，其中****艘船在****年通过公开招标采购该终端设备和运营服务，****年经过单一来源采购由中国电信股份有限公司舟山分公司继续提供运营服务；另外***艘船为舟山市渔船卫星语音终端通话服务项目（项目编号：*********************）中涉及船只，该项目由中国电信股份有限公司舟山分公司在****年**月份中标后提供服务（服务期三年）。该终端运营良好，提高了普陀区渔船在海上的通信联络能力，确保了船岸、船船之间海上通信的在线率与即时性，解决了海上渔船“看得到、叫不应”的问题，现服务已到期，为继续保障天通卫星电话通信运营服务工作，拟继续向中国电信股份有限公司舟山分公司购买该运营服务，理由如下：
中国电信集团有限公司是中国自有移动通信卫星的唯一运营商，有天通卫星系统商业用户号段独家运营权，也是唯一拥有天通卫星移动通信业务经营资质的运营商，有独立的卫星运营团队。中国电信股份有限公司作为被授权的中国电信集团有限公司子公司，准许经营范围与中国电信集团有限公司一致。中国电信股份有限公司舟山分公司经中国电信股份有限公司授权，对外参加舟山地区招投标活动。
如更换运营商，会导致终端号码的变更，引起换卡期间的业务中断，存在潜在后台数据紊乱风险，给使用方带来诸多不便。为了保障本项目的连续性和稳定性，避免船只通信失联引起的安全隐患，减少额外产生的时间和资金成本，保障海上作业者的生命和财产安全，建议由中国电信舟山分公司继续为****条渔船提供整体运营服务。
综上所述，为保障本项目的通信信息安全、控制运营费用、保持设备终端使用的连续性，经专家组论证，本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定的情形，一致建议本项目采用单一来源方式采购。

名称：中国电信集团有限公司舟山分公司

地址：浙江省舟山市定海区人民北路*、*、*、*号

****年**月**日****年**月**日至****年**月**日****年**月**日

*.本项目公告期限为*个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第*个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

*./

*.采购人信息

名 称：舟山市普陀区海洋经济发展局

联 系 人：张先生

联系电话：************

传 真：/

地 址：舟山市普陀区沈家门东海西路*号

*.同级政府采购监督管理部门

名 称：舟山市普陀区财政局

联 系 人：徐女士

监管部门电话： ************

传 真：/

地 址：舟山市普陀区东港街道昌正街***号东港商务中心*号楼

专业人员论证意见（格式见附件）