长沙灰汤文旅投资运营有限公司：迴龙山景区保安服务项目（****年*月*日——****年*月**日）采购需求公开

服务期限及预算

*、服务期限：****年度*****年度（*年，合同一年一签）；

*、采购预算：******.**元/年，两年合计*******.*。

             年度预算明细表 单位：元

（一）服务项目位置

廻龙山景区位于湖南省长沙市宁乡市双凫铺镇回龙山村；

（二）项目服务范围

廻龙山景区范围内的保安服务，包括每日巡查、负责消防、安全监控及火灾、重大案件的报警控制工作、停车管理、防恐防暴等。

服务质量目标

*、服务区域内和谐、稳定，不发生重大投诉。

*、服务区域内无因保安服务公司责任造成的重大事故。

*、设备系统完好率**%。

*、采购人对服务满意率达**%以上。

人员配备及标准

（一）、人员素质要求：

*、身体条件：身体健康，相貌端正，普通话标准，仪表大方，无传染疾病，无犯罪记录，符合国家用工标准，持健康证上岗。

*、政治素质：拥护党的路线、方针、政策，尊重领导，服从安排，听从指挥，无违法犯罪记录等。爱岗敬业，恪尽职守，遵纪守法，文明执勤，礼貌待人，敢于同违法犯罪现象作斗争。成交人派遣的上岗人员要求在公安机关无案底，上岗前提供户籍地派出所无违法犯罪证明，具有责任心和正义感。

*、业务技能要求：具备相关法律法规知识及保安知识和消防知识，具备一定的语言和文字表达能力，所有服务人员必须持证上岗。

*、文化条件：具备初中以上文化，具备良好的语言表达及沟通协调能力。

*、退伍军人优先录用。

（二）、服务人员岗位设置及标准

*、服务质量标准必须满足质量管理国家标准的要求、考评细则、验收标准、岗位责任制度、三防措施、保安服务管理制度以及公司投诉制度等管理内容；

*、廻龙山景区保安员共编配**人；

*、以上从业人员须身体健康，工作认真负责，品行端正，均需提交无犯罪记录证明、县级或县级以上医院出具的体检报告；

*、工作时间统一着工作服装，保持着装整洁规范，文明服务、礼貌待人，并注意保持个人仪容仪表，树立良好形象；

*、遵守劳动纪律，在岗时不吸烟、不喝酒、不吃零食，不得从事与本职工作无关的事宜；

*、积极完成责任区域的各项工作，按品质要求，规范操作，做到保质保量，优质服务；

*、安全规范地使用保安用具、设施设备，爱护服务项目物品；

*、服从采购方和各项目现场管理人员安排临时性的相关工作。

*、服务期限：****年度*****年度（*年，合同一年一签）；

服务内容及要求

（一）、服务内容

保安人员须协助做好廻龙山景区内的安保管理及其综合服务工作；须每日巡查、负责消防、安全监控及火灾、重大案件的报警控制工作、停车管理、防恐防暴、安全保卫等工作。确保景区秩序安定、社会平安。

（二）、服务时间和人员配置要求：

*、保安人员每人每天执勤**小时（平均每人每周执勤**小时）；

*、保安人员要求；

*、结合淡旺季情况，具体保安人员数量，成交人需根据采购人需求做相应增减。

*、项目负责人：需具备由公安机关颁发的《保安师资格证书》；

*、保安人员：具备由公安机关颁发的《保安员资格证书》 。

*、证书原件在签订合同时提供由采购人审查，达不到要求的采购人有权拒签合同。

*、按合同里岗位要求编制人员如数配齐，并配备统一的制服和基本保安装备；服务人员优先退伍军人，并保证应急队伍随时待命，以保证突发性任务的处置。根据政府用人需求，可签订补充合同增加人员。

（三）、服务质量要求：

*、整体目标：维护正常秩序，保障要求范围内人、财、物的安全；确保控制和减少各种事故的发生；确保零责任刑事案件、零重大治安案件的发生，零火灾事故发生。

*、开展防盗、防暴、防火、防自然灾害事故的宣传和安全检查。

*、发生突发事件时，第一时间赶到现场维持秩序，确保所有人员人身安全，防止不法侵害的事件发生。

*、接到报警信息，迅速赶到现场参与处置并报告有关部门。

*、对正在发生的不法侵害行为，采取措施制止，并立即报告公安机关处理。

*、采购人安排的其他社会综合维稳工作等。

（四）、服务基本要求：

*、成交人必须具备保安服务的实际经验，拥有一支素质良好的服务队伍，在项目辖区建立党支部、民兵营。有一套完整的保安运作方法和严格的操作规程，制定科学严格的管理制度和工作质量标准。

*、保安人员要有良好的职业道德和服务态度，对周围来往人员都要以礼相待，着装统一、整洁，举止文明，动作规范，形象良好。

*、服从辖区领导和主管部门的工作安排，接受采购人的监督和检查，采购人有权要求更换态度不好，工作能力差的保安人员。

*、制定培训方案，不断提高服务人员的素质，要求经常对员工进行岗位培训，同时对保安人员的工作进行考核，提高工作质量。

*、**小时安排人员值班，保证满员上岗。

*、合理安排人员，以应对节假日和服务人员休假时出现的人员不足问题，并协调好在岗队员就餐、上卫生间等特殊安排，以保证不空岗。

（五）、保安人员管理要求：

保安人员应服从采购人及成交人的双重管理。保安人员应认真履行岗位职责，遵守项目所属辖区的规章制度，服从保卫科根据工作需要做出的统一安排调配，遇紧急突发事件发生，必须积极作为。采购人对保安人员的工作进行检查、督促、考核，制定《考核奖惩管理办法》，对保安人员进行管理，对不称职的人员提出批评、教育及经济处罚，屡教不改者，采购人有权随时提出更换人员。

*、本项目履约验收按《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[****]*号）文及宁财[****]*号文执行。

*、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

付款方式：

*、付款人：长沙灰汤文旅投资运营有限公司（通过国库集中支付）

*、付款方式：按季度支付（具体以签合同为准）。

*、在合同实施过程中，采购人有权根据成交人的工作实际情况对其所服务的工作范围、内容进行调整（包括增加和减少服务内容）,成交人须无条件服从采购人的调整安排。成交人不得随意调整派遣的劳务人员，对采购人认为不合格的劳务人员，经采购人要求后，成交人须于三日内调换人员，新换人员需经采购人书面同意。

*、甲方为乙方保安人员免费提供食宿（含早、中、晚三餐的工作餐）。

*、根据宁乡市人民政府办公室《关于进一步加强建筑业、现代服务业企业注册登记及税收征管工作的通知》（宁政办函（****）**号）文件精神要求，成交供应商营业执照注册地未在宁乡市行政区域范围内的需把注册地迁至宁乡市或在宁乡市设立分公司，总公司授权工程款支付到分公司账户。

*、本项目报价包含采购范围确定需要的员工基本工资、绩效工资、出勤考核、管理运行成本、管理费、社保、装备、培训费、利润、税金等、采购代理服务费在内的全部费用之和，不得另行计取其他费用。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。

    其他

*、成交人须按合同要求编制人员如数配齐，成交人须在投标文件中提供拟派遣本项目的人员的相关证明资料,并提供**个人的应急队伍随时待命，以保证突发性任务的处置。采购人对人员的招聘进行严格把关。由采购人结合淡旺季情况，确定具体保安人员数量，并提前*个工作日书面通知成交人，成交人需根据甲方需求做相应增减，配合采购人的安全及维护秩序工作，成交人应保证所指派保安具有提供保安服务的资格，且身体健康，年龄符合采购人要求，如采购人发现有不合格者，成交人应无条件调换。

*、由成交人承担派遣员工整套管理服务工作(包括招聘录用、劳动合同管理、绩效管理、工资管理、保险福利管理、计划生育管理等)。

*、成交人应确保及时、准确、妥善的处理劳务派遣员工的档案管理、薪酬管理、社保办理及个税代扣代缴工作，代办员工有关证件、有关法律法规咨询等，确保和谐稳妥的处理劳务派遣员工的劳动纠纷、劳动诉讼及人事仲裁融事项，避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利社会影响。

*、成交人派驻的人员必须是与成交人签定劳动合同，有合法劳动关系并购买社会养老保险等五险，人员工资待遇在采购方约定的总额内由采购方考核后足额发放。保证所派人员的素质及派驻人员的思想稳定，对派遣员工进行统一的管理

*、成交人详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务、意外保险等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费承担，采购人不再支付任何费用。

*、采购人不组织现场踏勘，成交人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，查勘期间发生的意外自负。

对于上述项目要求，成交人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。