为贯彻落实《中共中央、国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》精神，稳步推进农村土地制度改革，根据《海南省农业农村厅关于开展 ****年第二轮土地承包到期后再延长**年试点工作的函》和《五指山市第二轮土地承包到期后再延长**年试点工作方案》要求，我局拟公开遴选一家技术单位开展五指山市第二轮土地承包到期后再延长**年整镇试点工作，现就本项目相关情况公告如下：

    一、项目名称

    五指山市第二轮土地承包到期后再延长** 年整镇试点工作

    二、资金来源：政府资金

    三、项目内容

    （一）试点范围

    五指山市毛阳镇。

    （二）基本情况

    毛阳镇下辖**个村委会，**个村民小组，**个集体经济组织。登记确认村集体经济组织成员****户，*****人。全镇行政区域总面积***.**平方公里，共有林地*****.**亩，耕地*****.**亩。****年毛阳镇完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确权颁证****户、颁证率**%以上，确权面积*****.**亩，第二轮土地承包期至****年**月**日止。

    （三）工作内容

    *.摸底调查承包现状。开展五指山市第二轮土地承包到期后再延长**年试点镇摸底调查工作。主要包括以下内容：一是第二轮土地承包以来农户家庭人口及承包地变化情况。二是整户消亡、全家进城落户以及整户无地等情况。三是承包地确权登记颁证情况。四是村集体土地利用现状和机动地等情况。五是农户对延包的意愿及想法。六是承包管理中存在的突出矛盾纠纷和历史遗留问题等。

    *.依法依规开展延包工作。按照《中华人民共和国农村土地承包法》《第二轮土地承包到期后再延长**年试点工作规程（试行）》《海南省农业农村厅办公室关于印发第二轮土地承包到期后再延长**年试点有关表格(试行)的通知》（琼农办（****）**号）《第二轮土地承包到期后再延长**年试点工作档案管理办法》（农政改发〔****〕*号）等相关规定，结合实际，指导试点镇村、组规范有序开展延包工作。主要包括以下程序：成立专班、摸底核实、制定方案、开展调查、审核公示、签订合同、完善证书、资料归档。

    *.需解决的主要问题。一是探索直接顺延的条件和具体办法。二是对承包地因自然灾害损毁等特殊情形，探索实施“大稳定、小调整”的具体办法。三是探索非集体经济组织成员和跨村组跨乡镇的出嫁、离婚、丧偶妇女等特殊群体承包地延包路径。四是探索整户消亡土地收回和发包机制。五是探索土地经营权流转与延包的有效衔接方式。

    四、工期要求

    自合同签订之日起至****年*月**日前完成。

    五、报名资格条件

    （一）具有独立承担民事责任能力的法人机构（提供营业执照复印件）。

    （二）具有在有效期内的乙级以上测绘资质证书(专业范围必须包含：界线与不动产测绘、地理信息系统工程)（提供证书复印件）。

    （三）具有在有效期内的政府保密部门颁发的保密资质（资格）证书（提供证书复印件）。

    （四）具有二轮延包调查软件、二轮延包建库软件、二轮延包数据质检软件等工作开展所必要的软件工具（分别提供三类软件著作权证书复印件或软件购买发票复印件）。

    （五）****年*月*日至今，至少具有*个以上类似项目实施案例经验（农经权年度更新或二轮延包试点）（提供合同复印件，转包分包合同无效），具有省级以上二轮延包试点案例经验的同等条件下可优先考虑。

    （六）项目负责人同时具有测绘专业高级工程师职称、注册测绘师、地理信息安全保密培训合格证证书（提供相关证书复印件和****年任意*个月在本单位社保缴纳证明）。

    （七）信用中国网（*****://***.***********.***.**）及中国政府采购网（****://***.****.***.**）的信用查询结果截图。

    （八）本项目不接受联合体报价。

    六、报名材料要求

    （一）报价函（格式自拟）；

    （二）企业法人授权委托书及法人身份证复印件；

    （三）报名资格条件要求的相关材料；

    （四）拟投入项目实施的人员清单（含本单位人员社保缴纳证明）；

    （五）企业简介；

    （六）项目实施方案；

    （七）认为应提交的其他材料。

    上述材料装订成册，加盖公章和骑缝章，密封在一个文件袋中，在报名截止时间前送达递交地址（只接受现场报名），并在材料袋封面注明项目名称、单位名称、联系人、联系电话和递交日期等信息。

    七、报名时间和地点

    （一）报名时间：****年*月*日起至*月**日止，工作日上午*:**—**:**，下午*:**—*：**，逾期不再受理报名。

    （二）报名地点:五指山市通什镇山兰路*号（五指山市农业农村和水务局*楼）。

    （三）联系人：符女士，联系电话：*************。

    八、评定办法

    根据各报名单位递交的报名资料，从报价、资质、人员、业绩、设备、实施方案等多方面进行综合评审，择优选择一家。届时中标者以电话形式通知，未入选的单位恕不另行通知。  

五指山市农业农村和水务局

****年*月*日