一、机构概况

办公地点：高楼镇人民政府（瑞安市高楼镇龙湖村）

办公时间：（法定工作日，节假日除外）上午*:*****:**，下午**:*****:**（夏令时）；上午*:*****:**，下午**:*****:**（冬令时）

联系电话：*************

投诉联系方式：*************、*************

高楼古称“三港”，元朝初年始置三港巡检司，下辖龙湖、高楼、凤翔、宁益、枫岭、营前、东岩*个社区、**个行政村、*个居民区，总面积***.*平方公里，总人口*.**万人，约有*万华侨名分布在世界**多个国家和地区，是瑞安市辖区面积最大、所辖村居最多的西部山区中心镇。全镇森林覆盖率达**%以上，境内花岩国家森林公园森林覆盖率达**%以上，是国家森林旅游试验示范区及天然氧吧。九珠潭、漈门溪、玉女谷、龙潭、回龙涧、腾烟瀑、飞云湖等九大景区，上泽古村落等近***处景点组成的国家**级景区寨寮溪横贯全境。

主要职责是：

（一）贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规及上级机关的决定和命令，加强基层组织建设和基层政权建设，切实履行人大职能，做好纪检、监察、组织、宣传、统战工作，指导协调工会、共青团、妇联等群团组织工作，推进精神文明建设、法治建设和依法行政。

（二）负责编制和组织实施本行政区域国民经济和社会发展规划及年度计划；组织编制和实施本行政区域城乡规划；组织基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设，负责推进环境综合整治工作；负责组织协调行政执法工作。

（三）指导村（社区）经济建设，促进产业结构调整和产业转型升级，加快服务业发展，做好招商引资、节能减排、统计等工作。

（四）管理本行政区域民族宗教、民政、退役军人、人力社保、财政、教育、科技、旅游、文化、体育、卫生健康、新居民服务管理、残疾人、侨务、气象等工作，积极构建公共服务均等化体系，促进社会事业发展。

（五）加强社会治安综合治理、禁毒、信访和公共安全管理工作，做好司法行政和各类突发事件应急处理等社会管理工作，维护社会和谐稳定。

（六）负责辖区内安全生产、消防安全监督管理以及自然灾害防治救助工作，健全应急管理体系，提升安全事故防控和自然灾害防治能力。

（七）负责本行政区域土地管理、环境保护、农村住房建设管理，推进农村集体资产产权制度改革，建立与完善农村新社区管理服务体制，组织协调农村土地流转，加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发，协助户籍管理制度改革等工作。

（八）负责本行政区域项目建设征地拆迁、补偿安置等政策处理工作。

（九）完成市委、市政府交办的其他任务。

二、领导信息

陈 凡：党委书记 主持党委全面工作。

郑永卓：党委副书记、镇长 主持政府全面工作。负责财政财务、审计等方面工作。分管财政所、财政支付核算中心。

林长国：人大主席 宁益社区片长。主持人大主席团全面工作。统筹乡村振兴工作，负责知名人士联谊会筹备。联系瑞苍高速工程。

分管人大办、知名人士联谊会筹备工作领导小组办公室。

郑炜：党委副书记（党群）高楼社区片长。协助书记分管党建、干部、考绩、深化改革等工作。负责机关党委、群团、党委信息、政务信息、应急管理、安全生产、消防、气象等方面工作，以及统筹重大活动工作。联系中恒管桩土地收储工作。

分管综合信息指挥室（党政办）、党统办、应消站。

联系马屿消防中队。

黄智勇：党委副书记（政法） 营前社区片长。协助书记分管平安建设、社会维稳、政法、库区生态搬迁工作，主持库区办日常工作，负责移民、社工、社会管理、禁毒、信访、新居民服务、法治、“四个平台”建设等方面工作。

分管综合信息指挥室（党政办）、平安法治办、公共服务办、新居所。

联系派出所、司法所、马屿检察室、马屿法庭。

林张翔：党委委员、副镇长 凤翔社区片长。协助镇长负责政府常务工作。负责发展改革、交通运输、邮政管理、数字化改革（数字政府、数字社会）、大数据发展、能源、重点工程、重大产业项目、公共资源交易管理、国资管理、旅游、固定资产投资、人民防空、共同富裕、机关事务管理、档案、保密等方面工作，以及未明确分工的其他政府线事务。

分管综合信息指挥室（党政办）、农业农村办、经发办。

联系派出所（交警）、交通执法中队、邮政支局、新农投公司。

项旭旸：党委委员（组织）龙湖社区片长。负责组织、干部、人才、两新组织、老干部、关心下一代、镇级考核等方面工作。联系赵山渡库区自谋出路人员飞云上埠安置房建设项目、东升软山农村土地综合整治项目。

分管党统办。

池万键：党委委员、人武部长龙湖社区副片长。主持人武部工作。负责兵役征集、民兵工作、军事设施保护、军民融合、人防工作、动员潜力调查、退役军人事务、国防教育、双拥工作、环境综合整治、“八美八化”、“四边三化”、垃圾分类等方面工作。

分管人武办、农业农村办、退役军人服务站、环卫所。

联系综合执法中队。

吴德余：党委委员、纪委书记凤翔社区副片长。协助书记抓好党风廉政建设责任制工作，协助党群副书记做好考绩工作。负责纪检、监察工作。联系龙丽温安置房建设项目。

分管监察办。

联系马屿检察室。

王 锃：党委委员（宣传）枫岭社区片长。负责意识形态和宣传思想文化、党史、地方志、精神文明建设、网络安全、教育、文化、文保、卫生健康、体育、广播电视、民政、人力资源和社会保障、人才、医疗保障、残疾人事业等方面工作。

分管党统办、公共服务办、残联。

联系学区、卫监所、人社所、卫生院、高楼广电中心站。

余成华：党委委员、派出所所长宁益社区副片长。主持高楼派出所工作。协助做好信访、维稳等方面工作。

刘洁：党委委员（统战）龙湖社区副片长。负责统战、民族、宗教、侨务、政协、商会、外事、对台事务、知名人士联谊会筹备等方面工作。

分管党统办、公共服务办（民宗所）、知名人士联谊会筹备工作领导小组办公室。

联系侨联、商会（崇军驿站）。

谢作余：人大副主席 东岩社区片长。协助人大主席工作。负责慈善、红十字等方面工作。

分管人大办、公共服务办。

张晓伟：副镇长 高楼社区副片长。负责“两个健康”创建、工业和信息化、战略性新兴产业与数字经济、招商引资（利用内外资、总部经济）、市场监管、税务、内外贸易、粮食和物资储备、食品安全、市政公用事业、农村污水处理、科学技术、金融保险、商务、统计、营商环境、住房公积金、供电、通讯、服务业发展等方面工作。

分管经发办、镇村办、农业农村办。

联系市监所、卫监所、供电所、市税务马屿分局、高楼水厂、高楼污水处理厂、高楼电信、马屿移动、金融机构。

薛 茜：副镇长营前社区副片长。负责库区生态搬迁、生态补偿项目、库区整治、库区项目扶持、库区生态等方面工作。

分管经发办。

孙志祥：副镇长东岩社区副片长。负责“三位一体”农村合作、农业农村、水利、扶贫、供销、畜牧、渔业、乡村振兴、美丽乡村、未来乡村等方面工作。协助党群副书记负责防汛抗旱工作。

分管农业农村办。

联系水利所。

黄学鑫：副镇长 高楼社区副片长。负责自然资源和规划、住房和城乡建设、美丽城镇建设、分管综合行政执法（“大综合一体化”行政执法改革）、行政审批、司法行政、政务公开、生态环境、“五水共治”等方面工作。协助党群副书记负责森林防火工作。联系湖石旧村改造项目。

分管综合信息指挥室（党政办）、镇村办、农业农村办、综合行政执法队、便民服务中心。

联系综合执法中队、资规所、住建所、不动产中心、司法所、环保十队。

三、高楼镇设下列内设机构

（一）综合信息指挥室。承担统筹协调基层治理四平台日常运行工作。负责履行统筹协调、分派流转、分析研判、综合指挥、督导考评等职能，建立健全运行管理机制。负责做好与市委办公室、市政府办公室、市委社工部、市社会治理中心等部门的对接联络。负责基层网格工作和网格员的评价考核，横向推动四个平台间高效协同，实现闭环管理。做好与行政执法指挥有效融合工作。负责镇党委、政府日常事务。负责机关内部之间的综合协调、考核考绩、文秘信息、保密档案、重要会务及行政后勤管理等工作。负责推进法治建设工作。负责预决算、资产、政府采购、政府债权债务、财源建设、财务会计事务等财政财务管理工作。负责社区财政补助资金监管。协助税收征管等工作。负责人大相关工作。

负责人：陈礼州联系方式：*************

（二）党建统领办公室。承担党建统领平台的日常管理协调工作。负责基层党组织建设和党员发展、教育、管理工作。负责新经济与新社会组织工作。负责党的政治思想、宣传、统战工作，加强精神文明建设，做好志愿服务工作。负责党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任。负责组织人事、机构编制和岗位管理等工作。指导协调工会、共青团、妇联等群团组织工作。负责指导村(居)委会民主政治建设。组织实施驻村(社区)指导员制度。负责镇干部、派驻干部、村(社区)干部及村(社区)考核工作。

负责人：吴雅 联系方式：*************

（三）平安法治办公室。承担平安法治平台的日常管理协调工作。负责社会治安综合治理、平安建设、信访维稳、矛盾化解、普法、法律援助、禁毒、社区矫正、归正人员安置帮教、公共安全、新居民管理。协助户籍管理制度改革工作。协助行政执法及各类应急信息处置等工作。负责反诈相关工作。

负责人：吴彬彬联系方式：*************

（四）公共服务办公室（挂退役军人服务站牌子）。承担公共服务平台的日常管理协调工作。负责指导推进公共服务和综合管理,组织实施与群众生活密切相关的各类公共服务。负责人力社保、民族宗教、民政、教育、文化、体育、卫生健康、社团管理、殡葬改革、退役军人服务等工作。

负责人：杜文雯 联系方式：***** ********

（五）镇村规划建设办公室。负责组织编制镇村规划和各专项规划。负责组织制定镇村建设年度计划。负责农村住房建设管理、园林绿化、基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设工作。负责项目建设征地拆迁、补偿安置等政策处理工作。负责土地管理工作。负责基本农田保护工作。协助行政执法工作。

负责人：彭金包联系方式：*************

（六）农业农村工作办公室（挂农业公共服务中心、经济发展中心、统计信息中心牌子）。负责编制和组织实施农业发展规划。负责“三资”管理、农村集体资产产权制度改革、农村土地流转、农业(林业)产业化管理服务、生态移民、渔业、水利、旅游等工作。做好农村“三位一体”综合合作改革等相关工作，推进农合联建设。负责开展节水宣传教育和知识普及活动。指导村(社区)经济建设，推动乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果。负责推进环境综合整治。负责环境卫生管理工作。

负责人：王力联系方式：*************

（七）生态旅游办公室（挂库区生态搬迁办公室牌子）。承担经济生态平台的日常管理协调工作。负责辖区内经济发展、招商引资、招才引智、优化营商环境、科技、食品安全等工作。做好企业综合服务工作。负责宣传和贯彻执行统计法律法规，组织实施和管理本辖区的统计工作。负责统计分析，为党委、政府提供统计咨询服务。负责建立健全统计信息网络，指导、监督村(居)委会和企事业单位统计基础建设等工作。负责组织编制镇村规划和各专项规划，组织实施镇村建设年度计划。组织实施基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设及其管理工作，协助实施重大基础设施的建设及其移交后的管理工作。指导协调村(社区)的项目建设。组织实施征地拆迁、补偿安置等政策处理工作。负责组织实施农村住房建设管理。负责园林绿化、环境保护、治水工作。负责土地管理工作，负责基本农田保护工作。负责领导业委会建设，调解物业管理纠纷。

负责人：姜贤仁 联系方式：*************

（八）机关党委。在镇党委的领导下，具体领导镇机关党的工作。

负责人：姜贤仁 联系方式：*************

高楼镇设下列事业单位：

（一）高楼镇便民服务中心。为公益一类股级事业单位，主要承担行政审批服务的日常管理协调工作。落实政务服务向基层延伸工作。协助做好社会事务、公共服务等职责，管理协调便民服务相关平台等。

负责人：杨永坤 联系方式：*************

（二）高楼镇应急消防管理中心。为公益一类股级事业单位，主要负责辖区内安全生产、消防安全监督管理相关工作，负责出租房消防、安全隐患排查工作，负责气象防灾减灾服务，承担防汛抗台、森林防火、减灾救灾、地震地质灾害等各类应急管理及救援工作，并做好上述领域信息报送及执法协助工作。

负责人：周利锋联系方式：*************

高楼镇机关现有行政编制**名（含机关工勤*人）。中层领导职数**名，其中正职**名（含机关党委副书记*名、人大办公室主任*名、正股级专员*名），副职**名；便民服务中心现有编制**名，主任*名，副主任*名；应急消防管理站现有编制*名，站长*名，副站长*名。