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****年农村公路提质改造工程克音河至向荣村等*条公路项目全过程咨询服务

招标公告

*.招标条件

本招标项目****年农村公路提质改造工程克音河至向荣村等*条公路项目（以下简称“本项目”），已由绥棱县交通运输局以棱交发〔****〕**号《关于****年农村公路提质改造工程克音河至向荣村公路项目工程施工图设计的批复》、棱交发〔****〕**号《关于****年农村公路提质改造工程绥四路至东林公路项目工程施工图设计的批复》、棱交发〔****〕**号《关于****年农村公路提质改造工程长发至程家公路工程项目施工图设计的批复》文件批准建设。项目业主和招标人为绥棱县交通运输局，建设资金为车购税补助资金及地方政府自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程咨询管理服务进行公开招标。

*.项目概况及招标范围

*.*工程概况

克音河至向荣村等*条公路提质改造工程,四级公路标准，共**.***公里，其中：

（*）克音河至向荣村公路项目：路线起点与乡道****相交，终点与省道****绥棱至拉哈公路绥棱至四海店段相交，全长*.***公里。主要控制点：高福村、向荣村。全线挖除水泥混凝土路面*****^*,热沥青灌缝处理*****,铣刨水泥混凝土路面****^*,沥青混凝土路面******^*,平面交叉**处。

（*）绥四路至东林公路项目：路线起于绥四路至东林公路与省道****绥棱至拉哈公路绥棱至四海店段平面交叉处，终于绥四路至东林公路与县道****公路平面交叉处，全长*.***公里，其中建设里程*.***公里。主要控制点：阁山林场、五庄村、东林村。全线挖除水泥混凝土路面*****^*,热沥青灌缝处理*****,铣刨水泥混凝土路面****^*,沥青混凝土路面******^*,平面交叉**处。

（*）长发至程家公路项目：路线起点与乡道****相交，终点与省道****绥棱至拉哈公路绥棱至四海店段相交，全长*.***公里。主要控制点：新发屯、二井村、长发屯、东发屯、程家屯。全线挖除水泥混凝土路面*****^*,水泥混凝土路面 ******^*,平面交叉**处。

*.*建设地点：绥棱县。

*.*计划服务期：服务期自合同签订之日起至项目竣工验收合格之日止（具体以项目实际情况为准）。

*.*标段划分：本次全过程工程咨询服务招标内容划分为*个标段，标段编号为***。

*.*招标范围：在招标人的授权范围内履行全过程工程管理的义务，完成项目全过程工程咨询工作，包括项目管理、工程监理、水土保持等工作。

*.*工作内容：

*、全过程工程项目管理：参建单位管理和协调、质量管理、进度管理、投资管理、合同管理、信息管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、监理管理、验收管理、建管交接管理等内容；施工阶段造价控制：计算及审核工程预付款和进度款；变更、签证及索赔管理；参与材料、设备的询价管理；参与施工现场造价管理；参与项目动态造价分析；参与工程技术经济指标分析；汇总分阶段工程结算；配合竣工结算文件完成并报送财政评审；信息化建设及运维：建设项目的质量、安全、进度、费用等方面的信息化建设、运维等。

*、工程监理：建立项目监理机构；编制监理规划及监理实施细则；进度控制；质量控制；履行安全法定职责；信息与合同管理；职业健康安全与环境保护管理；协调相关单位间的工作关系；施工及保修阶段监理所包含的所有工作内容；

*、专项服务：水土保持评估报告编制工作。

*.*质量要求：服务质量达到国家相关规范合格标准，工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（******∕******）；竣（交）工验收依据交公路发[****]**号规定，建设项目交工验收质量评定合格，建设项目竣工验收质量评定优良。

*.*安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故。

*.投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的营业执照且同时满足下列要求，并在人员等方面具有相应的服务能力。

*.*.*投标人须具备以下资质：

（*）全过程项目管理：投标人具有有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（****://***.****.***.**/），备案的咨询专业应包含“公路”；

（*）工程监理资质：投标人具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质；

*.*业绩要求：

（*）近五年****年*月*日至投标文件递交截止时间止，提供不少于*个公路工程项目新建或改扩建项目管理相关工作业绩（包括工程代建、全过程咨询、技术咨询服务、委托管理、***、***总承包、**、***、***、****、***、***），签订合同金额要求不能低于***万元。

注：业绩时间以中标通知书的时间为准，业绩证明材料需提供中标通知书及合同（或委托书）。

*.*人员要求：

拟派本项目总负责人要求：须具备工程建设类注册执业资格或工程类或工程经济类高级及以上职称证书（如联合体投标的应为联合体牵头人单位人员）。

拟派监理负责人要求：具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁）及安全、环保培训证书（如在****年*月*日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书），或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），且已在投标人处进行从业登记。

拟派项目管理负责人要求：具备公路工程相关专业高级及以上职称证书。

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

以上拟派人员必须为其企业合法在职员工，并提供近*个月的职工基本养老保险的证明（****年**月到****年*月）（根据建办市函【****】**号文件中规定的*类情形人员除外,退休人员提供退休证及劳动合同）。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

*.*本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（*）联合体牵头人应是项目管理单位。

（*）联合体所有成员总数不得超过*家。

*.*允许分包，分包内容要求：

投标人拟在中标后将中标项目的服务工作进行分包的，应符合以下规定：

（*）分包内容要求：水土保持评估报告编制工作。

（*）其他要求：投标人如有分包计划，应按第六章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模。未列入“拟分包项目情况表”的，不得分包。

中标人不得转包中标项目，分包单位不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，分包单位就分包项目承担连带责任。中标单位在分包时必须符合相关法律法规，并必须经过招标人同意。

*.*投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人名单的不得参加本项目投标。

*.招标人对投标人资格审查的方式为资格后审，评标办法采用双信封形式的综合评估法。

*.招标文件的获取（如联合体投标由联合体牵头人单位负责）

*.*凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网（****://*******.***.***.**/）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线支付下载招标文件等资料。下载时间为****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，下同）。具体事宜详见黑龙江公共资源交易网的《黑龙江省公共资源交易平台（*.*版）上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易网*服务指南*投标人操作手册》。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或 答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任

*.*未按黑龙江省公共资源交易平台的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

*.投标文件的递交（如联合体投标由联合体牵头人单位负责）

*.*招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

*.*第一信封开标时间：****年**月**日**时**分，第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，由投标人自行承担责任。

*.*开标地点：本项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密，各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，按照“黑龙江省公共资源交易网*服务指南”中的操作手册完成开标程序。

*.*本项目投标保证金的金额：*万元人民币。投标保证金应采用电汇或工程投标保证保险形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用工程投标保证保险方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。

*.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（****://*******.***.***.**/）网站上发布。

*．中标候选人公示

招标人将评标结果在黑龙江公共资源交易网（****://*******.***.***.**/）网上进行公示。将公示以下内容：

*.*中标候选人排序、名称、投标报价；

*.*中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、相关证书编号、个人业绩；

*.*中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

*.*被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。

*.联系方式

监督部门:绥棱县财政局

招标人: 绥棱县交通运输局

地址：绥棱县东城路**号

联系人：李先生

电话：************

招标代理：正信伟业工程咨询管理有限公司

地址：哈尔滨市香坊区红旗大街***号投资大厦**层

联系人：朱先生

电话：*************/*/*/*转****、****

电子邮箱：************@***.***

附录*资格审查条件(资质最低条件)

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录*资格审查条件(业绩最低要求)

注：*.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录*资格审查条件(信誉最低要求)

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

投标人指联合体各方成员。

附录*资格审查条件(项目负责人最低要求)

注：*.拟投入的主要人员不得重复。

*.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

*.以上拟派人员必须为其企业合法在职员工，并提供近*个月的职工基本养老保险的证明（****年**月到****年*月）。（根据建办市函【****】**号文件中规定的*类情形人员除外,退休人员提供退休证及劳动合同）。

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

注：*.各评分因素得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定。评标委员会各成员的单项打分分值小数 点后保留两位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

*.除技术能力、履约信誉、评标价外，评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不得低于招标 文件规定该因素满分值的**%；评分低于满分值**%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。

*.项目总负责人加分业绩不设年限要求。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于*日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函*操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设*工作台*投标人操作手册及设投标人操作视频。